【正文】 。第四十四條本制度由公司安全監(jiān)察部歸口。第五章附則第四十二條本制度由公司安全監(jiān)察部起草。第四十條發(fā)生異常情況時(shí)的罰款進(jìn)入本單位安全基金。第三十八條罰款單據(jù)統(tǒng)一使用公司的“三違”罰款單。第三十六條對(duì)發(fā)包方（各廠(chǎng)區(qū)）的安全考核以上各條款，除考核施工單位外，還要對(duì)發(fā)包單位進(jìn)行考核，主要依據(jù)是《發(fā)供電分公司事故、障礙管理標(biāo)準(zhǔn)》。由于未及時(shí)清理影響到機(jī)組運(yùn)行人員和檢修人員的正常巡回檢查和維護(hù)時(shí)，發(fā)生一次，罰款50—200元。（七）在施工中造成設(shè)備和系統(tǒng)損壞，由承包方予以賠償，承擔(dān)相應(yīng)損失。（五）施工中，施工人員有一人未戴安全帽，罰款100元；高空作業(yè)有一人未系安全帶，罰款100元；交叉作業(yè)未設(shè)安全網(wǎng)或施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)警告標(biāo)志，罰款100—500元；構(gòu)成輕傷事故，罰款2000元，并承擔(dān)職工醫(yī)療費(fèi)。（四）由于措施不當(dāng)或人員誤拉亂動(dòng)，造成設(shè)備發(fā)生故障，發(fā)生異常一次罰款300元，發(fā)生障礙一次罰款2000元。（三）在施工中發(fā)生火警一次，罰款200—3000元。第三十五條對(duì)外包方的安全考核（一）發(fā)生人身死亡事故，扣安全抵押金的100%。第三十三條為了確保工程安全管理閉合運(yùn)行，也確保其嚴(yán)肅性，所有外委工程結(jié)算前，公司經(jīng)營(yíng)管理部要經(jīng)過(guò)安全監(jiān)察部的同意后方可予以結(jié)算。第三十一條各單位在各項(xiàng)工程開(kāi)工前要認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，尤其是涉及到隱蔽部位、公共系統(tǒng)等部位的技術(shù)交底，防止因技術(shù)交底不徹底造成的事故。第二十九條對(duì)于外委工程在各工程主體單位發(fā)生的事故，公司對(duì)內(nèi)將等同于本單位事故進(jìn)行分析和處理。完工后，由公司安全監(jiān)察部根據(jù)罰款及考核情況，返還相應(yīng)押金，由公司財(cái)務(wù)結(jié)算。第二十七條實(shí)行安全抵押金辦法。工程主體單位要指定專(zhuān)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，全過(guò)程跟蹤。第二十四條各廠(chǎng)區(qū)安全管理人員要主動(dòng)了解掌握外委工程計(jì)劃進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。第二十二條公司和廠(chǎng)區(qū)安監(jiān)人員、施工單位和廠(chǎng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及班組安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)常巡視檢查現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程安全技術(shù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的不安全隱患，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或不安全施工應(yīng)立即停止其工作，并監(jiān)督施工單位立即整改，堅(jiān)持“不整改、不施工；不落實(shí)、不施工”的原則，確保安全施工。同時(shí)施工單位必須制定專(zhuān)項(xiàng)使用管理規(guī)定，負(fù)責(zé)日常使用、管理維護(hù)及安全檢查。第十九條外委工程作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守工程施工安全技術(shù)措施、操作規(guī)程和電力安規(guī)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確使用合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等。在火災(zāi)易發(fā)生部位作業(yè)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí)，采取特殊消防措施。施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置或危險(xiǎn)部位設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全警戒線(xiàn)和警示標(biāo)牌。第十六條嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)施工安全防護(hù)措施。第十五條施工單位要明確現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察。對(duì)在生產(chǎn)車(chē)間等處所從事不需要停止設(shè)備運(yùn)行和做安全措施的工作，必須經(jīng)當(dāng)值運(yùn)行人員和工程主管部門(mén)同意，并應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，當(dāng)值運(yùn)行人員有權(quán)制止危害設(shè)備及人身安全的行為。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。工程所屬部門(mén)（管轄設(shè)備的車(chē)間）應(yīng)負(fù)責(zé)辦理工作票，并指派工程負(fù)責(zé)人和設(shè)備管轄監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，按照屬地管理原則，必須服從工程主體單位，即所屬?gòu)S、區(qū)安全監(jiān)管人員的監(jiān)督和管理。第十一條工程開(kāi)工前由施工單位（工程主體單位安全監(jiān)察部門(mén)配合）組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全工作規(guī)程教育和安全措施、檢修工藝、檢修標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)及入廠(chǎng)安全培訓(xùn)工作，并經(jīng)考核合格方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方簽字后與工程承包合同具有同等效力。第九條承包工程在簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告前，除認(rèn)真貫徹《電力安全工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定和措施審批外，各單位要同施工單位簽訂《安全保證協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附錄A），甲乙雙方要進(jìn)行簽字存檔，并認(rèn)真執(zhí)行《安全保證協(xié)議書(shū)》內(nèi)容，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。（六）特種作業(yè)人員（包括起重工、架子工、電焊工、電工等）必須持有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。（四）有嚴(yán)格的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)察體系。（二）有勝任承包工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，有熟悉承包工程和施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練工人，具有完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)工具。第六條各廠(chǎng)區(qū)在與承包工程（小型基建、設(shè)備技術(shù)改造、檢修、試驗(yàn)、科研等）的單位簽定的工作合同中，必須明確其工作范圍、雙方的安全責(zé)任和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)合同施工。第四條外包工程杜絕以包代包，公司各廠(chǎng)區(qū)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)外包工程的安全事項(xiàng)負(fù)全面管理責(zé)任。第二條本制度適用于公司所屬各單位及與之簽訂承包合同的承包單位。十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)亂寫(xiě)亂畫(huà),抓好文明施工管理。