【正文】 黨的基層組織是黨全部工作的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我們要在以胡錦濤總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。今年，萬名組織部長下基層要把抓基層組織建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)之一，各行業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層組織建設(shè)的具體指導(dǎo)，形成齊 抓共管的合力。二要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，每個(gè)縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)隊(duì)聯(lián)系一個(gè)或者幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況、指導(dǎo)工作。今天各地的縣委書記也參加了我們的動(dòng)員會(huì)，希望大家認(rèn)真貫徹總書記提出的要求，縣、鄉(xiāng)黨委書記處在基層黨建工作的第一線，尤其要把基層組織建設(shè)擺在突出的位置。加強(qiáng)基層黨建工作，是各級黨組織的共同責(zé)任，抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在抓書記、書記抓。五要加大基層組織建設(shè)的人力、物力、財(cái)力投入，切實(shí)解決一些基層組織缺經(jīng)費(fèi)、找場所的問題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足的問題。重新聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠有效納入組織管理，參加黨內(nèi)生活。著力解決一些非公企業(yè)和社會(huì)組織沒有黨組織活動(dòng)的問題，興建一批黨組織。從全國看，要努力做好五件事情：一要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式，每個(gè)支部都要建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效制度。各地各行業(yè)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，設(shè)定有限目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)。要著力抓好后進(jìn)支部的整頓，對矛盾突出、工作薄弱的村，要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助改變落后面貌。基層組織建設(shè)年要突出基層黨組織帶頭人的建設(shè)，要采取培 訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書記。建設(shè)一個(gè)好支部，最重要的是要有一個(gè)好書記。但是這些好的辦法和制度在全國的支部層面落實(shí)的還不夠，開展基層組織建設(shè)年首先要對這些有效的辦法和制度抓落實(shí)、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實(shí)效。從實(shí)際情況看，一個(gè)好的支部必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制。這是我們對基層組織建設(shè)年工作和活動(dòng)的一個(gè)總體布局。今年，創(chuàng)先爭優(yōu)要抓住召開全國黨代表大會(huì)的機(jī)遇，突出加強(qiáng)基層組織這個(gè)重點(diǎn)。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動(dòng)員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。“三級聯(lián)評”，每年組織第五篇：李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)上的講話（2012年2月8日錄音整理）李源潮同志們：確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是黨中央作出的重要部署，這項(xiàng)工作已經(jīng)列入今年中央政治局常委會(huì)工作要點(diǎn)，也列入了中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要點(diǎn)，剛才秦豐同志具體部署了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，就是經(jīng)過近平同志親自審閱同意下發(fā)的，下面我講四條意見。切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。營造輿論氛圍?？h委組織部派出蹲點(diǎn)組具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)日常督查導(dǎo)，逐級建立基層組織建設(shè)年情況月報(bào)和通報(bào)制度。建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭結(jié)對聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作。五、加強(qiáng)組織考評加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施基層基礎(chǔ)保障行動(dòng)。四是管理服務(wù)凝聚活力。三是黨員發(fā)展凝聚活力。開展“保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)”。完善雙培雙帶、設(shè)崗定責(zé)、雙向帶動(dòng)、雙向承諾、志愿服務(wù)和黨員先鋒示范崗等活動(dòng)載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。實(shí)施黨員隊(duì)伍活力凝聚行動(dòng)。完善縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民利民點(diǎn)三級網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。一是繼續(xù)開展大規(guī)干部到訪、每個(gè)農(nóng)戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，努力把矛盾化解在基層。四是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展深入基層服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。力爭到2012年底，全縣完成10個(gè)基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個(gè)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，探索建立動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制，初步形成覆蓋全縣的基層黨建示范工程。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、工作實(shí)錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制。實(shí)施先鋒示范引領(lǐng)行動(dòng)。三是加大干部雙向交流力度，定期從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。在農(nóng)村深入推廣“文建明工作法”和“四有一責(zé)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)備。加強(qiáng)先進(jìn)能力建設(shè)。基層主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要長年輪流接訪，拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，把矛盾化解在基層。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。著力抓好民主集中制教育，加強(qiáng)基層組織制度建設(shè)，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的問題。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二、基本方法步驟調(diào)查摸底，分類定級。一、總體目標(biāo)要求基層組織建設(shè)年總體要求：緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、多辦實(shí)事、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年，努力辦成群眾滿意工程，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。同志們，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。要突出主題、把握導(dǎo)向、貼近實(shí)際，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，及時(shí)宣傳推廣各地各部門在開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。今年，各地各部門要注重把開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)的考評結(jié)果與工作實(shí)績掛鉤，與干部的選拔任用銜接，與組織和黨員評先表彰結(jié)合，促使基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核評價(jià)。二是強(qiáng)化督促檢查。各級各部門要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，切實(shí)抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。市委已經(jīng)形成了基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)的一系列工作機(jī)制，下一步，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成一盤棋，合力推進(jìn)，確?；鶎狱h建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)上水平，促使基層組織建設(shè)年活動(dòng)見實(shí)效。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)上水平促使基層組織建設(shè)年見成效。各地各部門要在推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)的過程中，注重把項(xiàng)目推進(jìn)和解決問題統(tǒng)一起來，重點(diǎn)解決好選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，建立完善規(guī)章制度、建好用好活動(dòng)陣地、落實(shí)基層注重建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障等問題，切實(shí)為基層辦實(shí)事解難題?；鶎狱h建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)了為民、便民、富民要求的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨建和發(fā)展要求的統(tǒng)一。在社區(qū)要緊密結(jié)合城市基層黨建實(shí)際，認(rèn)真按照市委《實(shí)施意見》的要求，重點(diǎn)圍繞改善辦公條件、提升便民服務(wù)質(zhì)量、健全規(guī)章制度、明晰管理職能等工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，周密組織部署，促使街道狠抓落實(shí)，全面提升我市街道社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。我們推薦基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)的根本立足點(diǎn)，就是以此為載體，引導(dǎo)和帶領(lǐng)每個(gè)黨支部、每名黨員結(jié)合實(shí)際，立足本職，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在實(shí)際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。各地各部門要按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣區(qū)主導(dǎo)和主管部門指導(dǎo)、市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和市直部門幫扶、抓兩頭帶中間和鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)、明察暗訪和情況通報(bào)，全力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，爭取在十八大召開之前形成一批有鷹潭特色的高標(biāo)準(zhǔn)的綜合示范點(diǎn)，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)早出成果、常出經(jīng)驗(yàn)、多出典型，確保我市基層黨建工作邁入全省先進(jìn)行列。一是要按照基層組織建設(shè)年“抓落實(shí)”的要求，把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)打造成最具影響力的特色黨建項(xiàng)目品牌。推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，是我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨和省委黨建工作項(xiàng)目話發(fā)展要求的戰(zhàn)略舉措，是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中價(jià)錢基層組織建設(shè)的具體行動(dòng)，與推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo)同向，任務(wù)相符、措施一致。各地各單位要切實(shí)把活動(dòng)擺在更加突出的位置，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員積極投身到活動(dòng)中來，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效。我們一定要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，始終將迎接十八大召開、貫徹十八大精神貫穿于基層組織建設(shè)