【正文】 見附表 4。 全部為財(cái)政補(bǔ)貼資金。 某某 省 地方 財(cái)政配套資金 50 萬元。也無財(cái)務(wù)費(fèi)用 。見附表 3。 （含鋪底流動(dòng)資金） 本項(xiàng)目按流動(dòng)資金 30％作項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金。遞延資產(chǎn)投資（開辦費(fèi)和其它科技投入） 90萬元；預(yù)備費(fèi) 。 建設(shè) 投資額及其構(gòu)成 ： 經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資 736 萬元 。其中： 建設(shè)投資 736萬元，鋪底流動(dòng)資金 150 萬元 。 本項(xiàng)目總投資主要包括三大部分：建設(shè)投資，流動(dòng)資金（鋪底流動(dòng)資金），其他。 具體指標(biāo)包括： （ 1） 設(shè)備種類及數(shù)量由工藝 取定，其價(jià)格按目前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算 ； （ 2） 設(shè)備的安裝費(fèi)按設(shè)備的 8%估算 ； （ 3） 土建工程費(fèi)按同類型廠房和構(gòu)筑物計(jì)算工程量、套用《 某某 建筑工程概算定額》進(jìn)行估算并考慮目前建筑市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行修正作了一定調(diào)整 ； （ 4） 工程其他費(fèi)用按 某某 標(biāo)字 [91]6 號(hào)文頒發(fā)的《 某某 區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》規(guī)定為依據(jù)，并依項(xiàng)目實(shí)際情況作了一定調(diào)整 ； （ 5） 不可預(yù)見費(fèi) 僅考慮 基本預(yù)備費(fèi) ， 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 本項(xiàng)目不予考慮 。第 七 章 項(xiàng)目組織與管理 41 第 八 章 投資估算與資金來源 42 第八章 投資估算與資金來源 本項(xiàng)目投資概算主要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)的各項(xiàng)工程量及其建設(shè)任務(wù)，按方案分別計(jì)算各項(xiàng)建設(shè)工程量和設(shè)備配置投資。 共計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民 10000 人次。 在項(xiàng)目建設(shè)完成前，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)招聘的職工進(jìn)行為期三個(gè)月的上崗 培訓(xùn)，以期達(dá)到初級(jí)水平。加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。工程管理采取工程監(jiān)理制、工程招標(biāo)制、物資采購招標(biāo)制等舉措，強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量爭(zhēng)創(chuàng)一流。 同時(shí)，建立公司 +基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 在產(chǎn)、供、銷全過程保護(hù)農(nóng)戶的合法利益，最大限度的實(shí)現(xiàn)公司與 農(nóng)民的雙贏。項(xiàng)目實(shí)施過程中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，委托中介機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，設(shè)備采購貨比三家，確保質(zhì)量，降低造價(jià)；合理安排建設(shè)工程，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審計(jì)制度，努力建成精品工程。 見表 71。 同時(shí)，建立起公司與農(nóng)戶共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 72 項(xiàng)目建成 后公司組織結(jié)構(gòu)圖 董事會(huì)決定公司在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營策略和大政方針，確定基本生產(chǎn)方案和工作目標(biāo)。 各部室均對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目建成后，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的 總 經(jīng)理負(fù)責(zé)制 。組織結(jié)構(gòu)如圖71： 71 項(xiàng)目建設(shè)組織結(jié)構(gòu)圖 基建部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)廠房的建造、機(jī)器設(shè)備的調(diào)試和購買，以及項(xiàng)目的招標(biāo)等 辦公室：負(fù)責(zé)公司 的接待，項(xiàng)目資金的落實(shí)、銷售渠道的拓展、新員工的招聘、培訓(xùn)等工作。見附件 。 評(píng)價(jià)與審批 該項(xiàng)目 為 擴(kuò)建項(xiàng)目 ，符合環(huán)境保護(hù)要求?