【正文】 。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，著力反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方面的“四風(fēng)”問題，以好的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律和硬的措施優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)影響湖南項(xiàng)目建設(shè)的行為“零容忍”，敢于“鳴槍亮劍”，敢于“動(dòng)真碰硬”，發(fā)現(xiàn)問題決不姑息，堅(jiān)決查處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神抓項(xiàng)目，各個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目都要落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任個(gè)人，每一個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化部門合作，加強(qiáng)督查考核，確保各個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。要深化土地制度改革，著力盤活存量土地，合理開發(fā)低丘緩坡未利用土地，以及部分不宜農(nóng)業(yè)耕作、養(yǎng)殖的低效土地等，探索試點(diǎn)區(qū)域合作“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，保證項(xiàng)目建設(shè)用地需求。對(duì)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為主；對(duì)回報(bào)較高的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，大力推行特許經(jīng)營(yíng)；對(duì)收益不高的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，通過政府補(bǔ)貼吸引民資；對(duì)純公益性領(lǐng)域，推動(dòng)政府購買服務(wù)。要深化投融資體制改革，在繼續(xù)用好用活政府投資、銀行貸款等傳統(tǒng)投融資方式的同時(shí)，大膽探索實(shí)施新的投融資方式，大力推進(jìn)國(guó)有資本、集體資本和非公有資本交叉持股、多元持股、相互融合，健全多層次資本市場(chǎng)體系。無論基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還是民生項(xiàng)目，融資難、用地難是在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)面臨的兩個(gè)突出問題。要突出資源稟賦和優(yōu)勢(shì)特色抓項(xiàng)目，立足本地資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)著力點(diǎn)、突破口，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，適合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的就抓旅游項(xiàng)目，適合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的就抓文化項(xiàng)目，決不能一哄而起、無序競(jìng)爭(zhēng)，決不能盲目鋪攤子、違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律亂上項(xiàng)目。抓項(xiàng)目，特別是新上項(xiàng)目，一定要堅(jiān)持資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、不破壞環(huán)境的要求，根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、總體布局、優(yōu)勢(shì)特色、區(qū)域政策等方面的實(shí)際，做到向上爭(zhēng)得來、對(duì)外引得進(jìn)、自身抓得緊、建設(shè)上得快，還要有質(zhì)量、有效益、可 持續(xù)。全省各市州、各縣市區(qū)情況千差萬別，條件優(yōu)勢(shì)各有千秋，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。向內(nèi)立足湖南實(shí)際開發(fā)一批、向上加強(qiáng)部省合作對(duì)接一批、向外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，圍繞“一帶一部”以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、武陵山和羅霄山片區(qū)扶貧攻 堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略規(guī)劃開發(fā)儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極破解我省重大項(xiàng)目不多、發(fā)展后勁不足的難題。今年要重點(diǎn)圍繞“9312”投資促進(jìn)計(jì)劃，大力推進(jìn)9大領(lǐng)域300多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、100多個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和50多個(gè)重大民生項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資完成2萬億元以上。我省億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)和對(duì)全省固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率都明顯偏低。要全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)簽約項(xiàng)目要抓履約、抓落地，著力提高項(xiàng)目履約率、落地率、開工率、竣工投產(chǎn)率，切實(shí)使項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，不能停留在“簽約單”上、“剪彩儀式”上。對(duì)在建項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下盡快竣工、盡快投產(chǎn)、盡快達(dá)效，切實(shí)做到建設(shè)一個(gè)就要建好一個(gè)、見效一個(gè)。能有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目馬上啟動(dòng)固然好，但切忌以為新上項(xiàng)目才是抓項(xiàng)目。但上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目是有方法的，不能眉毛胡子一把抓，不分輕重緩急抓，這樣，到頭來什么都抓不住，也抓不好。一要分類指導(dǎo)抓項(xiàng)目。客觀地說，各地抓項(xiàng)目的意識(shí)不能說不強(qiáng)，勁頭也不能說不足，關(guān)鍵是怎么抓、抓什么，如何確保抓對(duì)路、抓到位，抓出“吹糠見米”的效果來。湖南發(fā)展要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，項(xiàng)目不多、不大、不好是瓶頸制約。抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不抓項(xiàng)目一切都無從談起。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好習(xí)總書記的重要講話精神，結(jié)合李克強(qiáng)總理的指示精神，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，更加奮發(fā)有為地把湖南建設(shè)好、發(fā)展好。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制第五篇：下大力氣抓好項(xiàng)目建設(shè) 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展下大力氣抓好項(xiàng)目建設(shè) 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展總書記在湖南考察時(shí)指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保民生，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。縣委十一屆二次全會(huì)確立了今年全縣主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)7；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8。這些困難和問題，我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭(zhēng)取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄。但是，仍還存在不少問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)速度不快；四是經(jīng)濟(jì)外向開放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動(dòng)難，投資環(huán)境有待改善；五是財(cái)政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。2003年，；，；地方一般預(yù)算收入5885萬元，；農(nóng)民人均純收入1212元，增長(zhǎng)5。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外，其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財(cái)政包干上，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過了40個(gè)百分點(diǎn)；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)13元。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的43個(gè)縣屬部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好勢(shì)頭，各級(jí)各部門的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。我們所一、綜合目標(biāo)管理有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。第四篇：促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速