【正文】 2) 投標文件的有效性、完整性檢查 包括但不限于：①投標文件的數(shù)量、制作、密封、標記不符合要求；②投標文件無法定代表人或其授權代表簽字，或簽字人無法定代表人有效授權的；③簽字蓋章不符合招標文件要求的；④投標文件內(nèi)容有嚴重缺漏項的；⑤投標 報價有嚴重缺漏項的；⑥投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的。 2) 投標保證金檢查 包括但不 限于：①投標人未提交投標保證金或金額不足；②提交方式、提交時間不符合招標要求；③投標保證金有效期不符合招標要求的。 . 資格性檢查。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。 東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 35 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 . 評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。將商務評分、技術評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩 位數(shù)）。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的商務評分和技術評分。 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分方法。 . 評標原則和評標方法 評標基本原則：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《 中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府的有關規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 . 招標代理機構對開標過程進行記錄， 由投標人簽字確認， 并存檔備查。 在開標時沒有啟封和沒有讀出的投標文件 (包括 按照本須知第 21 條遞交的補充、修改 )，在評標時將不予考慮。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標人的法定代表人或其授權代表未參加開標會的，其投標將被拒絕； 投標文件的密封情況 由投標人推選的代表 （和政府采購監(jiān)督員） 檢查投標文件的密封情況 ； 東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 34 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當 眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格 、價格折扣 和投標文件的其他主要內(nèi)容。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 . 除 非招標文件另有規(guī)定或說明，未拒絕的投標文件一律不予退還。 . 在 遞交 投標 文件 截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 20. 遲交的投標文件 . 招標代理機構在本須知第 19 條規(guī)定的投標截止時間以 后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 33 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 . 投標人應將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本”、“副本” 、“唱標信封”，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。 四、投標文件的遞交 18. 投標文件的裝訂、密封和標記 . 投標文件的裝訂要求 。 . 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收： 投標人拒絕按本須知第 條規(guī)定修正標價 的 ； 東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 32 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 在 遞交投標文件 截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件的； 中標供應商未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約 保證金的； 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； 投標人串通投標或者以其他弄虛作假方式投標； 中標供應商在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)規(guī)定交納招標代理服務費； 投標人提供虛假情況質(zhì)疑投訴； 中標供應商在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同，或未能接受對錯誤的修正。 . 沒中標的投標人，其 投標保證金將 在采購結果公示完畢后， 5 個工作日內(nèi)辦理退款手續(xù)（不計利息）。 遞交投標文件現(xiàn)場除《政府采購投標擔保函》外，不收取其他任何形式的投標保證金。 投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或提交金額不足的，將被視為無效投標文件。 . 提交保證金時應符合下列規(guī)定 之一 ： 采用銀行轉賬 、 電匯方式提交的，在遞交投標文件截止時間前一天必須付至 東莞市財政國庫支付中心（中元） 賬戶上（以銀行收到日期為準）。 東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 31 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 . 投標保證金是為了保護招標代理機構和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標代理機構、招標人在因為投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。在這種情況下，根據(jù)投標人須知有關投標保證函將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人可拒絕招標代理機構的這種要求。 . 特殊情況下，在原有投標有效期 截止之前，招標代理機構可要求投標人同意延長投標有效期。 16. 投標有效期 . 投標應自 投標邀請 中規(guī)定的開標日起，并在 投標人須知前附表 中所述期限內(nèi)保持有效。 . 中標后開出的所有發(fā)票都須與中標供應商的名稱一致。 . 