；貓?zhí)行綠色小麥 基地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。廠區(qū)綠化率達(dá)到 25%以上 。僅有少量的清理衛(wèi)生產(chǎn)生的生活污水，對(duì)環(huán)境形不成污染。 固體廢棄物處理 與綜合利用 在整個(gè) 項(xiàng)目 生產(chǎn)過程中， 對(duì)小麥中的 塵土、砂石、麥糠、麥毛等雜質(zhì)，在集結(jié)處收儲(chǔ)，并定期外運(yùn)，可用于建材原料等 加 以綜合利用。 噪音 處理 在整個(gè)生產(chǎn)過程中，主要聲源來自機(jī)泵，通常其等效聲級(jí)小于第 六 章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 37 75dB(A)。 本項(xiàng)目執(zhí)行以下環(huán)境影響和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)： 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095— 1996 二級(jí) 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GHZBl— 1999 四類 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB3096— 93 三類 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GBl6297— 1996 二級(jí) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978— 1996 二級(jí) 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GBl2348— 90 三類 處理 項(xiàng)目 在生產(chǎn)過程中 有輕微 的 粉塵 產(chǎn)生。項(xiàng)目 產(chǎn)生的主要污染物是 原料倉及制粉車間的粉塵及生產(chǎn)車間設(shè)備的噪音。 具體施工計(jì)劃 和 進(jìn)度見圖 55。整體節(jié)能減排效益達(dá)到國內(nèi)同類企業(yè)的先進(jìn)水平。 通過采取以上措施， 本項(xiàng)目節(jié)能減排將取得顯著效果。 （ 6）制度。 （ 5）規(guī)劃布局。 （ 4）動(dòng)生產(chǎn)率。采用電力能源，并盡量谷期用電。 建筑物設(shè)計(jì)與建造采用節(jié)能 保溫 型的建筑結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、節(jié)能建 筑 材料和產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)施，建設(shè)低能耗綠色建筑，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗 。包括提高泵、風(fēng)機(jī)、整流和電熱設(shè)備的效率；減少電能的傳輸損耗；使用效率較高的電能轉(zhuǎn)換形式等；使用電焊機(jī)空載自停裝置和交流接觸器無聲運(yùn)行技術(shù)等；提高設(shè)備利用率（如提高變壓器、電動(dòng)機(jī)的負(fù)載率，提高電熱設(shè)備的利用率等）；提高變壓器、電第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 34 動(dòng) 機(jī)、泵和風(fēng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平；加強(qiáng)用電設(shè)備的維修，提高檢修質(zhì)量。選用現(xiàn)代較節(jié)能性電機(jī)設(shè)備產(chǎn)品。 節(jié)能減排措施 根據(jù) 地方各級(jí)政府和 環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等主管部門要求及有關(guān)文件精神，建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)工藝上采用節(jié)能工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備，在生產(chǎn)過程中努力降低污染排放量。 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 33 表 52 項(xiàng)目建設(shè)工程 方案 序號(hào) 工程名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)面積 （新建 /改建） （平方米） 1 主體工程 1500 制 配粉車間 新建 1500 2 輔助工程 100 動(dòng)力車間（配電室） 新建 100 3 其他工程 0 合計(jì) 1600 輔助工程和其它工程 項(xiàng)目輔助工程和其它工程為 為貯存庫、檢測(cè) 化驗(yàn)室、 污水處理設(shè)施以及 辦公室 等 。 表 51 設(shè)備清單表 序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量 （臺(tái)、件、套） 型號(hào) 1 主要設(shè)備 44 磨粉機(jī) 14 意大利引進(jìn) 高方篩 6 國產(chǎn) 清粉機(jī) 3 國產(chǎn) 打麩機(jī) 4 國產(chǎn) 去石機(jī) 4 國產(chǎn) 計(jì)量秤 2 國產(chǎn) 配麥器 10 國產(chǎn) 混合機(jī) 1 國產(chǎn) 2 附屬設(shè)備 118 撞擊松粉機(jī) 7 意大利引進(jìn) 自控著水機(jī) 1 國產(chǎn) 脈沖除塵器 4 國產(chǎn) 絞龍 10 國產(chǎn) 其他設(shè)備 95 國產(chǎn) 變壓器及配套設(shè)備 1 國產(chǎn) 3 其他 合計(jì) 162 建筑 方案 （主體工程） 項(xiàng)目 建筑物主要是 制 配粉車間、配電車間 ， 配麥車間、貯存庫等利用 已有車間 。 