【正文】 第十七。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣數(shù)量、抽樣地點，是否有生產(chǎn)許可證（制造特許證）和認(rèn)證證書等內(nèi)容應(yīng)逐項填寫清楚。第十五條 抽樣人員封樣時，應(yīng)有防拆封措施，以保證樣品的真實性。遇有下列情況之一的，不得抽樣：（一）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的；（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為非鐵路使用的；（三）抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；（四）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或“處理”字樣的；（五）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查實施細(xì)則要求的。第十二條 抽樣人員在抽樣前，應(yīng)出示質(zhì)檢中心開具的《鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件，向被抽查企業(yè)介紹監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等。到企業(yè)進行抽樣時，應(yīng)有2名抽樣人員參加。第十條 質(zhì)檢中心應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽查計劃，依據(jù)抽查實施細(xì)則制定抽查方案（包括產(chǎn)品的計劃檢驗項目、所需的樣品數(shù)量及檢驗判定規(guī)則等）。抽查實施細(xì)則應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)；（二）產(chǎn)品檢驗的依據(jù)；（三）產(chǎn)品檢驗所需的儀器設(shè)備及環(huán)境條件；（四）產(chǎn)品的全部檢驗項目和方法。部科技司根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制定監(jiān)督抽查計劃；并可根據(jù)運輸安全和產(chǎn)品質(zhì)量的實際情況制定補充抽查計劃。第二章 抽查計劃第七條 監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人身安全和運輸安全的重要工業(yè)產(chǎn)品，以及有關(guān)單位或用戶反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。第六條 被抽查企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查所需費用由部安排專項經(jīng)費解決。第三條 鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱質(zhì)檢中心）受部委托負(fù)責(zé)實施監(jiān)督抽查的具體工作，并將抽查結(jié)果匯總報部科技司。第五篇：鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法第一章 總則第一條 為加強鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范鐵道部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡稱監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第13號）和鐵道部公布的《鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（鐵科教[2001]29號），制定本辦法。第五十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。（一）未按規(guī)定進行產(chǎn)品抽樣、檢驗的；（二）未按規(guī)定上報檢驗結(jié)果和檢驗結(jié)論的；（三）違反有關(guān)規(guī)定收取檢驗費用，或超標(biāo)收取復(fù)查檢驗費用的；（四）偽造檢驗報告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果的；（五）利用監(jiān)督抽查工作從事或參與商務(wù)有償活動、接受被抽查企業(yè)饋贈、牟取不正當(dāng)利益的。第四十九條 任何人不得擅自將檢驗結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露，不得擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息。第四十七條 檢驗機構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)管理制度和內(nèi)部工作流程，嚴(yán)格按規(guī)定開展抽樣及檢驗工作，保證檢驗工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，并對出具的檢驗報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第四十六條 參與監(jiān)督抽查工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。第四十五條 監(jiān)督抽查經(jīng)費列入財政預(yù)算。第七章 監(jiān)督管理第四十三條 檢驗機構(gòu)應(yīng)按監(jiān)督抽查計劃完成監(jiān)督抽查任務(wù)，并將監(jiān)督抽查任務(wù)完成情況報科法司。第四十一條 應(yīng)進行復(fù)查的生產(chǎn)企業(yè)到期未提出復(fù)查申請，或提出復(fù)查申請但不履行復(fù)查程序的，按復(fù)查不合格處理?？品ㄋ緦徍耍⒔M織檢驗機構(gòu)進行抽樣復(fù)查。第三十九條 不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，應(yīng)對通報的不合格產(chǎn)品按下列要求進行整改：（一）立即停止生產(chǎn)；（二）查明產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，制定整改方案，落實整改工作責(zé)任；（三）對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。第三十七條 拒檢企業(yè)的產(chǎn)品按不合格處理。第六章 監(jiān)督抽查結(jié)果的處理第三十六條 檢驗機構(gòu)向科法司報送檢驗結(jié)果，科法司定期起草《關(guān)于監(jiān)督抽查鐵路產(chǎn)品質(zhì)量情況的通報》，由國家鐵路局批準(zhǔn)發(fā)布。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論?？品ㄋ緫?yīng)當(dāng)依法處理生產(chǎn)企業(yè)提出的異議。第三十四條 生產(chǎn)企業(yè)在接到檢驗報告之日起15日內(nèi)，如對檢驗結(jié)果有異議，應(yīng)向科法司提出具有明確依據(jù)的書面報告。生產(chǎn)企業(yè)提出樣品不退還的，可由雙方協(xié)商解決。第三十一條 檢驗報告內(nèi)容應(yīng)齊全，檢驗項目應(yīng)與抽查方案一致，檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確，結(jié)論明確。第二十九條 檢驗原始記錄應(yīng)如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。第二十八條 按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進行產(chǎn)品檢驗。避免出現(xiàn)可能對檢驗結(jié)果產(chǎn)生影響的情況。第五章 檢驗第二十五條 承擔(dān)監(jiān)督抽查工作的檢驗機構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力，在國家資質(zhì)認(rèn)定（計量認(rèn)證）、實驗室認(rèn)可的資質(zhì)范圍內(nèi)。逾期無書面回復(fù)的，視為無異議。第二十四條 在用戶抽樣時，檢驗機構(gòu)應(yīng)確認(rèn)并通知樣品的生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。