九、做好包工隊(duì)的行政管理,預(yù)防煤氣中毒事故,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,預(yù)防發(fā)生食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。八、外包工隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國(guó)家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。人員離開(kāi)宿舍應(yīng)關(guān)好門(mén)窗、鎖好門(mén)、鑰匙專(zhuān)人保管。民工家屬來(lái)京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪(fǎng)友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)以外的旅館。特殊情況必須報(bào)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn),登記,按照規(guī)定時(shí)限、住宿。四、民工宿舍實(shí)行三定制度,即。杜絕三證不全的人員進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng),杜絕被公安、司法部門(mén)通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和跨省私招濫雇使用民工。制度,即。二、外包工隊(duì)實(shí)行39。誰(shuí)的人、誰(shuí)負(fù)責(zé)39。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)39。提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問(wèn)題、違章現(xiàn)象和處理意見(jiàn)。 維修部可以根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來(lái)規(guī)范施工管理工作。 維修部負(fù)責(zé)人指定的專(zhuān)人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門(mén)管轄的外包工程項(xiàng)目的歸口管理。 維修部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門(mén)所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 施工過(guò)程的安全管理 施工過(guò)程的安全管理一般實(shí)行二級(jí)管理,公司(安委會(huì))為一級(jí)管理,維修部為二級(jí)管理。 一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書(shū)面記錄,必要時(shí)復(fù)印發(fā)至安委會(huì)存檔。 對(duì)于長(zhǎng)期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由維修部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。 外包工程工作票的辦理 由維修部根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確定是否需要辦理工作票。 接受入廠(chǎng)安全教育的人在《外來(lái)承包工程工作人員遵守廠(chǎng)規(guī)廠(chǎng)紀(jì)承諾書(shū)》上簽名后,承諾書(shū)由承包方與安委會(huì)各持有一份留存。 入廠(chǎng)安全教育。 維修部應(yīng)在開(kāi)工前組織外包人員對(duì)外包工程合同安全附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。 外包人員進(jìn)廠(chǎng)后,由行政部負(fù)責(zé)其出入廠(chǎng)管理。對(duì)于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),要求承包方制訂專(zhuān)門(mén)的安全措施。 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素,以及委托方已采取的措施。 維修部應(yīng)對(duì)承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時(shí)對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責(zé)。 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。對(duì)于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理。 外包工程合同的安全附件與施工前的管理 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂,在安全附件中要寫(xiě)明發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。 上述部門(mén)審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向廠(chǎng)部報(bào)告,由維修部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。 審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。 安委會(huì)負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容: 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。 維修部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū),法人代表資格證書(shū)。管理內(nèi)容與要求 外包單位安全資質(zhì)審查 在確定承包單位前,安委會(huì)和維修部共同參與對(duì)工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并填寫(xiě)《外包單位安全資質(zhì)審查表》。 指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過(guò)程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,并落實(shí)或確認(rèn)。 參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全職責(zé)履行情況,在《工程竣工驗(yàn)收單》上簽署處理意見(jiàn)。 負(fù)責(zé)對(duì)維修部的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。 負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。 安委會(huì) 參與對(duì)施工單位的資質(zhì)審查。 按規(guī)定組織或參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。管理職責(zé) 維修部 負(fù)責(zé)廠(chǎng)務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫(xiě)《外包單位安全資質(zhì)審查表》。 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書(shū)面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。 維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門(mén)。制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠(chǎng)安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。外包工程管理制度7目的為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問(wèn)題。 對(duì)于機(jī)組大修一類(lèi)的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項(xiàng)目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級(jí)施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開(kāi)由施工管理部門(mén)和各外包