【正文】 第六十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸行政辦公室。第九章 附 則第五十九條 各部門嚴(yán)格按照本辦法開展公文處理工作，由各歸口管理部門補(bǔ)充制定本部門公文處理辦法。第五十七條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。對(duì)涉及企業(yè)機(jī)密或其它原因需要回收的公文，由原擬文單位（部門）負(fù)責(zé)。第五十五條 對(duì)明確注明廢止和有時(shí)效性的失效公文，各使用單位（部門）應(yīng)及時(shí)將其撤出使用場(chǎng)所。第五十三條 擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求，不得在文稿裝訂線外書寫。第五十二條 無存檔價(jià)值和存查必要的公文，經(jīng)過鑒別、歸口管理部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可定期銷毀。第五十一條 案卷應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第七章 公文立卷和銷毀第四十九條 公文辦完后，應(yīng)及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。第四十八條 送有關(guān)經(jīng)理層批示或交有關(guān)部門辦理的公文，歸口管理部門要負(fù)責(zé)催辦、查辦，重要公文重點(diǎn)催辦、查辦，一般公文定期催辦、查辦。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不適宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)迅速退回歸口管理部門，并說明理由。緊急公文，還要提出辦理時(shí)限。由兩家以上單位（部門）共同辦理時(shí)，批示中應(yīng)注明主辦單位。未經(jīng)行政辦公室接收的公文在處理過程中發(fā)生誤壓、漏辦、丟失等情況，將追究送、接公文人員的責(zé)任。第四十三條歸檔：辦理完畢的文件，辦公室按規(guī)定統(tǒng)一交檔案室立卷、存檔，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，任何人不得隨意查閱存檔文件及文件辦理結(jié)果內(nèi)容。行政辦公室在收回文件后應(yīng)在存檔時(shí)間欄內(nèi)登記清楚。第四十二條收集：文件按擬辦、閱示范圍及要求，傳閱完畢后，應(yīng)及時(shí)收回文件處理卡及文件原文，一起存檔。第四十一條催辦：送領(lǐng)導(dǎo)人批示、傳閱或者交有關(guān)部門辦理的公文，行政辦要負(fù)責(zé)催辦。第四十條承辦：各單位（閱辦人）按照指示閱辦文件，各單位（閱辦人）在領(lǐng)取承辦公文復(fù)印件時(shí)，領(lǐng)取人員應(yīng)在公文處理卡上簽名。（四）認(rèn)真檢查處理：文秘人員應(yīng)對(duì)收回的傳閱文件進(jìn)行檢查。（二）掌握傳閱范圍：嚴(yán)格按擬辦意見和領(lǐng)導(dǎo)閱示范圍傳閱，不能任意擴(kuò)大或縮小傳閱范圍。為防止文件接收延誤，各部門須上報(bào)文件接收員，接到通知后，將接收文件上報(bào)部門負(fù)責(zé)人處理，并及時(shí)將傳閱記錄以文本檔提交行政辦備案。第三十八條批辦：行政辦公室依據(jù)擬辦意見將文件呈送經(jīng)理層閱示，經(jīng)理層在閱讀基礎(chǔ)上，針對(duì)文件提出的問題和要求，明確指定承辦部門或承辦人，以便傳閱。第三十六條擬辦：文件登記后，將填寫好的公文處理卡與相應(yīng)的文件裝訂后，交行政辦主任填寫擬辦意見。登記編號(hào)不能出現(xiàn)重復(fù)、空號(hào)或跳號(hào)現(xiàn)象，登記書寫清楚、工整。第三十五條登記：登記文件應(yīng)將原文字號(hào)、來文單位、文件標(biāo)題或事由、附件、收文時(shí)間、編號(hào)等在《文件處理卡》和文件登記簿上逐項(xiàng)填寫清楚。急件要注意簽收具體時(shí)間，具體到日、時(shí)。第三十三條我公司所有外來公文、電報(bào)、信函等，除封面寫明有具體收件單位（人）的封件外，凡寫胡底煤業(yè)的封件、普通件，統(tǒng)一由行政辦公室啟封、登記、分發(fā)，統(tǒng)一處理。第六章 收文辦理第三十五條 收文是指我公司收進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的行文或請(qǐng)示、報(bào)告。部門發(fā)送。（四）需要報(bào)寄出的公文由行政辦公室負(fù)責(zé)辦理。（二）取文單位接到取文通知后，應(yīng)及時(shí)派人領(lǐng)取并在記錄上簽字，取文人應(yīng)及時(shí)將文件交給本單位負(fù)責(zé)人，不得拖壓和擅自處理文件，注意保密，不得隨意傳播文件內(nèi)容。第三十一條用?。簢?yán)格按照《胡底煤業(yè)印章和簽名管理制度》執(zhí)行，用印做到端正清晰，將印章壓蓋于公文落款和成文時(shí)間的年、月處，做到“騎年蓋月”。（二）繕印工作要精細(xì)，做到文面整潔、美觀、裝訂合乎要求。第三十條繕?。嚎樣」囊⒁庖韵聠栴}：（一）繕印公文要以簽發(fā)的定稿為依據(jù)，不得有任何改動(dòng)?！