第二十三條 樣品一般應(yīng)由抽樣人員負(fù)責(zé)帶至檢驗地點。第二十二條 用戶拒絕進行抽樣的，檢驗機構(gòu)應(yīng)及時報科法司予以協(xié)調(diào)。抽樣單一式二份，分別留存檢驗機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。第十九條 抽樣后，抽樣人員應(yīng)填寫抽樣單。第十七條 生產(chǎn)企業(yè)（或用戶）遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽樣：（一）抽樣人員少于2人的；（二）抽樣人員姓名與監(jiān)督抽查通知書不符的；（三）抽樣人員應(yīng)攜帶的監(jiān)督抽查通知書和有效身份證件不齊全的；（四）要求支付檢驗費或其他任何費用的。抽查的樣品由生產(chǎn)企業(yè)無償提供；在用戶抽樣時，被抽查產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向用戶補充。第十五條 抽查的樣品應(yīng)是經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)檢驗合格的近期產(chǎn)品，可在生產(chǎn)企業(yè)或用戶抽取。抽樣人員不得事先通知生產(chǎn)企業(yè)。第四章 抽樣第十三條 監(jiān)督抽查的抽樣人員應(yīng)當(dāng)是檢驗機構(gòu)的檢驗人員。實施細(xì)則應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）檢驗依據(jù)；（三）抽樣方案；（四）檢驗條件；（五）檢驗內(nèi)容及檢驗方法；（六）檢驗程序；（七）數(shù)據(jù)處理；（八）檢驗結(jié)果的判定。科法司根據(jù)授權(quán)代表國家鐵路局與檢驗機構(gòu)簽訂項目合同。第三章 計劃與實施細(xì)則第九條 監(jiān)督抽查計劃的編制應(yīng)根據(jù)鐵路安全監(jiān)督管理的需要和項目經(jīng)費情況，安排重要、關(guān)鍵產(chǎn)品和反映質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品，以及新標(biāo)準(zhǔn)實施后的重要產(chǎn)品。第八條 國家鐵路局委托具有法定資質(zhì)和專業(yè)能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱“檢驗機構(gòu)”）承擔(dān)監(jiān)督抽查的檢驗工作。第二章 機構(gòu)和職責(zé)第七條 國家鐵路局科技與法制司（以下簡稱“科法司”）履行鐵道行業(yè)技術(shù)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查的管理工作，主要職責(zé)是：（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擬定監(jiān)督抽查有關(guān)辦法；（二）組織編制監(jiān)督抽查計劃，并監(jiān)督實施；（三）組織編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗實施細(xì)則；（四）編制并發(fā)布監(jiān)督抽查情況通報；（五）協(xié)調(diào)解決企業(yè)申訴、投訴及其他有關(guān)問題。第六條 國家鐵路局按制定監(jiān)督抽查計劃。第四條 監(jiān)督抽查的質(zhì)量檢驗依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范等。監(jiān)督抽查范圍主要是鐵路建設(shè)、運輸和設(shè)備制造中涉及安全、質(zhì)量及環(huán)保等的鐵路專用產(chǎn)品。）第一章 總則第一條 為規(guī)范鐵路產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡稱“監(jiān)督抽查”）工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。2001年12月發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》同時廢止。第六十二條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。地方監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實際經(jīng)營地不在同一市（地、州）的，可以參照上款規(guī)定，由相應(yīng)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理工作和處理結(jié)果匯總工作。第六十條國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊地與實際經(jīng)營地不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，可以由企業(yè)注冊地的相應(yīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與企業(yè)實際經(jīng)營地所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行協(xié)商，共同開展處理工作。第五十八條組織監(jiān)督抽查的部門和承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機構(gòu)，向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十七條規(guī)定處理。（一）違反第十條規(guī)定，擅自發(fā)布監(jiān)督抽查信息；（二）在開展抽樣工作前事先通知被抽查企業(yè)；（三）接受被抽查企業(yè)的饋贈；（四）在實施監(jiān)督抽查期間，與企業(yè)簽訂同類產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受企業(yè)同種產(chǎn)品的委托檢驗；（五）利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動，開展產(chǎn)品推薦、評比活動，向被監(jiān)督抽查企業(yè)發(fā)放監(jiān)督抽查合格證書或牌匾；（六）利用抽查工作之便牟取其他不正當(dāng)利益。檢驗機構(gòu)有前款所列行為的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。檢驗機構(gòu)有前款所列行為的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款。第五十四條組織監(jiān)督抽查的部門違反本辦法第九條規(guī)定，重復(fù)進行監(jiān)督抽查的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十二條檢驗機構(gòu)違反本辦法第十二條、第三十二條和第三十八條規(guī)定，分包檢驗任務(wù)的，或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查部門批準(zhǔn)，租借他人檢測設(shè)備的，或者未按規(guī)定及時報送檢驗報告及有關(guān)情況和復(fù)檢結(jié)果的，由組織監(jiān)督抽查的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處3萬元以下罰款。第五十條監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)復(fù)查其產(chǎn)品仍然不合格的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令企業(yè)在30日內(nèi)進行停業(yè)整頓；整頓期滿后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，通報有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。第四十八條被抽查企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品的，由所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以3萬元以下罰款。