【正文】 特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)1 2 下一頁。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。三、對(duì)策建議針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。在一些部門和單位，行政審批事項(xiàng)該下放的沒有下放，該精簡(jiǎn)的沒有精簡(jiǎn)，對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個(gè)人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅公頃，占建成區(qū)面積的%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項(xiàng)目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，推動(dòng)了招商引資工作的深入開展。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條；共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。通過評(píng)議，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。各地還深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。各縣區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展雙評(píng)活動(dòng)，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評(píng)。共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍；二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)者和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí)；三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員、企業(yè)廠長wto知識(shí)的培訓(xùn)，提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。各縣區(qū)都成立了由書記為組長，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室。二月份，市委市政府又召開電視電話會(huì)議，對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。中山XXX化工股份有限公司董事會(huì)2013年1月1日主題：改善用工環(huán)境 創(chuàng)新 發(fā)出：董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、抄送：分公司、分廠、車間、行政部、工會(huì)第五篇：改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十一次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由市人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，組成專題調(diào)研組，走訪市直有關(guān)部門，深入縣區(qū)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。（3）健全內(nèi)部技能人才評(píng)價(jià)制度，建立完善職工技能水平、工作業(yè)績與福利待遇相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持職工參與企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理，對(duì)有貢獻(xiàn)的職工，給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉級(jí)提升機(jī)會(huì)。建立多渠道的職工晉升機(jī)制，幫助職工合理規(guī)劃職業(yè)生涯。依法確認(rèn)教育經(jīng)費(fèi)及使用范圍和方式，切實(shí)保障職工的培訓(xùn)權(quán)利；組織開展職工入職教育、上崗轉(zhuǎn)崗、技能提升、思想道德等教育培訓(xùn)工作，支持和鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，提高文化知識(shí)水平和綜合素質(zhì)。建立形式多樣的職工交流和互助平臺(tái)，開展幫扶活動(dòng)和各類志愿服務(wù)，關(guān)心幫助困難職工家庭，關(guān)愛職工未成年子女成長，弘揚(yáng)友愛、互助精神，引導(dǎo)職工快樂工作、健康生活。開展形式多樣、健康有益的文體活動(dòng)，幫助職工調(diào)節(jié)生活、放松身心。（2）豐富企業(yè)文化生活。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”為主題推進(jìn)班組文化建設(shè)，鼓勵(lì)職工立足本職崗位，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。深化職業(yè)道德建設(shè)，樹立職業(yè)道德先進(jìn)典型，弘揚(yáng)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道，構(gòu)建誠信、和諧、創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì)，讓新型的和諧管理團(tuán)隊(duì)成為企業(yè)管理人員和職工的共識(shí)和自覺行為規(guī)范。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)表達(dá)職工意見、維護(hù)職工合法權(quán)益的“代表者”和“代言人”作用，代表職工與企業(yè)協(xié)商，代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，指導(dǎo)幫助職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、參與企業(yè)民主管理；督促企業(yè)糾正違反法律法規(guī)規(guī)定、侵犯職工合法權(quán)益的行為；協(xié)助妥善處理職工群體性事件，及時(shí)了解職工訴求，做好職工情緒疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)職工以理性合法方式表達(dá)利益訴求。深入推進(jìn)企業(yè)“職工之家”建設(shè)和會(huì)員評(píng)議活動(dòng)，保障會(huì)員廣泛參與和監(jiān)督基層工會(huì)活動(dòng)。完善工會(huì)主席和工會(huì)委員民主選舉制度。五、充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用（1）依法組建工會(huì)組織。為職工提供宿舍、夫妻房，配置必要的生活設(shè)施，改善職工居住條件。合理設(shè)置生產(chǎn)流程，科學(xué)定崗定額，鼓勵(lì)多崗位輪換，減少重復(fù)機(jī)械操作，緩解職工生理和心理壓力。（2）改進(jìn)生產(chǎn)流程。結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和保護(hù)職工健康需要，配置和完善通風(fēng)、降溫、防塵、防毒、降噪等設(shè)施，改善生產(chǎn)環(huán)境?？偨?jīng)辦設(shè)突發(fā)性事件處置機(jī)制，建立相關(guān)應(yīng)急工作預(yù)案，完善處置的程序和具體措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。公司工會(huì)本著以員工利益為出發(fā)點(diǎn)為公司員工服務(wù)，所有與各位員工切身利益有關(guān)的投訴都可以向工會(huì)反應(yīng)，工會(huì)及時(shí)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，為鼓勵(lì)和方便職工理性表達(dá)訴求提供支撐平臺(tái)。按規(guī)定推行廠務(wù)公開、平等協(xié)商、職工代表巡視、職工董事和監(jiān)事制度，召開民主懇談會(huì)、勞資協(xié)商會(huì)、職工議事會(huì)，保障職工對(duì)涉及切身利益的事項(xiàng)享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商和監(jiān)督的權(quán)利。（2）推動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理。要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，把關(guān)懷職工、調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性作為生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理的重要內(nèi)容；形成企業(yè)關(guān)愛職工，與職工共同發(fā)展的利益共同體。各單位組織多種形式的法制教育，不斷增強(qiáng)職工的法制意識(shí)，形成企業(yè)依法管理、職工依法作業(yè)、依法維權(quán)的良好氛圍。公司各個(gè)部門主管及中高層管理人員要經(jīng)常性地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行合規(guī)合法性檢查，及時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)的問反饋給公司董事會(huì)，以便公司董事會(huì)及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定做出更正決策。規(guī)范企業(yè)內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)管理，杜絕打罵、搜身、限制人身自由等損害他人的行為，依法建立企業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范用工行為。全面遵守勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)規(guī)章、工會(huì)法等法律法規(guī)，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格執(zhí)行用工管理、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、女職工保健和特殊勞動(dòng)保護(hù)等制度。本公司想立足于行業(yè)的巔峰，必須切實(shí)做好加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境，調(diào)動(dòng)職工的積極性、增強(qiáng)員工凝聚力、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，望各單位、分公司的管理層人員必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，做好做實(shí)每一步，大力創(chuàng)新改善用工環(huán)境，努力提供一個(gè)適應(yīng)新生代產(chǎn)業(yè)工人工作、生活、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，以此來充分調(diào)動(dòng)職工積極性，留住人才，公司董事會(huì)提出以下思想，望各單位、分公司的管理人員加以宣導(dǎo)執(zhí)行。近年來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的深刻變化，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，職工的文化素質(zhì)、價(jià)值觀念以及社會(huì)需求正發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)和有尊嚴(yán)地生活正成為職工特別是新生代產(chǎn)業(yè)工人的價(jià)值取向。課間操時(shí)在廣播室宣傳保護(hù)