如果投標人對于采購文件或答疑文件中為滿足技術要求中所提供的設備有未報價或漏報、錯報、缺報等情況，可以視其為投標人予以招標人的投標優(yōu)惠報價，中標后不予調(diào)整。 . 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。包括了相關服務的全部費用（ 包工、包設備、包工期、包費用、包稅收，結算時不作調(diào)整 ） (一次包干，合同期內(nèi)招標人不再另行支付其他費用 )。 14. 投標報價說明 . 本次招標，供應商必須對全部內(nèi)容進行報價，少報無效。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的 公 章或由 授權委托人 簽字。 . 投標文件正本主要內(nèi)容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標人公章）應由投標人的法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。 . 投標文件 正本均須用不褪色墨水書寫或打印，投標文件副本的所有資料都可以用投標文件的正本復印而成， 并應在投標文件封面的右上角清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”。 12. 投標文件格式 . 投標人提交的投標文件應當使用 招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。在提交書面投標文件的同時，應提交該投標文件的電子文檔（電子文件用 CDR/DVDR 光盤或 U 盤儲存，包裝上注明投標人名字及項目名稱、編號），電子文件隨正本提交。 唱標信封 （ 1）開標一覽表； （ 2）法人代表授權委托書； （ 3）被授權代表身份證（復印件加蓋公章）； （ 4）投標保證金匯入情況說明； （ 5）投標保證金匯款底單（復印件加蓋公章 ，有銀行蓋章，非電子章 ）。 . 在投標文件中以及所有投標人與招標代理機構和招標人往來文件中的所有 計量單位和規(guī)格都應按國家有關規(guī)定使用公制標準。 三、投標文件的編制 10. 投標文件的語言及度量衡單位 . 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有來往函件均應使用簡體中文書寫。 . 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。 . 在遞 交投標文件截止時間 3 日前，如果招標人或招標代理機構需對招標文件進行必要的澄清或修改的， 招標代理機構將酌情延長提交投標文件的截止時間，使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確 。答疑文件為招標文件的組成部分。 . 詢問或質(zhì)疑應于遞交投標文件截止時間前以書面形式（須加蓋投標人公章）向招標代理機構提出并送至招標代理機構，逾期則視為接受招標文件所有內(nèi)容 。 8. 招標文件的詢問或質(zhì)疑 . 投標人如對本項目招標文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關附件）存在疑問，請在遞交投標文件時間截止前向采購代理機構提出詢問或質(zhì)疑。 東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 27 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 二、招標文件 7. 招標文件的組成 . 招標文件包括： 目 錄 第一冊 第一部分 投標邀請 第二部分 用戶需求書 第三部分 投標人須知前附表 第四部分 評分方法 第二冊 第五部分 投標人須知 第六部分 合同格式（僅供參考） 第七部分 投標文件格式 . 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。不論投標的結果如何，招標代理機構、招標人不負責投標人準備投標文件和遞交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。如發(fā)現(xiàn)服務質(zhì)量、效果等任何一項與招標要求規(guī)定不符，用戶有權要求改正或拒絕接受。 . 投標價應包括項目服務所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產(chǎn)權而需要向其他方支付的版稅。 4. 合格的服務 . 供應商 提供的服務必須是在中華人民共和國境內(nèi)的服務。 . 本項目不接受聯(lián)合體投標。 . 凡 兩家或以上供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理： A、 為同一法定代表人的； B、 為同一股東控 股的； C、其中一家公司為其他公司最大股東的 。 . 只有在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人和招標機構的供貨人才能參加投標。 . 招標文件 中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。 . 時間：指北京時間。 . 日期：指日歷日。 2. 定義 . 招標人： 詳見投標人須知前附表。本次招標，投標人必須對全部內(nèi)容進行報價，不得 缺漏。 東莞市殘聯(lián)系統(tǒng)物業(yè)管 理服務項目 東采公〔 2021〕 970 號 第 22 頁 廣東中元招標代理有限公司編制 4 物業(yè)管理服務各項質(zhì)量指標的目標、承諾（ 3 分） 優(yōu)： 3 分 :優(yōu)于用戶需求； 中： 2 分 :滿足用戶需求； 差： 10 分 :低于或不滿足用戶需求。 水電管理方案 （ 6分） 優(yōu)： 65 分 :方案詳盡、清晰、合理、滿足本項目需求； 中： 43 分 :方案合理、基本滿足本項目需求； 差： 21 分 :方案不合理、低于或不滿足本項目需求。 3 各分項物業(yè)管理服務方案 （ 24分） 安全防范管理方案 （ 6 分） 優(yōu)： 65 分 :方案詳盡、清 晰、合理、滿足本項目需求； 中： 43 分 :方案合理、基本滿足本項目需求； 差： 21 分 :方案不合理、低于或不滿足本項目需求。） （二）實施服務方案部分（滿分 35 分） 1 實施服務方案響應程度 （ 4 分） 對應招標文件用戶需求要求橫向評比投標人實施服務方案響應度。） 4 管理面積規(guī)模 （ 9 分） 2021 年以來投標人正在管理行政機關或政府事業(yè)單位項目業(yè)績單個合同服務建筑面積為 30 萬平方米（不含 30萬）以上的每個合同得 3 分，總分 3 分； 2021 年以來投標人正在管理行政機關或政府事業(yè)單位項目業(yè)績單個合同服務建筑面積為 13 萬平方米（不含 13萬）以上 30 萬平方米（含 30 萬）以下每個合同得 3 分，總分 3 分； 2021 年以來投標人正在管理行政機關或政府事業(yè)單位項目業(yè)績單個合同服務建筑面積為 10 萬平方米（不含 10萬）以上 13 萬平方米（含 13 萬）以下每個合同得 3 分，總分 3 分； （以上項目需提供相關業(yè)績的合同復印件，否則視為無效業(yè)績處理，以