【正文】 深化落實中央八項規(guī)定精神，先后制定《關于進一步加強行政事業(yè)單位財務管理的意見》、《 XX 縣推行財務公開工作的實施方案（試行）》、《 XX 縣縣直機關會議費管理辦法》等文件，進一步規(guī)范財務報銷，壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費支出；出臺《 XX 縣進一步規(guī)范公務接待管理意見鄭州職業(yè)技術(shù)學院 。⑩ 關于四都鎮(zhèn)公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范和大額辦公用品未按規(guī)定實行政府采購問題，經(jīng)核實，縣紀委對四都鎮(zhèn)分管黨政辦的黨委組織委員沈一娟給予黨內(nèi)警告處分，責令時任鎮(zhèn)長蔡祥瑞、黨政辦主任張文藝等 7 人作出書面檢查。 ⑧ 關于深橋鎮(zhèn)用公款購買土特產(chǎn)品問題，縣紀委對深橋鎮(zhèn)時任組織委員兼黨政辦主任吳志斌、工作人員吳激進行約談，案件在進一步調(diào)查中。 ⑥ 關于交通局等單位同城接待、異地接待問題，經(jīng)核實，縣紀委對經(jīng)辦人員沈舜平給予黨內(nèi)警告處分、沈彩明進行約談，責令鄭州職業(yè)技術(shù)學院 畢業(yè)設計（論文） 48 縣交通局退繳 “2021 年 1 至 3 月異地接待開支 ” 金額計 5022 元，責令交通局局長張育純作出書面檢查。 ④ 關于金星鄉(xiāng)同城接待、異地接待問題，經(jīng)核實，縣紀委對分管黨政辦的時任金星鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長沈?qū)毚ㄟM行誡勉談話，責令金星鄉(xiāng)黨委書記陳燕貞、財政所所長陳永林、黨政辦副主任林炎欽等 4 人作出書面檢查。 ② 關于縣公安局公務接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實，對縣公安局負責公務接待工作的時任警務保障室主任李小明進行誡勉談話，責令食堂管理員沈玉龍作出書面檢查。針對縣林業(yè)局等 10 個單位公務接待管理不嚴、財務報支不規(guī)范等問題，縣紀委已組織人員進一步調(diào)查核實，督促相關單位整改到位，并對違反規(guī)定的相關責任單位和責任人嚴肅追究責任。今年來，共查處違規(guī)使用公務用車、違規(guī)報支私車費用和違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼等問題 7 起 13 人，如查處了梅嶺鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼問題，對梅嶺鎮(zhèn)原黨委書記陳金平、原紀委書記楊立輝進行黨紀立案，對時任鎮(zhèn)長沈來龍、現(xiàn)任鎮(zhèn)長陳三武進行誡勉談話；縣國土資源局秀篆國土所所長陳武元公車私用問題，給予行政警告處分；橋東鎮(zhèn)原黨委委員 XX 順違規(guī)報支私車費用問題，給予 XX 順黨內(nèi)警告處分。加強對全縣公務用車費用支出的全方位監(jiān)督檢查，縣委、縣政府督查室、縣效能辦采取巡查、暗訪、督辦等方式，不打招呼、不定時間、不限地點對全縣公務用車油卡 使用、定點停放、派車制度等情況進行監(jiān)督檢查。截止 10 月 15 日，全縣共清退違規(guī)發(fā)放的交通燃油費補貼 萬元。檢查發(fā)現(xiàn)部分單位 存在違規(guī)發(fā)放交通燃油費補貼，一定程度上導致了我縣整體公務用車費用支出偏高問題。嚴格落實公務用車 “ 一車一卡 ” 加油制度，實行定額用油、一車一卡、?？▽Ｓ弥贫龋瑥脑搭^上加強對公務用車燃油費的監(jiān)控管理。嚴格控制車輛經(jīng)鄭州職業(yè)技術(shù)學院 畢業(yè)設計（論文） 46 費預算支出，以前三年的平均數(shù)下調(diào) 10%為基數(shù)，科學設定單位公車運行費用限額。 （二）落實中央八項規(guī)定精神和作風建設方面 一是加 強公務用車管理。三是嚴加防范。同時，堅持以零容忍態(tài)度，嚴厲查處醫(yī)療領域、惠民資金撥付中侵害群眾利益的案件，今年來，查處發(fā)生在群眾身邊的 “ 四風 ” 和腐敗問題 28 件，黨政紀立案 28 件，現(xiàn)已黨紀處分 25 人 。