設(shè)備清單 項(xiàng)目所需主要設(shè)備 清單 見 表 51。 物料消耗定額及平衡 項(xiàng)目產(chǎn)品的物料消耗比為 1:。 技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi) 先進(jìn) 水平。 主要工藝（技術(shù)）來源的可靠性和可得性 項(xiàng)目 采用 國內(nèi)成熟的 加工工藝 （ 技術(shù) ）。 （ 3）配粉工藝（技術(shù)）。心磨道數(shù)量放長，心磨采用光輥將優(yōu)質(zhì)麥心輕研細(xì)磨，多出優(yōu)質(zhì)粉。工藝采用長粉路，加強(qiáng)心磨的作用，強(qiáng)化物料的分級(jí)。 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 31 （ 2）制粉工藝（ 技術(shù)）。 皮磨研磨 清粉 心磨 研磨 松粉 篩理 清粉 心磨 研磨 松粉 篩理 渣尾磨 研磨 松粉 篩理 清粉 添 加劑 面粉 倉配粉 磁選 不合格 回機(jī)處理 檢驗(yàn) 合 格 打包 入庫 圖 54 項(xiàng)目產(chǎn)品 專用制粉 工藝 （技術(shù)）流程 圖 工藝 （技術(shù)）流程說明 （ 1）清理工藝（技術(shù)）。 潤麥倉 重力分級(jí)去石機(jī) 磁選 打麥機(jī) 平面回轉(zhuǎn)篩 風(fēng)選 刷麥機(jī) 吸風(fēng)分離器 噴著水霧機(jī) 溜篩 磁選 凈麥倉 一皮磨粉機(jī) 圖 53 項(xiàng)目產(chǎn)品 光麥清理 工藝 （技術(shù)）流程 圖 （ 4） 專用 粉工藝 （技術(shù)）。 毛麥倉 磁選 高效振動(dòng)篩 風(fēng)選 重力分級(jí)去機(jī) 風(fēng)選 磁選 打麥機(jī) 平面回轉(zhuǎn)篩 風(fēng)選 電腦自動(dòng)著水機(jī) 潤麥倉 圖 52 項(xiàng)目產(chǎn)品 毛麥清理 工藝 （技術(shù)）流程 圖 （ 3）光麥清理工藝（技術(shù)）。 購入小麥 計(jì)量秤 圓桶初清篩 高效振動(dòng)篩 風(fēng)選 第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 30 毛麥倉 圖 51 項(xiàng)目產(chǎn)品 初清 工藝 （技術(shù)）流程 圖 （ 2）毛麥清理工藝 （技術(shù)）。具體工藝（技術(shù)）流程為： （ 1） 初清工藝（技術(shù)）。 小麥專用粉原料基地執(zhí)行 綠色 小麥基地 標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范 ?？?體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，土建主體工程全部采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，附屬建筑物采用磚混結(jié)構(gòu)。 項(xiàng)目訂單 優(yōu)質(zhì)專用小麥 基地 安排在 某某 普連集鎮(zhèn)王莊寨 周邊村 ， 新增 訂單 基地 13萬畝、 萬戶。 規(guī)劃與布局 方案 本項(xiàng)目總占地面積為 6700平方米，整個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目在原有加工車間 西側(cè) ， 并與原有加工車間合理布局。其中， 新建配粉車間1 座面積 1500平方米，配電室 1座 100平方米；購置專用粉生產(chǎn)設(shè)備 162臺(tái)（套）；發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單基地 13萬畝、 ， 形成 年新增優(yōu)質(zhì)小麥專用粉 10萬噸 加工能 力 ，專用粉總加工能力達(dá)到8 萬噸 。第 五 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 28 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 產(chǎn)品方案 ： 年新 增 優(yōu)質(zhì)小麥專用制粉 10 萬噸 。四是把好原料入庫質(zhì)量關(guān)，確保不合格原料不入廠 ， 確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定 。 第 四 章 市場(chǎng)分析與營銷方案 20 原料供應(yīng) 的 波動(dòng) 性 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策 一是做好 訂單 基地建設(shè)工作，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)小麥種植管理和種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，保障種植戶優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)?購的質(zhì)量和數(shù)量；二是實(shí)施“保護(hù)價(jià)”政策，積極主動(dòng)兌現(xiàn)“訂單”承諾，以誠信和保持維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)，保障農(nóng)民的種糧積極性，克服農(nóng)民在糧食市場(chǎng)變化情況下惜售的心理。 