栋l(fā)文登記表》應(yīng)包括以下內(nèi)容：日期、文號(hào)、標(biāo)題、秘密等級(jí)、主送單位、主辦單位、簽發(fā)人等。第二十九條編寫發(fā)文卡：文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)后，應(yīng)填寫《發(fā)文登記表》，登記時(shí)應(yīng)檢查簽發(fā)手續(xù)是否完備，有無秘密等級(jí)，發(fā)放范圍是否明確，主、附件是否齊全。簽發(fā)時(shí)用筆墨應(yīng)符合存檔要求。（二）已簽發(fā)的公文，不準(zhǔn)隨意改動(dòng)。（二）在會(huì)簽過程中，如意見不一致，主辦單位應(yīng)主動(dòng)協(xié)商，仍不能取得一致意見時(shí)，應(yīng)將各自的意見寫明，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。（五）格式關(guān)—審查擬定的公文標(biāo)題能否概括文件內(nèi)容，文種是否恰當(dāng)，主送機(jī)關(guān)是否正確，抄送機(jī)關(guān)有無遺漏或存在溢抄亂送現(xiàn)象，機(jī)密程度和緩急程度是否適當(dāng)?shù)?。（三）政策法?guī)關(guān)—審查文稿內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家的現(xiàn)行方針、政策、法律、法規(guī)；與本系統(tǒng)、本單位已經(jīng)發(fā)布，仍在執(zhí)行的制度、規(guī)定有無矛盾，如屬制定新的制度、規(guī)定、建議，是否經(jīng)有關(guān)部門研究；按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級(jí)批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行有關(guān)制度、規(guī)定等。部門研討把關(guān)的主要任務(wù)是把好五關(guān)：（一）行文關(guān)—確定是否需要行文，以何名義行文，凡是可以通過電話等形式解決的問題就不要發(fā)文，保持文件的嚴(yán)肅性。研討可采用會(huì)議或傳閱的方式進(jìn)行，由原擬文單位（部門）應(yīng)根據(jù)研討結(jié)果對(duì)公文做進(jìn)一步的完善。第二十六條核稿：各單位文件草稿應(yīng)明確核稿人員，建立核稿責(zé)任制度。第二十五條 擬稿，部室（承辦人）負(fù)責(zé)起草初稿，起草時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定，如提出新辦法或規(guī)定，應(yīng)注明舊辦法和規(guī)定相對(duì)應(yīng)的公文的處置方法；（二）公文的內(nèi)容應(yīng)全面，情況應(yīng)具體，觀點(diǎn)應(yīng)明確，表達(dá)應(yīng)規(guī)范，條理應(yīng)清楚，層次應(yīng)分明，文字應(yīng)精練，標(biāo)點(diǎn)應(yīng)準(zhǔn)確，篇幅應(yīng)簡(jiǎn)短；（三）人名、地名、數(shù)字、引文應(yīng)準(zhǔn)確。紅頭文件的發(fā)放要嚴(yán)格遵守文件發(fā)放程序，其他文件可視重要程度簡(jiǎn)化程序處理，但擬稿、部室核稿、審核、簽發(fā)、分發(fā)、歸檔不可簡(jiǎn)化?！皥?bào)告”與“請(qǐng)示”屬不同文種，“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第二十一條 公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文的目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。第二十條 對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門研討，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)分管公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，仍不能解決的，可報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理上公司研討會(huì)決定。第四章 行文規(guī)定第十九條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。第十七條版記的位置版記應(yīng)置于公文最后一頁（不能與正文再同一頁面上），版記的最后一各要素置于最后一行。第十六條版記中的反線版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。2mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；后背不可散頁明訂。4mm。第十四條 公文裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。版記“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)。