第四十六條監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及其企業(yè)的質(zhì)量問題屬于其他行政管理部門處理的，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。第四十四條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的，負(fù)責(zé)后處理的部門可以會同有關(guān)部門，組織召開質(zhì)量分析會，督促企業(yè)整改。復(fù)查檢驗費用由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。第四十二條負(fù)責(zé)后處理的部門接到企業(yè)復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)組織符合法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按照原監(jiān)督抽查方案進行抽樣復(fù)查。對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)在采取補救措施且能保證產(chǎn)品安全的情況下，方可繼續(xù)銷售。企業(yè)在整改復(fù)查合格前，不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售同一規(guī)格型號的產(chǎn)品。監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的，或者因遷址、自然災(zāi)害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證明的以外，必須進行整改。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府進行專題報告，同時報上級主管部門。第四節(jié) 結(jié)果處理第三十九條組織監(jiān)督抽查的部門應(yīng)當(dāng)匯總分析監(jiān)督抽查結(jié)果，依法向社會發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關(guān)部門通報監(jiān)督抽查情況。第三十八條檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)果及時報送組織監(jiān)督抽查的部門。第三十七條復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費。對需要復(fù)檢并具備檢驗條件的，處理企業(yè)異議的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者指定檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按原監(jiān)督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品組織復(fù)檢，并出具檢驗報告，于檢驗工作完成后10日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗結(jié)果。在市場上抽樣的，應(yīng)當(dāng)同時書面告知銷售企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，并通報被抽查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。被抽查企業(yè)提出樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。檢驗結(jié)果為不合格的樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)果異議期滿三個月后退還被抽查企業(yè)。國家監(jiān)督抽查同時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。禁止偽造檢驗報告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。第三十一條除第二十八條所列情況外，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具抽查檢驗報告，檢驗報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。第二十九條檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清晰，并留存?zhèn)洳椋徊坏秒S意涂改，更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認(rèn)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理程序文件，詳細(xì)記錄檢驗過程中的樣品傳遞情況。在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下，應(yīng)當(dāng)盡可能將樣品進行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。樣品不是產(chǎn)品標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，移交銷售企業(yè)所在地的相關(guān)部門依法處理。逾期無書面回復(fù)的，視為無異議。第二十五條在市場抽取樣品的，抽樣單位應(yīng)當(dāng)書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)第十六條第二款規(guī)定確認(rèn)企業(yè)和產(chǎn)品的相關(guān)信息。企業(yè)不得擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。對于易碎品、危險化學(xué)品、有特殊貯存條件等要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取措施，保證樣品運輸過程中狀態(tài)不發(fā)生變化。第二十三條抽取的樣品需送至承擔(dān)檢驗工作的檢驗機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由抽樣人員負(fù)責(zé)攜帶或者寄送。國家監(jiān)督抽查抽樣文書同時由承擔(dān)抽樣工作的檢驗機構(gòu)報送企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。抽樣文書必須由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。第二十條抽樣人員封樣時，應(yīng)當(dāng)采取防拆封措施，以保證樣品的真實性。第十八條有下列情形之一的，抽樣人員不得抽樣：（一）被抽查企業(yè)無監(jiān)督抽查通知書或者相關(guān)文件復(fù)印件所列產(chǎn)品的；（二）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品是不用于銷售的；（三）產(chǎn)品不涉及強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，僅按雙方約定的技術(shù)要求加工生產(chǎn)，且未執(zhí)行任何標(biāo)準(zhǔn)的；（四）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；（五）產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的；（六）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。抽樣人員抽樣時，應(yīng)當(dāng)公平、公正，不徇私情。對依法實施行政許可、市場準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)核實被抽查企業(yè)的相關(guān)法定資質(zhì)，確認(rèn)抽查產(chǎn)品在企業(yè)法定資質(zhì)允許范圍內(nèi)后，再進行抽樣。抽樣前，應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)出示組織監(jiān)督抽查的部門開具的監(jiān)督抽查通知書或者相關(guān)文件復(fù)印件和有效身份證件，向被抽查企業(yè)告知監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、實施規(guī)范或者實施細(xì)則等相關(guān)信息后，再進行抽樣。抽樣人員應(yīng)