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小、動輒則咎，用紀律管住大多數(shù)。二是嚴肅執(zhí)紀。縣委、縣政府把查處發(fā)生在群眾身邊的 “ 四風 ”和腐敗問題作為落實黨風廉政建設主體責任的重要內(nèi)容，主要領導切實擔負起第一責任人的責任。經(jīng)查閱相關資料，XX 工業(yè)園區(qū)出售的新城花園 17 間店面中，時任班子成員均無購買，個別領導的親戚、身邊工作人員是否有 購買正在進一步核實。四是對時任人秘股股長沈俊光未能及時報告上述國有資產(chǎn)出租協(xié)議到期（或應解除協(xié)議）時間，延誤單位按規(guī)范程序辦理公開出租（處置）報批手續(xù)時間等問題，縣紀委對沈俊光進行黨紀立案調(diào)查，責令交通局局長張育純作出書面檢查。二是挖掘機原租用者已于 9 月 3 日交回機械及隨機附件，租賃協(xié)議也隨 之解除，挖掘機結(jié)欠租金已追繳到位，挖掘機已入庫管理。縣交通局領導高度重視，立即召開會議研究并作出整改。同時，在全縣范圍內(nèi)開展財政性資金非公務借款清理專項行動，出臺《關于進一步加強規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》，規(guī)范財政資金管理。深橋鎮(zhèn)加大整改力度，約談業(yè)主，制定催討計劃。 （ 5）關于違規(guī)出借國有資金、出租（售）國有資產(chǎn)問題 ① 深橋鎮(zhèn)違規(guī)出借公款問題。深橋鎮(zhèn)要求 23 個工程項目負責人補開稅務發(fā)票重新登帳，已全部整改到位。 ② 深橋鎮(zhèn)。橋東鎮(zhèn)要求相關施工單位補開具正式發(fā)票入賬，目前已補開發(fā)票的工程 13 項，總金額 萬元；未補開發(fā)票的工程 1 項，金額 萬元。 （ 4）關于違規(guī)用大額現(xiàn)金支付工程款問題 ① 橋東鎮(zhèn)。縣城投公司把該工程相關資料文件及省巡視組對該項目巡視提出的問題一并報送審計部門進行審計，由審計部門根據(jù)工程的實施情況進行核定， 公司與施工單位的結(jié)算最終以審計結(jié)算價進行結(jié)算。縣城投公司對項目現(xiàn)場負責人沈洪輝進行辭退處理；對項目現(xiàn)場管理人員許松琛、沈曉三、沈森鑫等 3 人，因現(xiàn)場監(jiān)管不力問題，進行調(diào)離崗位處理，并通報批評。四是對相關責任人進行問責。二是暫停支付第二、三期 70%回購款。一是強化 BT 項目財政審核和政府項目工程審計結(jié)算工作。 （ 3）關于部分工程項目隨意增加工程量、提高工程造價問題 ① 縣城投公司擅自同意施工方因取土點改變增加項目工程費用問題。 ④ 一些重點工程項目勘察、設計、監(jiān)理方的選擇，沒有按規(guī)定進行招標，而是采用邀標或比選方式問題 。關于 2021年 10 月至 2021 年 2 月間，將總造價 萬元的綠化配套工程分為3個項目實施，以及計生服務所業(yè)務用房大樓 1臺電梯工程（造價 萬元）未經(jīng)政府集中采購等問題，金星鄉(xiāng)于 8 月 31 日召開專題會議，鄉(xiāng)黨委書記作為黨風廉政建設的第一責任人對省委巡視組反饋的問題向班子會作檢討，深刻反省，并制定整改方案，具體到責任人、責任單位，形成專題會議紀要。 ③ 金星鄉(xiāng)規(guī)避招投標問題。金都工業(yè)集中區(qū)要求市政公司、招投標工程領導小組、財稅管理局等多部門聯(lián)動，組織人員開展工程項目清理。目前，工業(yè)園區(qū)已建立健全園區(qū)工程建設項目管理的決策、實施機制，規(guī)范建設項目的運作流程，建設發(fā)展公司年初按照規(guī)劃提出項目盤 子，制定年度投資計劃，明確項目負責人和完成時限，報園區(qū)項目工作領導小組審核后再按計劃、按程序?qū)嵤╉椖?，避免隨意性。 鄭州職業(yè)技術(shù)學院 畢業(yè)設計（論文） 41 （ 2）關于有的工程項目以時間緊、要求高為由規(guī)避公開招投標問題 ①XX 工業(yè)園區(qū)綠化項目規(guī)避招投標問題。