【正文】 在 “隱患整改確認(rèn)表”中要明確不符合的條款已于何時完成整改。關(guān)于國家法定檢測、檢驗項目，評價報告要根據(jù)企業(yè)實際情況，界定企業(yè)生產(chǎn)裝置或設(shè)施中屬于國家法定檢測、檢驗的項目，且企業(yè)必須全部檢測、檢驗合格，評價報告方可作出該項符合要求的明確結(jié)論。評價報告的附件：涉及評價報告中所有具體評價過程；企業(yè)的區(qū)域位置圖、平面布置圖、周邊道路交通狀況圖；流程簡圖、防爆區(qū)域劃分圖以及安全評價過程制作的圖表企業(yè)有關(guān)法定檢測、檢驗項目的檢測報告或清單（清單應(yīng)包含檢測項目、檢測日期、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論、檢測周期和檢測部門等內(nèi)容，并加蓋被評價企業(yè)公章）；企業(yè)在專門規(guī)劃區(qū)域的證明文件或土地使用證；企業(yè)有關(guān)消防驗收的證明文件；企業(yè)有關(guān)隱患整改的承諾（加蓋企業(yè)公章，并經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門確認(rèn)）未對企業(yè)存在的問題進(jìn)行復(fù)查有些報告對于檢查出的不符合安全要求的問題沒有對企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查、總結(jié)；如有份報告在存在的18項問題中，屬于整改緊迫程度“高”的有6項，“中”的有10項，在對企業(yè)整改情況不清楚、不復(fù)查的情況下，在達(dá)不到有關(guān)安全要求的前提下，怎么能確保安全生產(chǎn)，怎么能認(rèn)為該企業(yè)在用生產(chǎn)裝置基本符合安全要求。附件中無法定檢測、檢驗情況匯總表。報告內(nèi)容、附件不齊全有的報告附件中企業(yè)平面布置圖過于簡單，尺寸標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)。評價結(jié)論不符合導(dǎo)則要求不少的評價報告中沒有體現(xiàn)“可接受程度”的評價結(jié)論；?；飞a(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則中給出了三種結(jié)論：（一）根據(jù)安全評價結(jié)果，作出可接受程度的結(jié)論，（二）針對安全評價結(jié)果，作出采取何種措施后的可接受程度結(jié)論，（三）作出假設(shè)整改計劃實施后的可接受程度結(jié)論也就是說若評價報告中提出的隱患和問題企業(yè)已全部整改完成，或企業(yè)存在的問題和隱患不涉及《實施辦法》第二章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，則企業(yè)的安全風(fēng)險可接受，可直接作出符合或基本符合安全生產(chǎn)條件的結(jié)論。工藝及操作過程危險有害因素分析中缺少對熱工控制和連鎖保護裝置的分析內(nèi)容。評價內(nèi)容不夠全面危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則中規(guī)定：定性、定量分析安全評價內(nèi)容（一）危險、有害因素的識別⒈分析危險、有害因素⒉對危險、有害因素進(jìn)行分類（二）分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件⒈分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險、有害因素對生產(chǎn)單位周邊社區(qū)的影響⒉分析生產(chǎn)單位周邊社區(qū)對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響⒊分析自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響（三）安全生產(chǎn)條件的分析⒈管理層⑴分析安全生產(chǎn)責(zé)任制情況⑵安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況⑶分析安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況⑷分析安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況⑸分析主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力⑹分析其他管理人員的安全生產(chǎn)意識⑺分析安全生產(chǎn)投入情況⑻分析對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況⑼分析安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況⑽分析事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況⒉生產(chǎn)層⑴外部條件①分析危險化學(xué)品生產(chǎn)是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局；②分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)； ③危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與生產(chǎn)單位周邊社區(qū)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。另外根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）的有關(guān)規(guī)定，重大危險源辨識的范圍包括如下幾大類：1)貯罐區(qū)（貯罐）；2)庫區(qū)（庫）；3)生產(chǎn)場所；4)壓力管道；5)鍋爐；6)壓力容器；7)煤礦（井工開采）；8)金屬非金屬地下礦山；9)尾礦庫。有的報告工藝流程介紹過于簡單，原輔材料介紹不全；有的未列出設(shè)備清單，對于設(shè)備的型號無法了解，有的報告沒有給出危險品的實際儲存量，如果我們評價人員不了解工藝流程、工藝設(shè)備，也就不可能辨識清楚工程或裝置的危險有害因素和重大危險源。在某制氧廠安全評價報告中采用了危險度評價法，應(yīng)該知道危險度評價法適用于化工企業(yè)，而對于空分制氧廠采用危險度評價法確定危險度顯然是不合適的；在某化工廠安全評價報告中由于甲醇儲存量為100噸，已構(gòu)成重大危險源，對于重大危險源我們應(yīng)該重點進(jìn)行評價，故應(yīng)選擇一種定量的評價方法對其一旦發(fā)生事故后造成的危害范圍進(jìn)行分析，而報告只是進(jìn)行了重大危險源辨識；工程概況介紹不祥有的報告中企業(yè)區(qū)域環(huán)境、企業(yè)周邊情況介紹不詳，無法了解企業(yè)周邊情況；按照導(dǎo)則要求，企業(yè)外部環(huán)境也是我們應(yīng)該進(jìn)行評價的重點內(nèi)容，對企業(yè)外部環(huán)境的評價要包含以下三個方面的內(nèi)容：一是要說明企業(yè)與周邊企業(yè)、社區(qū)、設(shè)施等的實際距離，并評價其是否符合國家法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；二是生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的，要說明重大危險源與周圍居民區(qū)、學(xué)校等公用設(shè)施的實際距離，并評價其是否符合國家法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；三是分析企業(yè)周邊的道路交通情況，并評價其是否滿足企業(yè)應(yīng)急救援的需要。報告中大多采用了定性、定量的評價方法，主要有：（1）安全檢查表法、（2）美國道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險性指數(shù)評價法、（3）英國帝國化學(xué)公司蒙德法（Mond）、（4）預(yù)先危險分析法、（5）事故樹分析、（6）危險度評價法