【正文】 第三十六條 本辦法由昌吉州環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 州環(huán)保局、財政局、監(jiān)察局將對農(nóng)村環(huán)保專項資金項目各個環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查，對項目進(jìn)展緩慢、在規(guī)定時間內(nèi)未完成任務(wù)、資金使用違規(guī)違紀(jì)的縣市，將取消申報資格以及停止資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任。第三十二條 各有關(guān)縣（市）應(yīng)承擔(dān)的配套資金必須足額落實并與中央專項或自治區(qū)安排的專項資金同步到位。第三十條 對環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改未能完成的業(yè)主，取消該業(yè)主二年申報自治區(qū)級和國家的環(huán)保項目資格。第二十八條 對項目驗收不合格，且限期整改未能完成的，將追繳已撥付資金，取消該縣市二年申報自治區(qū)級和國家的環(huán)保項目資格，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。對環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的項目運(yùn)行管理人員不到位、項目建成后不運(yùn)行或運(yùn)行率低、運(yùn)行維護(hù)資金未落實等問題，由州環(huán)境監(jiān)察支隊提出限期整改意見。在項目運(yùn)行期，縣市環(huán)保局要參照“重點(diǎn)污染源”的監(jiān)察管理程序，對項目的運(yùn)行管理情況按季度組織進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察，并將環(huán)境監(jiān)察結(jié)果上報州環(huán)保局、州環(huán)境監(jiān)察支隊。業(yè)主要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保員制度、村級保潔員制度，加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)、污染防治設(shè)施的監(jiān)督巡查，并設(shè)立環(huán)境舉報公開電話，鼓勵村民參與監(jiān)督管理。第五章 項目長效機(jī)制第二十五條 自項目驗收之日起，業(yè)主負(fù)責(zé)項目的日常運(yùn)行管理。對項目驗收不合格的，由州環(huán)保局提出限期整改意見并予以通報批評。州環(huán)保局、財政局根據(jù)驗收的實際情況對項目給予合格或不合格評價。經(jīng)州環(huán)保局、財政局預(yù)驗收合格后，向自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳提出正式驗收申請。要建立健全項目檔案，做到三圖三表一說明，即項目實施前現(xiàn)狀圖，項目實施布局圖，項目完成后效果圖；項目內(nèi)容及投資計劃表，項目實施進(jìn)度安排表，項目實施進(jìn)度情況表及項目實施情況說明。第二十二條 農(nóng)村環(huán)保項目完成后，由項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣（市）環(huán)保局提出驗收申請，縣（市）環(huán)保局、財政局根據(jù)項目實施方案對項目具體實施工程進(jìn)行初步驗收，經(jīng)驗收合格后向州環(huán)保局、財政局提出驗收申請，并提供以下材料：（一）縣（市）環(huán)保局、財政局的初步意見；（二）農(nóng)村環(huán)保項目建設(shè)情況總結(jié)報告，內(nèi)容包括:實行農(nóng)村環(huán)保專項資金項目報備和審批制度、公示制度、綜合整治目標(biāo)責(zé)任制、招投標(biāo)制度、縣級財政報賬制度、村務(wù)公開制度、項目管理辦法運(yùn)行保障制度、預(yù)期治理目標(biāo)要求，群眾滿意度問卷調(diào)查。第二十條 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國組織法》中有關(guān)政府信息公開、村務(wù)公開的規(guī)定，將本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范專項資金的安排和使用、相關(guān)管理制度、考核驗收等情況通過網(wǎng)站、報刊、張榜公布等方式公開，接受社會監(jiān)督。第十九條項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量。如確需調(diào)整的，要按照項目實施所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向當(dāng)?shù)乜h市環(huán)保局提出書面申請，經(jīng)縣市環(huán)保局批準(zhǔn)，并向州環(huán)保局提出書面申請。受委托的縣市環(huán)保局要嚴(yán)格按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定，實行“專戶、專賬、專人”管理。（二）縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的工程監(jiān)督管理，按照進(jìn)度分階段檢查、驗收，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺帳。第十六條 農(nóng)村環(huán)保項目實行跟蹤管理。第十四條 業(yè)主應(yīng)委托具有中央投資項目的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照項目實施方案審批文件，組織項目工程建設(shè)招投標(biāo)，州環(huán)保局、財政局對招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。第三章 項目組織實施第十三條 項目實施方案，投標(biāo)文件合同應(yīng)報州環(huán)保局備案。