二是 畝土地由政府方面統(tǒng)一收購儲備掛牌出讓，所得土地出讓金償還上述投資款及收益。加強對南湖公園片區(qū)及配套用地建設項目的監(jiān)督管理，縣城建局責令業(yè)主單位提交書面情況說明，并對其進行約談和通報批評，給予相關責任人 XX 縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司總經(jīng)理沈少山行政警告處分。二是對未能認真把關項目建安費下浮比例等問題的相關人員進行問責，縣衛(wèi)計局分別給予負有領導責任的中醫(yī)院副院長沈永義效能告誡、直接責任人基建科科長沈漢乾行政警告處分。 ②XX 縣中醫(yī)院搬遷（含瑞康醫(yī)院）建設 BT 項目。三是啟動追責程序，縣紀委對時任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國分別進行黨紀立案調(diào)查，縣城投公司對財務部負責人許雋生進行效能告誡，并通報批評。 9 月 17 日，縣審計局已對該項目進行審計?？h城投公司及時鄭州職業(yè)技術(shù)學院 畢業(yè)設計（論文） 40 組織審核調(diào)查，強化整改 落實。 責令相關單位、部門進行自查清理，逐個問題抓好整改落實，出臺《 XX 縣加強和規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》、《關于進一步加強和規(guī)范招標投標管理的若干意見的通知》等文件制度，加強工程建設等重點領域的廉政風險防控。及時處置新受理的信訪件，做到當周簽批交辦，限時辦結(jié)。對巡視期間，西潭鄉(xiāng)黨委副書記李南君違反中央八項規(guī)定精神，大操大辦喪事，在群眾中造成不良影響，縣紀委及時立案調(diào)查，給予黨內(nèi)警告處分。截止 10 月 15 日， 44 件初信初訪件中， 37 件已核查結(jié)束， 7 件正在辦理。要求紀委對巡視組交辦的信訪件和問題線索 162 件，其中：業(yè)務內(nèi)信訪件 84 件（初信初訪件 44件），業(yè)務外信訪件 78 件（已轉(zhuǎn)相關部門辦理），建立工作臺賬，集中時間集中力量，由縣紀委常委帶隊，進行調(diào)查核實。 三是認真辦理巡視組移交事項。落實領導干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，加大對領導干部特別是重要崗位領導遵守財經(jīng)紀律等情況的監(jiān)督力度，今年共計劃對 18 個單位的主要領導進行經(jīng)濟責任審計，已經(jīng)完成 10 個，在審3 個。抓重點，加大對重點領域和關鍵崗位干部 的監(jiān)督，特別是單位“ 一把手 ” 和領導班子，對他們在政治立場、民主決策、廉潔自律和班子建設等方面進行全面監(jiān)督。抓常態(tài)，把嚴格執(zhí)行和落實好黨員領導干部誡勉談話、函詢、重大事項報告和個人有關事項報告等干部監(jiān)督制度作為一項常態(tài)化的工作來抓，堅持把紀律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的黨風政風帶民風社風。 二是強化干部監(jiān)督管理。 2021 年 19 月，全縣共新立案 79 件，辦結(jié) 65 件，黨政紀處分 65 人，移送司法機關追究刑事責任 4 人，挽回經(jīng)濟損失300 多萬元。紀委監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任，協(xié)助縣委加強黨風建設，推動各級黨組織履行主體責任。具體整改工作進展情況如下： （一）黨風廉政建設方面 1.“ 兩個責任 ” 落實不到位問題 一是著力落實 “ 兩個責任 ” 。 二、省委巡視組反饋意見整改落實情況 省委縣（市、區(qū)）巡視一組向我縣反饋了在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面存在的問題。張鎮(zhèn)城同志在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實各項工作同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3 項整改事項的牽頭領導，其他常委也根據(jù)各自的工作職責領辦整改事項，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。