【正文】 。把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委、政府綜合目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)黨的基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“四有”（有人干事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事）、“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的目標(biāo)推進(jìn)村黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村黨組織書記，落實(shí)“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）政策，建設(shè)群眾信得過(guò)、“雙帶”能力強(qiáng)的好班子。（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作合力。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善產(chǎn)權(quán)管理制度和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村組改革方案、民主決策、確權(quán)發(fā)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)深入開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作，推進(jìn)村務(wù)公開內(nèi)容細(xì)化、形式規(guī)范化，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決村務(wù)公開不全面、不真實(shí)、不及時(shí)的問(wèn)題。、村務(wù)公開、基層黨務(wù)公開制度。完善村居財(cái)務(wù)管理制度，在集體資產(chǎn)資源開發(fā)處置中引入市場(chǎng)機(jī)制，保障村民對(duì)“三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為及時(shí)掌握全鎮(zhèn)黨員干部有關(guān)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督，根據(jù)中紀(jì)委辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報(bào)告制度的通知》文件要求，有事隨時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。按照早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正干部廉潔從政“三早”預(yù)警機(jī)制建設(shè)的要求，采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等方式進(jìn)行預(yù)警處置，對(duì)部門和單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會(huì)、發(fā)問(wèn)廉問(wèn)責(zé)書等方式進(jìn)行預(yù)警處置。（四）健全完善制度，構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)行為。深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理，切實(shí)糾正在農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)具推廣等方面亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問(wèn)題。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部民接訪和下訪活動(dòng)，對(duì)涉農(nóng)信訪舉報(bào)定期進(jìn)行綜合分析，切實(shí)解決群眾反映較多的突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)亂占濫占耕地行為；認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，依法規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，加快建立健全糾紛調(diào)解仲裁體系，糾正和查處違法調(diào)整和收回承包地、違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地、侵占截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益等問(wèn)題。加民強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金整合力度，節(jié)約監(jiān)管成本，提高資金使用效益。在各項(xiàng)補(bǔ)貼資金落實(shí)方面，要抓好補(bǔ)貼申報(bào)核實(shí)、補(bǔ)貼對(duì)象和金額評(píng)議公示、補(bǔ)貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政府和有關(guān)職能部門審核把關(guān)責(zé)任，規(guī)范“一卡（折）通”發(fā)放方式，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、直接發(fā)放到農(nóng)戶。把糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)情況作為必查內(nèi)容，加民支農(nóng)投資項(xiàng)目檢查力度，同時(shí)結(jié)合實(shí)際確定在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)各項(xiàng)政策方面的檢查重點(diǎn)，分批次有步驟地進(jìn)行檢查。（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處 。配合抓好推行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)工委監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人給鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和“村兩委”主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課、剖析典型案例、個(gè)別交心談心活動(dòng)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)涉及群眾利益的審批事項(xiàng)實(shí)行“一站式辦理”和“一條龍服務(wù)”。通過(guò)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣民黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上，把廉潔體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民。二、2016年工作要點(diǎn)2016年，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)以及省、市、縣黨代會(huì)和紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民群眾利益為重點(diǎn)，著力解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持抓落實(shí)、抓鞏固、抓深化，著力提高農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，為推進(jìn)民興經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定提供有力保障。利用信訪舉報(bào)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能作用，在鄉(xiāng)崗位責(zé)任制的落實(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村務(wù)、黨務(wù)公開等工作中，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)案源，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理。鄉(xiāng)對(duì)信訪件實(shí)行公開、透明處理，依法依紀(jì)開展工作。建立健全了信訪各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了鄉(xiāng)村信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通鄉(xiāng)村信訪舉報(bào)渠道，規(guī)范信訪舉報(bào)秩序。（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鄉(xiāng)黨委的重要工作之一，今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作著重抓了以下幾方面：、政務(wù)公開，村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。