【正文】 。第三十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。第三十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛；超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得使用汽車渡船。第三十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予登記。涉路工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保工程設(shè)施不影響公路的完好、安全和暢通。第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的防護(hù)措施。第二十八條 申請(qǐng)進(jìn)行涉路施工活動(dòng)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：（一）符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案；（二）保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（三）處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用，由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。第二十五條 禁止損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品。通過公路橋梁的船舶應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁通航凈空要求，嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，不得在公路橋梁下停泊或者系纜。第二十三條 公路橋梁跨越航道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置橋區(qū)水上航標(biāo)和橋墩防撞裝置。第二十二條 禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。第二十條 禁止在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂：（一）特大型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游3000米；（二）大型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游2000米；（三）中小型公路橋梁跨越的河道上游500米，下游1000米。第十九條 禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。需要改變既有公路與城市道路、鐵路、通信等線路交叉方式的，按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。第十四條 新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)：（一）國(guó)道、省道不少于50米；（二）縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。第十三條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除公路保護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建，因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第十二條 新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍，應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由公路沿線縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例劃定并公告。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。參加今天大會(huì)的還有各市州、礦區(qū)交通運(yùn)輸局（公路管理局）主管路政工作的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和路政科辦負(fù)責(zé)人；各公路路政執(zhí)法管理處書記、副書記，路政業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人；執(zhí)法所、高速路政大隊(duì)、治超站負(fù)責(zé)人代表；執(zhí)法局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部共計(jì)130人。要真正把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到每個(gè)單位，把會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)路政人員。會(huì)后，各單位首先要傳達(dá)好這次會(huì)議精神和廳領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，層層宣貫，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把廣大干部職工的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。最后公路路政執(zhí)法局黨委書記張敬旗作總結(jié)講話。三是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)車輛違法超限超載治理工作。二是深入開展公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序維護(hù)行動(dòng)。四、要?jiǎng)?wù)真求實(shí)，高質(zhì)量的抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。合署辦領(lǐng)導(dǎo)班子在抓班子帶隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、治理超限運(yùn)輸、維護(hù)公路暢通、公路應(yīng)急保障救援等方面都發(fā)揮了積極作用；廣大干部職工思想穩(wěn)定、盡職盡責(zé)，在保通、保暢、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作中，付出了艱辛的努力，圓滿完成了路政管理的各項(xiàng)任務(wù)，路政執(zhí)法管理局的成立，標(biāo)志著我省路政執(zhí)法工作步入一個(gè)新的發(fā)展階段，邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊映祥在會(huì)上作了重要講話。要維護(hù)黨的先進(jìn)性。隨后，廳黨組成員，廳紀(jì)檢組長(zhǎng)艾玉德對(duì)路政執(zhí)法隊(duì)伍講了兩點(diǎn)意見：一是令行禁止，抓好落實(shí)，二是率先垂范，帶好隊(duì)伍。王權(quán)局長(zhǎng)指出，2012年是新的路政執(zhí)法管理體制運(yùn)行的開局之年，根據(jù)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，全省路政工作的要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)為宗旨，健全完善與公路事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的路政執(zhí)法管理體制，建設(shè)布局科學(xué)、全面覆蓋的路面執(zhí)法和治超網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、功能完備的路政管理信息化系統(tǒng)，打造依法行政、文明服務(wù)的路政執(zhí)法管理隊(duì)伍，培育具有鮮明時(shí)代特征的路政文化，進(jìn)一步提升系統(tǒng)綜合實(shí)力和執(zhí)法服務(wù)水平，譜寫全省公路路政執(zhí)法管理工作的新篇章。