縣長何德發(fā)等領 導對照整改問題，牽頭制定分管聯(lián)系領域內(nèi)問題整改推進措施，督鄭州職業(yè)技術(shù)學院 畢業(yè)設計（論文） 36 促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動整改落實向基層延伸；全縣各級黨委（黨組）積極對照整改任務，各負其責、抓好整改；縣委辦、政府辦、紀委認真做好協(xié)調(diào)、推進、督辦等工作，推動形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。整改工作在縣委常委會集體領導下開展，建立牽頭掛項機制，由張鎮(zhèn)城同志總體負責整改落實工作，其他班子成員和相關領導認真履行 “ 一崗雙責 ” ，根據(jù)職責分工相互配合抓好各項整改任務的落實。為此，縣委要求全縣各級黨委（黨組）和廣大黨員干部特別是領導干部，要以此次省委巡視組反饋意見為動力，進一步統(tǒng)一思想，充分認識省委對縣（市、區(qū)）巡視工作的重要意義，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當。通過學習，大家鄭州職業(yè)技術(shù)學院 畢業(yè)設計（論文） 35 深刻認識到省委縣（市、區(qū)）巡視一組代表省委到 XX 開展巡視工作，對于我縣鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展 “ 三嚴三實 ” 專題教育活動，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，營造良好的從政環(huán)境、構(gòu)建良好的政 治生態(tài)，具有十分重要的意義?？h委書記張鎮(zhèn)城同志為第一責任人，積極主動對照反饋意見，堅持高標準、嚴要求，堅決把整改工作落實到位。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。 縣委第一責任人組織落實巡視反饋意見情況報告 根據(jù) XX 省委巡視統(tǒng)一部署， XX 年 4 月 24 日至 5 月 23 日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組對 XX 縣進行了巡視。在美麗鄉(xiāng)村建設上，進一步解決 XXX 組試點的污水和垃圾處理問題，加強對群眾良好生活習慣的培養(yǎng)，將 XXX 組打造成居住環(huán)境優(yōu)美、群眾精神風貌煥然一新的 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 。我們也 很知足，但并不是滿足，更不會驕傲。尤其是去年以來，我們村被鄉(xiāng)黨委、政府確定為美麗鄉(xiāng)村建設試點村，在上級的支持和全村群眾的努力下，試點 XXX 組完成路面硬化、修補 300 余米，整理邊溝 280 米，鋪設道沿石 100 多米，種植綠化樹木 312 棵，粉刷墻壁 600 余平，初步實現(xiàn)了污水不亂流、垃圾不亂到，村容村貌煥然一新。說了就算，想了就干，經(jīng)過做群眾工作，甚至是村干部帶頭種植，如今，全村已經(jīng)發(fā)展薄皮核桃 2021 余畝，建成苗圃園兩個、占地 150 多畝，成立種植專業(yè)合作社 4 個、養(yǎng)殖合作社 1 個，已經(jīng)有一部分群眾得到了實惠。但是，我們又發(fā)現(xiàn)了新的問題，群眾腰包不鼓、 兜里沒錢，依然是飽一頓饑一頓，甚至有些困難戶吃了上頓沒下頓，咋辦？經(jīng)過村兩委班子多次商議，一致認為要發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，要有特色，要有高效益。截止目前，全村六個自然村全部通上水泥路，其中 XXX、河西兩個村民組已經(jīng)達到了 “ 戶戶通 ” 。不走泥巴路也是全村男女老少多年來的期盼，于是，新一屆村兩委班子將修路確定為全村頭等大事。 為了甩掉貧窮落后的 “ 帽子 ” ，村兩委做了很多難，也出了很大力 。與楊莊管理區(qū)大部分村一樣，距 X