【正文】 從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，切實(shí)提高黨委、政府重大決策科學(xué)化、民生化、規(guī)范化、法制化水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年，我鎮(zhèn)對(duì)十大重點(diǎn)工程，十大重點(diǎn)工作及重大活動(dòng)都進(jìn)行了社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)評(píng)估誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。三是加大了校園周邊環(huán)境的整治，對(duì)于十小行業(yè)，交通安全，黑網(wǎng)吧共組織了10余次的專項(xiàng)行動(dòng)，確保了周邊秩序得到改善。二是加大了黃賭毒、非法傳銷的整治力度。一是加大“掃黑除惡、兩搶一盜”打擊力度。七、建立了以打促防機(jī)制。通過(guò)堅(jiān)持法制宣傳與法制相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際案例現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，使人民群眾懂法、用法、守法意識(shí)明顯提高，有力促進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6月26日在全鎮(zhèn)四所中小學(xué)校開(kāi)展了“超洋杯”法在我心中征文比賽，共收到征文800多篇，評(píng)出200多篇優(yōu)秀征文。開(kāi)展了以“崇尚科學(xué)、珍惜生命、拒絕邪教、關(guān)愛(ài)家庭”的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，為外來(lái)育齡婦女免費(fèi)“三查”幫助解決外來(lái)子弟上學(xué)問(wèn)題，促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。三是著力解決新xx人文化生活。一年來(lái)，鎮(zhèn)總工會(huì)、勞動(dòng)保障所發(fā)揮各自職能幫助新xx人解決欠薪問(wèn)題共78起，涉及金額230多萬(wàn)元。為解決招工難、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，鎮(zhèn)同各部門投入xxx余萬(wàn)元，今年初租用桐一村廣場(chǎng)門面房，建立了人力資源市場(chǎng)，每天都有十幾家企業(yè)及上百人進(jìn)市場(chǎng)，充分緩解用工問(wèn)題，讓新xx人找工作有一個(gè)正規(guī)渠道。為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視創(chuàng)新社會(huì)管理。相對(duì)集中辦公更好的為群眾提供方便、快捷的服務(wù)。鎮(zhèn)政府在廣場(chǎng)金燦房產(chǎn)租用了12建門面進(jìn)行裝修，建立社會(huì)服務(wù)管理中心，將綜合治理、組織建設(shè)、民政優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、農(nóng)村建設(shè)等納入中心工作內(nèi)容，實(shí)行集中辦公，一站式管理，一條龍服務(wù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有服務(wù)團(tuán)隊(duì)121人，人數(shù)達(dá)1750人。45個(gè)村（居）劃分三大片，三個(gè)工業(yè)園區(qū)87個(gè)企業(yè)三大片區(qū)；全鎮(zhèn)共劃分66個(gè)網(wǎng)格，確定了網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、片負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格長(zhǎng)、管理員。建立了社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。上門提供信息采集服務(wù)，做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效掌控、預(yù)防和制止違法犯罪。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。截止目前已完成鎮(zhèn)區(qū)及15個(gè)重點(diǎn)村流動(dòng)人口信息登記工作。流動(dòng)人口實(shí)行登記分類管理、建檔，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來(lái)登記，人走注銷”，強(qiáng)化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控，確保了數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。今年來(lái)，共發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx余份，張貼標(biāo)語(yǔ)xxx余條，召開(kāi)流動(dòng)人口管理動(dòng)員會(huì)2次。三、建立流動(dòng)人口管理機(jī)制今年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來(lái)務(wù)工的人員逐步增多，我鎮(zhèn)在今年七月份成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理所，招聘了15名協(xié)管員，在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展強(qiáng)化流動(dòng)人口政策宣傳，信息集中采集，錄入及出租房管理工作。如：復(fù)退軍人、辭退民辦教師、非轉(zhuǎn)農(nóng)群體。四是突出重點(diǎn)疑難信訪的解決和穩(wěn)控。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮每季政法例會(huì)、鎮(zhèn)總工會(huì)、勞動(dòng)保障所、人民調(diào)解、治安行政調(diào)解等職能機(jī)構(gòu)，形成了鎮(zhèn)、企、村(居)、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一年來(lái)，共受理49件，%，來(lái)訪11批19人次，比去年27人次下降近30%。鎮(zhèn)黨委把初信初訪作為了解社情民意的窗口和第一信號(hào)，對(duì)初信初訪人員落實(shí)責(zé)任制，按時(shí)辦結(jié)。一年來(lái)，共排查不穩(wěn)定因素22起，安全隱患3起，均落實(shí)責(zé)任，分頭化解，沒(méi)有發(fā)生因事先掌握而沒(méi)有化解的矛盾。一是落實(shí)矛盾糾紛排查機(jī)制。確保整個(gè)社會(huì)面的平穩(wěn)。三是將維穩(wěn)作為考核的重要依據(jù)，在對(duì)村、企評(píng)先評(píng)優(yōu)中都將信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)作為占分比重較大的內(nèi)容。二是在年初的鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上，明確了年初的工作目標(biāo)，并與45個(gè)行政村、18個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人、各工業(yè)企業(yè)簽訂了維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)等責(zé)任書(shū)，層層抓落實(shí)。