【正文】 。近期，我們東郭村鎮(zhèn)群眾工作站結(jié)合東郭村鎮(zhèn)法庭駐點法官，開展司法調(diào)解，同時邀請鎮(zhèn)法律顧問，為群眾提供法律援助服務，幫助群眾從法律上認識問題、解決問題，引導群眾依法維權(quán)，取得一些創(chuàng)新社會管理的寶貴的經(jīng)驗。調(diào)解工作，離不開法制宣傳，我們應立足居民利益無小事、務實高效的原則，積極深入到村居群眾當中，及時給受助群眾提供法律幫助和咨詢。四是發(fā)揮職能。三是改善民生。把化解矛盾作為加強社會管理的重要基礎工作，依托基層綜治工作中心建設，實行矛盾糾紛大排查，完善大調(diào)解機制，實施社會穩(wěn)定風險評估機制，進一步推動矛盾糾紛“大化解”。另一方面，以加大投入為“助推器”，加大對社會管理及其創(chuàng)新工作的保障力度，在人、財、物等各方面加大投入，并且更多地投到各村組，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，保證有人做事、有錢辦事。應將加強社會管理及其創(chuàng)新列入基層黨委、政府的重要議事日程，切實加強對這項工作的組織領導。一是健全機制。三、創(chuàng)新社會管理重在基層加強社會管理及其創(chuàng)新最重要、最直接的陣地在基層，只有打牢基層基礎，社會主義和諧社會這座大廈才能牢牢矗立。例如村居在實施舊村改造的問題，一定要廣泛聽取群眾意見，把好事辦好，切不可操之過急，哪怕停一停。順民意，就是我們在謀劃社會發(fā)展、各項事業(yè)時，要時刻以民聲、民意為基礎和方向標，相信群眾的首創(chuàng)精神和群眾智慧。重民生，就是要堅持把改善民生與促進發(fā)展擺在同等重要的地位，主要是體現(xiàn)在黨和政府的執(zhí)政理念上，扎根在廣大黨員干部的心坎中，反映在為民謀利的行動上。因此，作為執(zhí)行黨的政策、方針最前沿的基層，我們一定要從政治高度來看待創(chuàng)新社會管理對夯實黨的執(zhí)政基礎、密切黨群干群關系、確保黨和國家長治久安的極端重要性，自覺增強創(chuàng)新社會管理的緊迫感和責任感。結(jié)合本次學習，下面結(jié)合實際我談談對創(chuàng)新社會管理膚淺認識和體會：一、創(chuàng)新社會管理是新形勢下基層最大的政治任務當前我們正處于社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜的背景下，以創(chuàng)新求和諧，積極創(chuàng)建社會和諧的新體制已顯得尤其重要。在今后的發(fā)展中，鄉(xiāng)黨委、政府帶領全鄉(xiāng)人民依托獨特的地理優(yōu)勢，豐富的土地資源，良好的發(fā)展態(tài)勢，加大力度，加快步伐，必將使雷龍灣這顆“塞上明珠”更加璀璨、耀眼。雷龍灣鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕為目標，結(jié)合全鄉(xiāng)的實際情況，我們制定了“5”遠景發(fā)展規(guī)劃。圍繞溫暖民心，突出教育和諧，深入開展留守兒童關愛活動，推行留守兒童“代理家長制”；突出計生和諧，深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務，加強流動人口計劃生育管理，確保計劃生育率。圍繞傾聽民意，抓好信訪懇談會和信訪導訪機制，實行“三變”：變堵為疏，變上訪為下訪，變?nèi)粘９芾頌槿谭铡５谒?，在管理上傾力保障服務，開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面，走和諧發(fā)展之路。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢，增強農(nóng)民的自治能力。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強農(nóng)民的致富能力。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢，增強農(nóng)民的適應能力。為此，一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢，增強農(nóng)民的人格魅力。第三，在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢，探索培育新型農(nóng)民新辦法，走全民創(chuàng)業(yè)之路。六是用問責與監(jiān)督措施保本色。五是用選拔與交流機制造平臺。四是用培訓與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。三是用考核與跟蹤方法明目標。二是用評分與保障手段強基層。一是用改革與競崗手段加壓力。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構(gòu)合并設置的辦法，設置綜合性辦公室，整合資源、形成合力，提高效率。（三）改革創(chuàng)新、科學施政，贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府，處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會的中間，國家的各項方針政策，上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。正因如此，在去年的撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)中中，雷龍灣鄉(xiāng)沒有撤并，繼續(xù)保留，面對新形勢新任務，我們只有解放思想，從改變服務方式、加強經(jīng)濟合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機遇，才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。全鄉(xiāng)林草覆蓋率在60%以上，遠遠高于全國水平，是全國為數(shù)不多的、希有的珍貴植物資源；四是交通比較便利，榆靖高速公路途經(jīng)全鄉(xiāng)6個行政村。全鄉(xiāng)耕地為21480畝，耕地開發(fā)潛力巨大；二是水資源豐富。全鄉(xiāng)總面積為368平方公里，總?cè)丝跒?0613人。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求，及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策（一）解放思想、轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。這個新體系的新就是以人民利益為重，以人民群眾期盼為念，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。體系新，就是揚棄層級管理體系，建設有中國特色社會主義社會的管理新體系。方式新，把消極等待制裁變成了積極引導。地位新，把管理者即過去所說的“父母官”變成了公務員和服務員。這是社會管理的根本性創(chuàng)新。二、怎樣理解“社會管理”的含義？我認為，胡錦濤總書記就加強和創(chuàng)新社會管理的專題論述對舊有的社會管理模式有四大創(chuàng)新。也就是胡錦濤總書記論述的圍繞服務與協(xié)調(diào)的社會管理，這是一種新的管理模式。但是，這種強權(quán)和專制條件下的社會秩序，人們的自由被剝奪，合法權(quán)利得不到尊重，創(chuàng)造性被壓制，每一個人都是馴服的工具，社會沒有生機、沒有活力。但是，人類發(fā)展歷史表明，社會秩序的實現(xiàn)有不同的方式，社會秩序也有不同的性質(zhì)。進一步說，立足公平正義、維護人民群眾的權(quán)益是社會管理的價值尺度，也是社會管理的第一要義和首要前提社會管理的最終目的在于維護社會秩序。社會管理的基本任務包括協(xié)調(diào)社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問