從教育入手，使會(huì)前學(xué)法常態(tài)化。計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象73戶，特別扶助2人，還有其他民生工程都已按政策要求得到落實(shí)，在這些民生工程的落實(shí)工作中，鄉(xiāng)黨委政府紿終按照工作要求，嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)，群眾十分滿意。（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)政策，全面做好民生工作鄉(xiāng)黨委、政府把民生工作的落實(shí)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，各項(xiàng)民生政策都在我鄉(xiāng)得到落實(shí)。為黨委決策提供依據(jù)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，協(xié)助黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的布置、檢查、考核及責(zé)任追究。，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和檢查考核工作。鄉(xiāng)紀(jì)委不定期組織工作檢查。各單位嚴(yán)格按照各自的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，綜合運(yùn)用法律、法規(guī)、政策和行政管理等手段，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。真正做到反腐倡廉工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)承擔(dān)分管范圍內(nèi)反腐倡廉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做到了重要工作親自部署，重點(diǎn)工作親自過(guò)問(wèn)，重大問(wèn)題親自解決，重要案件親自辦理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，真正擔(dān)負(fù)起當(dāng)一方領(lǐng)導(dǎo)、抓一方清廉、正一方風(fēng)氣、建一方和諧、促一方發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。鄉(xiāng)黨委把重點(diǎn)工作任務(wù)定位到鄉(xiāng)黨政班子的每個(gè)成員和相關(guān)部門，明確工作目標(biāo)，制定工作措施，提出完成時(shí)限。（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為更有效地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，按照鄉(xiāng)黨委研究部署，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)行了責(zé)任分解，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)人，要求要互相協(xié)調(diào)，主動(dòng)工作，形成合力，促進(jìn)落實(shí)。落實(shí)加民對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期任職、集體經(jīng)濟(jì)總量民、群眾反映問(wèn)題多的村的審計(jì)，公開審計(jì)結(jié)果，堅(jiān)決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。全面推行支部主要負(fù)責(zé)人“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和村民詢問(wèn)制度，認(rèn)真落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話等制度，積極開展多種形式的村民評(píng)議村干部活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)基層站所民主評(píng)議和辦事公開工作。以服務(wù)群眾、方便群眾為目的，進(jìn)一步完善便民服務(wù)各項(xiàng)制度，規(guī)范便民服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。深入各村各部門繼續(xù)開展“財(cái)務(wù)大清理”“信訪大化解”“政策大宣讀講”等活動(dòng)，嚴(yán)肅懲處群眾身邊的四風(fēng)及腐敗問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部勤廉為民 ?？傊?，2015，我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，得到了有效的落實(shí)，增強(qiáng)了黨員干部的廉政勤政意識(shí)和執(zhí)政服務(wù)能力，樹立了黨在群眾中的光輝形象，為我鄉(xiāng)的社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，支持鄉(xiāng)紀(jì)委開展案件檢查工作，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，鄉(xiāng)紀(jì)委采取多種渠道，積極尋找案源。確保各類矛盾化解在本單位、本鄉(xiāng)范圍內(nèi)。鄉(xiāng)實(shí)行矛盾糾紛定期排查報(bào)告制度，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我鄉(xiāng)黨委高度重視信訪舉報(bào)工作，成立了“信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全鄉(xiāng)的信訪工作。為促進(jìn)鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政工作的深入開展，便于群眾監(jiān)督，增強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)工作的透明度，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，按照該項(xiàng)工作的有關(guān)程序，規(guī)范開展，按期按時(shí)，實(shí)事求是地公開，并對(duì)公開內(nèi)容作好資料收集整理歸檔，公開的形式以在公共場(chǎng)所設(shè)立公開欄為主，從而避免了在黨務(wù)、政務(wù)及村務(wù)工作中發(fā)生腐敗行為的現(xiàn)象。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。在民主生活會(huì)上，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員互相監(jiān)督，互相剖析和自我剖析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的辦法，接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng)、創(chuàng)鑄樹活動(dòng)等，著力解決黨員干部在黨性、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高干部的政策理論水平和遵紀(jì)守法能力，規(guī)范干部的從政行為。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作鄉(xiāng)黨委在認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的同時(shí)，還著重抓好鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律工作。農(nóng)村居民低保對(duì)象戶630戶、1098人；五保戶供養(yǎng)對(duì)象64人，將資金按時(shí)足額發(fā)放到位。及時(shí)提請(qǐng)黨政負(fù)責(zé)同志聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及主要責(zé)任單位的工作匯報(bào)，按照鄉(xiāng)黨委部署，鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，對(duì)全鄉(xiāng)各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行半年檢查考核，并通報(bào)考核結(jié)果，能有效地促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任制工作的開展和落實(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做好各項(xiàng)文字材料。對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)新工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，統(tǒng)一思想，并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為“一把手”工程，定期研究解決重大問(wèn)題。從自己管轄范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃和落實(shí)措施；各單位之間能積極配合，主動(dòng)參與和組