一是鎮(zhèn)黨委建立維穩(wěn)工作責(zé)任制，在綜治辦牽頭下，由各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管事項(xiàng)負(fù)總責(zé)。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視維穩(wěn)平安建設(shè)，優(yōu)先統(tǒng)盤給予考慮。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定的良好局面。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，較好地處理了穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，全鎮(zhèn)無(wú)越級(jí)SF，沒(méi)有發(fā)生一起影響重大的QZX事件，無(wú)影響惡劣的重大刑事案件?？傊?，一年來(lái)，我們雖然在綜治維穩(wěn)工作中取得了一些成績(jī)，但和上級(jí)的要求和群眾的期望相比，還有一定的差距，我們決心在下一步的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，分析新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，探索新方法，使我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。三是加強(qiáng)農(nóng)村技防建設(shè)，提高防范能力。四、創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)綜治工作科學(xué)發(fā)展近年來(lái)，我們?cè)诼鋵?shí)好綜治各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，積極探索新路子，銳意進(jìn)取，使基層綜治工作充滿活力，首先，包村干、警在所包村實(shí)行三個(gè)公開(kāi)，公開(kāi)個(gè)人信息，公開(kāi)監(jiān)督電話，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)與群眾零距離溝通，及時(shí)將群眾的意見(jiàn)和要求反映給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)向群眾反饋處理意見(jiàn)，變?nèi)罕娚显L領(lǐng)導(dǎo)為干、警聯(lián)手下訪群眾，使原來(lái)的被動(dòng)接訪，變?yōu)橹鲃?dòng)查訪既查請(qǐng)了問(wèn)題，又密切了黨群干群關(guān)系，使全鎮(zhèn)重復(fù)上訪，越級(jí)上訪，集體上訪事件大幅度減少。我鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪121件，目前已全部辦結(jié)，四是精心開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。二是不斷加大社會(huì)治安防控力度，我鎮(zhèn)建立了三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)，三級(jí)預(yù)警機(jī)制，三級(jí)治安信息網(wǎng)絡(luò)，形成了專業(yè)隊(duì)伍，行政力量，社會(huì)資源和人民群眾共同參與的防控體系，全鎮(zhèn)治安環(huán)境得到明顯改善，今年以來(lái)全鎮(zhèn)無(wú)一起重大惡性案件發(fā)生。初步形成了各盡其職，協(xié)同配合，快捷高效，方便群眾的綜治新格局。二是交辦任務(wù)督查權(quán)，對(duì)于綜治工作中心分流指派的案件和交辦的工作任務(wù)，有關(guān)村、職能單位要自覺(jué)接受中心的督查，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告結(jié)果。我鎮(zhèn)成立了綜治維穩(wěn)工作中心，制定了以聯(lián)調(diào)，聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的五聯(lián)工作機(jī)制，強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作，確保了高效，有序運(yùn)行。近年來(lái)我鎮(zhèn)累計(jì)投入綜治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)余元，對(duì)鎮(zhèn)、村綜治工作進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，更新綜治組織網(wǎng)絡(luò)圖和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到了機(jī)構(gòu)健全，陣地加強(qiáng)，業(yè)務(wù)規(guī)范，綜治工作經(jīng)費(fèi)得到保障。把目標(biāo)管理職責(zé)具體量化，層層分解，逐級(jí)簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將綜治工作成效作為干部政績(jī)?cè)u(píng)判，考核獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)和依據(jù)。今年鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實(shí)了綜治委、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、并設(shè)立了綜治維穩(wěn)辦公室，村設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作站，自然村組，建立了綜治維穩(wěn)工作組和治安中心戶長(zhǎng)，形成了全鎮(zhèn)四級(jí)維穩(wěn)綜治平安建設(shè)組織體系。四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況，對(duì)纏訪戶、無(wú)政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細(xì)思想政治工作，對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社，要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析，了解信訪動(dòng)態(tài)，掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)妥善處理，力爭(zhēng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。在信訪工作中，嚴(yán)格按照法律政策辦事，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)，一是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督等制度，提高群眾的知曉程度，增強(qiáng)工作透明度。在處理矛盾糾紛上，我堅(jiān)持以群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn)，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點(diǎn)，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。二、以貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合