公文標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體字，紅色反線下空2行，可分一行或多行居中排布。1mm版心尺寸為：156mm225mm（不含頁碼）（二）公文用紙統(tǒng)一使用紙張定量為60g/m2—80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。公文頁邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm177。章條式：第一章 第一條（一）⒈⑴國(guó)標(biāo)式：a）自由式：一、（一）⒈⑴①第十二條 公文用紙（一）紅頭文件和便文統(tǒng)一采用A4紙型（長(zhǎng)297mm、寬210mm），左側(cè)裝訂。抄送時(shí)嚴(yán)禁濫抄、濫送和漏抄、漏報(bào)；（十五）發(fā)文單位，也稱落款或下款，即公文的印制主管部門，一般應(yīng)是各機(jī)關(guān)的辦公室或文秘部門。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm；，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示或報(bào)送的公文，一般只寫一個(gè)主送單位，如需同時(shí)報(bào)送另一上級(jí)單位，可以用抄報(bào)的形式；（九）正文，公文主體，表明公文目的、內(nèi)容及所要落實(shí)事項(xiàng)；（十）附件，在正文之后、成文日期之前注明附件名稱和序號(hào)，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。轉(zhuǎn)發(fā)外來公文時(shí)要標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)，不能引用文件字號(hào)代替標(biāo)題內(nèi)容。其它文件的發(fā)文字號(hào)可根據(jù)情況自行確定，屬于期刊性質(zhì)的公文的發(fā)文字號(hào)應(yīng)相對(duì)固定。第三章 公文格式第十條 紅頭文件和便文一般由秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄報(bào)機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)、校對(duì)人等組成，其它文件的組成可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。第八條 按公文的發(fā)放形式可分為：（一）紅頭文件，發(fā)布重大決定、決議、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要或工作計(jì)劃；（二）便文，發(fā)布一般的通知、通報(bào)及臨時(shí)性的工作計(jì)劃；（三）其它文件，除紅頭公文和便文外的公文，如各類簡(jiǎn)報(bào)，臨時(shí)的通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等。第六條在公文處理工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家和企業(yè)秘密。第五條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第四條 行政辦公室是我公司公文處理的管理部門，負(fù)責(zé)我公司所有上級(jí)來文、上報(bào)上級(jí)的各類請(qǐng)示報(bào)告、下發(fā)各類公文、批復(fù)下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告等。第二條 公文是傳達(dá)方針、發(fā)布指示，請(qǐng)示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，下達(dá)各項(xiàng)決議決定和交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。 本制度自發(fā)布之日起起執(zhí)行。、打字人員的姓名、印制單位、印發(fā)日期及份數(shù)。（送）單位指其他應(yīng)告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和無隸屬關(guān)系的單位或部門。公文主題詞一般不超過5個(gè)。，用印頁如無正文，應(yīng)當(dāng)在頁首用圓括號(hào)標(biāo)明“此頁無正文”字樣。，位于正文右下方。、公文主題和文種三個(gè)要素組成，一律采用二號(hào)黑體，用來表述公文的內(nèi)容，采用四號(hào)宋體、。另一種是公司內(nèi)部公文，由標(biāo)題、密級(jí)、編號(hào)、擬稿人、收件人、抄送部門等組成。公司公文一般由版頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位（部門）、正文、附件、發(fā)文部門署名、成文日期、印章等部分組成。沒有保存價(jià)值和未列入歸檔范圍的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀，但必須進(jìn)行登記。