【正文】 本辦法自公布之日起施行。第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩大職能，其工作職責(zé)主要是：（一）監(jiān)督檢查我院總部及院屬各單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針、政策以及XX各項(xiàng)制度的情況；（二）協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（三）組織開(kāi)展黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)和遵紀(jì)守法教育；（四）受理對(duì)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員的信訪舉報(bào)，保護(hù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員的合法權(quán)益，依法依紀(jì)調(diào)查處理違紀(jì)違法案件；（五）嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，促使領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔從業(yè)；（六）組織開(kāi)展企業(yè)監(jiān)察工作，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查督辦工作等。第三章工作職責(zé)和權(quán)限第十三條上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聽(tīng)取下級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決工作中的問(wèn)題，下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、述職述廉，及時(shí)報(bào)告重大問(wèn)題。第十二條建立健全紀(jì)檢監(jiān)察人員考核激勵(lì)機(jī)制。第十一條完善紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。第十條推行紀(jì)檢監(jiān)察人員準(zhǔn)入制度。監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職根據(jù)需要參加或列席相關(guān)會(huì)議。符合條件的監(jiān)察機(jī)構(gòu)正職進(jìn)入公司監(jiān)事會(huì)擔(dān)任監(jiān)事。院屬各單位紀(jì)委負(fù)責(zé)人和監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的提名、任免或調(diào)動(dòng)，同級(jí)黨委和行政應(yīng)事先聽(tīng)取上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。第六條紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記由有經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任，優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。規(guī)模較大的單位或設(shè)立紀(jì)委的單位要設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)構(gòu)可合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能。第二章 組織機(jī)構(gòu)及人員管理第三條院總部及院屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受同級(jí)黨政組織和上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)管理辦法紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)管理辦法第一章 總則第一條為了深入貫徹中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》，現(xiàn)根據(jù)《若干意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我院實(shí)際制訂本辦法。要針對(duì)非公有制企業(yè)中流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員較多的實(shí)際，不斷探索流動(dòng)黨員過(guò)雙重組織生活的方式方法。要進(jìn)一步規(guī)范單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種組建方式，以企業(yè)內(nèi)部單獨(dú)建立黨組織、更好地發(fā)揮黨組織作用為基本依托，繼續(xù)探索依托商會(huì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈、樓宇、園區(qū)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”的組建類(lèi)型，注重研究解決市場(chǎng)、樓宇、園區(qū)等聯(lián)合黨組織如何發(fā)揮作用的問(wèn)題。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新，不斷探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮基層各類(lèi)商會(huì)在統(tǒng)籌加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)黨建工作中的重要作用，依托商會(huì)組建黨組織，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)商會(huì)組建區(qū)域黨組織，依托個(gè)私協(xié)會(huì)組建個(gè)體勞動(dòng)者黨組織，引導(dǎo)小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則組建聯(lián)合黨支部，將這些黨組織納入到基層商會(huì)管理系統(tǒng)，努力做到黨組織覆蓋規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體工商戶中的黨員。規(guī)模以上企業(yè)黨組織比較健全、活動(dòng)開(kāi)展比較規(guī)范，要進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)開(kāi)展形式和作用發(fā)揮模式，充分發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)同行業(yè)和周邊小型微型企業(yè)共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)承擔(dān)管理和服務(wù)職工的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)行人性化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工群眾的共同發(fā)展，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面充分發(fā)揮協(xié)同作用。要引導(dǎo)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，努力破解“兩難”問(wèn)題，不斷擴(kuò)大黨的基層組織和黨的工作覆蓋面。要切實(shí)加大黨組織組建工作力度，黨員人數(shù)較少的企業(yè)可以考慮先建立聯(lián)合黨支部，待條件一旦成熟，還是盡量單獨(dú)建立黨組織，以利于黨組織更好地在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮作用。由于所有制不同，黨組織的地位、作用不同，黨員的思想狀況也有所不同，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是新課題，一切要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織基層黨組織建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)保障。全哲洙強(qiáng)調(diào)，下一步要緊緊圍繞胡錦濤同志“七一”講話精神創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員把思想統(tǒng)一到胡錦濤同志講話精神上來(lái)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，為非公有制企業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。唯其如此，黨 組織在非公有制企業(yè)中的地位才能盡快形成。國(guó)有企業(yè)如此，非公有制企業(yè)更是如此。這些企業(yè)黨員分散、數(shù)量不足、成份復(fù)雜、關(guān)系紛繁而且每個(gè)企業(yè)情況又千差萬(wàn)別，如何在這些企業(yè)中抓好黨建，沒(méi)有現(xiàn)成 的辦法和統(tǒng)一規(guī)定，只有以改革的精神，一步一步探索，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在摸索中前進(jìn)。近年來(lái)各級(jí)黨委在非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)踐中，摸索出 許多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，但不能簡(jiǎn)單照搬，要在繼承中創(chuàng)新。三、造就自主創(chuàng)新的黨建工作氛圍非公有制企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題，原因是多方面的。因此，做好“人”的工作成 為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面，非公有制企業(yè)黨建工作所依托 的環(huán)境、條件發(fā)生了深刻的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種提倡自由流向、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氣氛中開(kāi) 展黨建工作，自然不能以簡(jiǎn)單的行政命令作為主要形式。提倡“服務(wù)型”工作，提高服務(wù)質(zhì)量，多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益著想，多開(kāi)展有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理的活動(dòng)，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)主切實(shí)感受到黨建 工作對(duì)企業(yè)的好處，從而自覺(jué)地接受并支持黨在企業(yè)的建設(shè)工作。一、確立有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作思路在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作，所遇到的最大和最普遍的問(wèn)題是企業(yè)對(duì)黨建工作態(tài)度冷淡，甚至心存疑慮。加緊在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨的工作，是我們黨確立和鞏固社 會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)黨同在非公有 制企業(yè)中勞動(dòng)的廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢(shì)下執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的需要。切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各自工作實(shí)際設(shè)置必要的紀(jì)檢監(jiān)察職級(jí)職務(wù)層次，充分調(diào)監(jiān)察工作人員的工作積極性，為他們成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。注意從業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員向經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)輪崗交流。、激勵(lì)和保障機(jī)制。中央紀(jì)委、中央組織部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委要按照管理權(quán)限突出抓好對(duì)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）和監(jiān)察機(jī)二正職的培訓(xùn)。各有關(guān)方面要把企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員納入干部培訓(xùn)整體計(jì)劃，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)。可以采取在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量等辦法來(lái)彌補(bǔ)某方面工作人員的不足。拓寬選人視野，注重選調(diào)懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂政策的中青年優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍，不斷優(yōu)化隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著所在單位人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和工作量的增加，紀(jì)檢監(jiān)察人員編制也要相應(yīng)增加。各中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)專職紀(jì)檢工作人員編制總數(shù)按一般不少于專職黨群工作人員編制總數(shù)15%的比例核定，具體由企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)總部紀(jì)委（紀(jì)檢組）根據(jù)工作需要進(jìn)行分配。五、建設(shè)一支高素質(zhì)的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍、利于工作的原則，配備與工作量相適應(yīng)的專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。注意選拔有經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)歷的優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