王權(quán)局長(zhǎng)在報(bào)告中指出：“十二五”時(shí)期是我省深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)“兩型”和“低碳”交通發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我省公路路政事業(yè)跨越發(fā)展的重要時(shí)期，路政工作迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。他說：在全國(guó)上下深入推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的關(guān)鍵時(shí)期，廳黨組高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，做出了加強(qiáng)路政執(zhí)法、實(shí)施征稽人員整體轉(zhuǎn)入路政執(zhí)法崗位工作的重大決策部署。省公路路政執(zhí)法局黨委書記張敬旗主持會(huì)議。參加會(huì)議有：省公路航空旅游投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理趙金云同志；省公安廳交通管理局副局長(zhǎng)鐘山同志；省公路管理局副局長(zhǎng)張克璽同志；省道路運(yùn)輸管理局應(yīng)急指揮中心主任楊龍同志。并作了重要講話。會(huì)議全面總結(jié)了路政征稽合署辦公期間及2011年的公路路政執(zhí)法管理工作，安排部署了“十二五”及2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)。并加大公路環(huán)境整治力度，如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)，及時(shí)查處各類路政案件。治超站、點(diǎn)進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)配合與協(xié)作，定期互通情況，共同研究解決出現(xiàn)的問題，并積極向上級(jí)匯報(bào)治超情況。四、下一步工作重點(diǎn)（一）對(duì)照路政工作目標(biāo)，認(rèn)真尋找不足，大力推進(jìn)掃尾工作。二是部分執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)工作水平有待進(jìn)一步提高。并于7月6日全天在路政大隊(duì)設(shè)置會(huì)場(chǎng)進(jìn)行宣傳，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾提出的問題進(jìn)行了一一解答，使廣大人民群眾對(duì)《公路安全保護(hù)條例》有了一定認(rèn)知，增強(qiáng)了人民群眾的愛路護(hù)路意識(shí)和自覺性，充分形成“人民公路人民管，管好公路為人民”的良好氛圍。（三）認(rèn)真開展《公路安全保護(hù)條例》宣傳貫徹工作根據(jù)上級(jí)安排，為了大張旗鼓宣傳《公路安全保護(hù)條例》，在全社會(huì)形成愛護(hù)公路、依法保護(hù)公路的良好氛圍，我大隊(duì)于7月5日—7月10日認(rèn)真開展了《公路安全保護(hù)條例》宣傳貫徹工作。使國(guó)省干線公路路域環(huán)境得到了全面改善，將國(guó)省干線打造成一道道靚麗的風(fēng)景。做到了公路可視范圍內(nèi)干凈、整潔，杜絕了公路“臟、亂、差”現(xiàn)象。六是對(duì)容易脫落、揚(yáng)撒粉塵物品的車輛加強(qiáng)管理，及時(shí)糾正和依法處罰沿公路遺撒、泄漏、飛揚(yáng)的車輛。四是清理、規(guī)范公路兩側(cè)建筑、經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。二是整治非公路標(biāo)志標(biāo)牌，對(duì)存在安全隱患、影響公路暢通的標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行拆除，完善標(biāo)志標(biāo)牌許可審批工作。整個(gè)整治工作主要從六大方面進(jìn)行。在整治工作中，大隊(duì)共安排兩個(gè)整治專班駐十里鋪鎮(zhèn)，對(duì)XXX沙洋段、XXXX馬新至當(dāng)陽(yáng)交界段進(jìn)行了綜合整治。年初，大隊(duì)根據(jù)國(guó)檢要求擬定了《沙洋縣國(guó)省干線迎國(guó)檢綜合整治實(shí)施方案》，通過縣公路局修改完善后上報(bào)至縣交通運(yùn)輸局，縣交通運(yùn)輸局在全縣交通工作會(huì)議上將此方案上報(bào)縣政府并納入到XXXX年工作目標(biāo)。三是X月XX日所有工作全部完成，并通過了市局、省局檢查。一是按支隊(duì)要求將五年內(nèi)業(yè)資料全部完善歸檔。認(rèn)真開展案卷評(píng)查，最后由專人負(fù)責(zé)案卷整理歸檔工作，以制作違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法的文書為目標(biāo)，全面提升文書制作水平?！氛妇須w檔：一是按支隊(duì)要求啟用新文書標(biāo)準(zhǔn)制作各類文書，卷宗統(tǒng)一按支隊(duì)要求進(jìn)行制作?！氛n案更新：大隊(duì)對(duì)路政檔案采取按季度更新，對(duì)有關(guān)檔案進(jìn)行必要變更，并加入新的資料。規(guī)范路政檔案管理——路政檔案歸類：所有路政檔案將嚴(yán)格按照《湖北省公路路政檔案管理細(xì)則》十二類要求進(jìn)行分類整理，并按支隊(duì)要求建立了獨(dú)立的檔案室，配備有檔案管理知識(shí)的檔案管理員一名。二是舉辦應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽，創(chuàng)造互相競(jìng)爭(zhēng)，共同提高的良好氛圍。——認(rèn)真強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。過境路段管理與巡查人員補(bǔ)助補(bǔ)貼掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行“定路段、定人員、定職責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲”的五定以及包線、包片、包段、包塊的“四包”責(zé)任制，將路政管理職責(zé)切實(shí)落實(shí)到每個(gè)路政巡查人員，并通過月考核制度，每月對(duì)巡查人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)成績(jī)將與補(bǔ)助補(bǔ)貼掛鉤。行政許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與申報(bào)分離，所有許可嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上審批，并建立“窗口式”辦公制度及行政許可監(jiān)督檢查制度，針對(duì)路政許可項(xiàng)目，實(shí)行中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與大廳申報(bào)分離，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)路政許可的申報(bào)管理，達(dá)到了行政許可項(xiàng)目合法、實(shí)施主體合法、條件期限合法、收費(fèi)合法?！J(rèn)真執(zhí)行“兩分離、一掛鉤”新制度。對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題，反應(yīng)要迅速、查處要堅(jiān)決，做到舉報(bào)一起、查處一起，對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，決不姑息。并公布投訴電話，在認(rèn)真調(diào)查處理群眾舉報(bào)、投訴問題的同時(shí)，并限期向投訴人反饋查處結(jié)果。一是層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度。同時(shí)建立了相關(guān)制度，保證執(zhí)法車輛正常使用定位系統(tǒng)。中隊(duì)建立了流動(dòng)宣傳板、文化活動(dòng)室，配備解說員與內(nèi)業(yè)管理人員各一名?！哟髢?nèi)部建設(shè)，執(zhí)法車輛安裝GPS定位系統(tǒng)。今年，我大隊(duì)與轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)