，由承辦部門以紙質(zhì)文件或電子文件發(fā)至相關(guān)單位或部門，需多部門或多人會(huì)簽處理的文件應(yīng)附上《文件批示傳閱單》。，可由各部門自行擬稿，統(tǒng)一由綜合辦公室編號(hào)、登記簽發(fā)。，如需傳閱由承辦部門及時(shí)分送相關(guān)部門或個(gè)人傳閱，傳閱后將公文交回，整理登記，歸檔立卷。急件一般應(yīng)在一個(gè)工作日處理完畢，一般公文應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出處理。，由文秘人員填寫《文件批示傳閱單》（附件2）并黏貼在文件首頁上方，送綜合辦公室負(fù)責(zé)人處，負(fù)責(zé)人根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)分別提出閱知、閱批（處）等擬辦意見，送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門。、登記、擬辦、傳閱（傳批）、承辦、督查催辦等程序，文件包含公文、傳真資料等項(xiàng)。：其他與公文處理有關(guān)的其他工作，通過會(huì)議等其他各類途徑收到的各類公文，收文者應(yīng)及時(shí)交綜合辦公室登記處理。，體現(xiàn)上級(jí)單位或部門對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。，體現(xiàn)下級(jí)接受上級(jí)單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)。、決定、通報(bào)、通知、請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告、規(guī)定、辦法、會(huì)議紀(jì)要、函等。公司所有公文處理工作。做到不丟失，不漏銷。十二、公文辦理完畢，綜合辦公室應(yīng)及時(shí)將公文整理，歸檔立卷，卷內(nèi)材料要齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，需說明情況的，應(yīng)在備考中寫清楚。十一、經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)閱批的需要辦理的文件，綜合辦公室要及時(shí)呈送或分批到有關(guān)部門辦理，對(duì)重要和緊急的公文要規(guī)定辦理時(shí)限。九、公司各部門不得對(duì)外行文。八、公司文件一般由公司標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、文件標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、公司名稱、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送說明、印數(shù)、承印部門、印發(fā)時(shí)間等16個(gè)要素組成。七、公司各種公文的適用范圍。（三）平行文。（二）下行文。六、公司行文的關(guān)系和主要分類：（一）上行文。四、綜合辦公室是公司的公文處理部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司公文的收發(fā)、呈批、傳閱、歸檔、保管銷毀等工作。二、公司公文處理分收文辦理和發(fā)文辦理兩大類。－23－第三篇：公司公文處理辦法公司公文處理辦法（適應(yīng)各類公司）為使公司各部門公文處理規(guī)范化，特制定本辦法。第五十九條 本辦法適用于公司黨委和行政公文，自2009年11月1日起施行，2003年印發(fā)的《公司公文處理辦法》同時(shí)廢止。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前，各單位可以制定本單位的試行規(guī)定。外事方面的公文，按照外交部的有關(guān)規(guī)定處理。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第五十五條 機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。第五十四條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。第五十二條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位印章，視同正式文件妥善保管。第五十條 公開發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文，必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸?shù)拿孛芄?，必須采用加密裝臵。第四十九條 傳遞秘密公文，必須采取保密措施，由機(jī)要員當(dāng)日送收，統(tǒng)一保管，不得橫傳。翻印時(shí)應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍，并按秘密文件管理。第四十七條 文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門公文處理的有關(guān)制度。第四十五條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第四