自治州環(huán)保局應(yīng)委托有資質(zhì)的事業(yè)單位或中介機(jī)構(gòu)編制項目初步設(shè)計文本。第十二條 經(jīng)自治區(qū)審查合格的項目，由業(yè)主組織編制項目實施方案。農(nóng)村環(huán)境環(huán)境保護(hù)專項資金項目預(yù)算測算參考表。新疆農(nóng)村環(huán)境環(huán)境保護(hù)專項資金示范村莊項目申請表。地州市審核編制的本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境環(huán)境保護(hù)專項資金項目實施方案。其他證明材料。縣（市）財政局資金配套承諾書。整治示范區(qū)項目初步實施方案,主要包括：基本情況、存在的突出環(huán)境問題、整治內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、資金安排計劃和項目實施進(jìn)度（含總投資預(yù)算、申請補(bǔ)助資金額度和地方配套資金額度）、示范成效、保障措施等。主要包括：示范區(qū)所在縣（市）人民政府正式申請文件。包括自治州財政局、環(huán)保局聯(lián)合出具的正式申請文件及新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金申請匯總表、自治州財政局出具的配套資金承諾書。第十條 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金項目，由縣（市）人民政府申報，經(jīng)昌吉州環(huán)保局和財政局審核，報自治區(qū)環(huán)保廳和財政廳。第九條 農(nóng)村環(huán)境連片整治項目示范區(qū)原則上在同一個縣級行政區(qū)范圍內(nèi)。第二章 項目申報第八條 農(nóng)村環(huán)境環(huán)境保護(hù)專項資金項目優(yōu)先支持位于重點(diǎn)區(qū)域、流域、重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的、納入“安居富民”、“定居興牧”、新農(nóng)村建設(shè)、對口援疆民生工程等規(guī)劃已實施和正在建設(shè)的村莊。州環(huán)保局負(fù)責(zé)組織編制《昌吉州農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施計劃》，會同州財政局組織實施和監(jiān)督管理。業(yè)主對項目建設(shè)與管理、以及項目建成后的設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)全過程負(fù)責(zé)。第五條 專項資金支持范圍包括：包括農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理。農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項目是指獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國家級生態(tài)村”稱號的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），為鞏固和提高生態(tài)示范建設(shè)成效而開展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境管理能力建設(shè)項目。第三條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目是指為有效解決農(nóng)村突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量而連片開展的行政村環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項目。第二條 農(nóng)村環(huán)保項目的管理和實施，堅持“中央引導(dǎo)、地方推動”的指導(dǎo)思想，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，公開透明、追蹤問效”的管理原則。第十九條本辦法由昌吉州環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋第五篇：《昌吉州農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金項目管理暫行辦法》《昌吉州農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金項目管理暫行辦法》為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央、自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金項目管理，確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金項目順利實施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，昌吉州環(huán)保局起草制定了《昌吉回族自治州農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金項目管理暫行辦法》，辦法的制定，為農(nóng)村環(huán)保專項資金的使用和管理提供了制度保證。第十七條對于違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昌吉州環(huán)保局和烏昌財政局將視情況采取通報批評，取消其申報資格，以及追繳已撥付資金等處罰措施予以處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。經(jīng)昌吉州環(huán)境保護(hù)局、烏昌財政局預(yù)驗收合格后，向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出正式驗收申請。要建立健全項目檔案，做到三圖三表一說明，即項目實施前現(xiàn)狀圖，項目實施布局圖，項目完成后效果圖；項目內(nèi)容及投資計劃