風(fēng)險(xiǎn) 從 國際市場(chǎng)看，目前國際市場(chǎng)專用優(yōu)質(zhì)小麥呈上漲趨勢(shì)，且價(jià)格遠(yuǎn)高于國內(nèi)，專用小麥粉生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)加價(jià)高，不會(huì)影響國內(nèi)市場(chǎng)，所以不會(huì)給本項(xiàng)目帶來市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。即，一是通過公司銷售人員直接將產(chǎn)品銷往各大食品加工廠或代理商；二是通過公司在 20個(gè)省市自治區(qū)建立的銷售網(wǎng)絡(luò)銷售。產(chǎn)品全部進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng) 。 第 四 章 市場(chǎng)分析與營銷方案 19 銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò) ： 依托公司 建立的市場(chǎng)營銷 體系銷售。項(xiàng)目產(chǎn)品的產(chǎn)銷 率 達(dá)到 100%。 目標(biāo) 市場(chǎng) ： 產(chǎn)品市場(chǎng)定位于 江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古 等 國內(nèi)市場(chǎng)。 本項(xiàng)目產(chǎn)品將依托公司構(gòu)建的市場(chǎng)銷售體系銷售。 市場(chǎng) 和商譽(yù) 優(yōu)勢(shì) ： 多年來，公司積極開拓 內(nèi)需 市場(chǎng)， 已 在 江西、浙江、廣東、四川、貴州、云南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等20多個(gè)省市自治區(qū) 建立了營銷點(diǎn)，構(gòu)建了良好的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)體系，并贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)。 項(xiàng)目產(chǎn)品采用 ISO9000 質(zhì)量管理認(rèn)證 體系 標(biāo)準(zhǔn)，從原料 源頭 到產(chǎn)品價(jià)格生產(chǎn)的全過程實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量安全 控制 ， 確保產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 。因此該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的 原料和成本 優(yōu)勢(shì)。 項(xiàng)目 90%以上 的 原料來自公司 訂單 基地， 基地采用 綠色小 麥種植技術(shù)規(guī)范 進(jìn)行種植，基地聘請(qǐng)專家長期在基地負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，從而使加工獲得了安全的原料。目前，公司已 形成較強(qiáng)的 產(chǎn)品研發(fā)能力。本 項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目 產(chǎn)品 將在如 下方面進(jìn)一步取得 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ： 技術(shù) 和裝備 優(yōu)勢(shì) ：本項(xiàng)目加工將引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)線設(shè)備，設(shè)備性能和加工技術(shù)水平達(dá)到國 際 先進(jìn)水平。因此， 本項(xiàng)目小麥 專用 粉 小麥及其深加工產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?大，前景十分廣闊。 從公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力看，目前公司年加工小麥面粉 40萬噸，其中專用粉 3萬噸 ，產(chǎn)品品種多樣，銷往國內(nèi) 11個(gè)省市自治區(qū)，供不應(yīng)求。市場(chǎng)缺口將進(jìn)一步拉大。 根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，到 2021 年，我國專用小麥粉的需求量將達(dá)到 1400第 四 章 市場(chǎng)分析與營銷方案 17 萬噸，而全國優(yōu)質(zhì)面 粉的生產(chǎn)能力能則為 800萬噸。目前， 某某 省面包粉、糕點(diǎn)粉等專用小麥粉的供應(yīng)量只有 57萬噸。 從國內(nèi)小麥專用粉市場(chǎng)供求現(xiàn)狀看， 目前全國小麥專用粉生產(chǎn)量約 600 萬噸，而需求量則達(dá) 912萬噸， 其中面包粉類 324 萬噸、糕點(diǎn)粉類 180萬噸、方便面與掛面粉類 228萬噸、餃子粉 180萬噸，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥粉的年供應(yīng)量為 600萬噸， 存在較大的市場(chǎng)缺口。而我國小麥專用粉還不到面粉總產(chǎn)量的 50％，比例偏小。二是聘請(qǐng) 某某 省農(nóng)科院和 某某 市農(nóng)科院 專家 ，對(duì)