【正文】 未來的城市與區(qū)域發(fā)展應(yīng)當(dāng)是超越單個城市的傳統(tǒng)思維，走向區(qū)域協(xié)調(diào)，從區(qū)域范圍來探索永續(xù)和諧的可持續(xù)發(fā)展?！窘Y(jié)語】：城鎮(zhèn)化建設(shè)是并不是人類社會發(fā)展的目標(biāo)，不能僅僅將目光落在城鎮(zhèn)化上反而忽略了城市及其區(qū)域的永續(xù)與和諧發(fā)展，使人們能夠充分享受人居環(huán)境和社會進(jìn)步才是人類社會真正的追求。要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機(jī)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水資源等方面壓力大的問題，又可以通過產(chǎn)業(yè)的集聚、基礎(chǔ)設(shè)施的改善形成明顯的優(yōu)勢。縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位，在吸納人口和就業(yè)方面更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。而只有實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動力。在做此類城市的各項(xiàng)規(guī)劃時，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源特征、環(huán)境條件來確定應(yīng)當(dāng)保護(hù)與控制的城市公共景觀范圍，嚴(yán)格保護(hù)原有景觀特征與地方特色，發(fā)揮山地景源的綜合潛力，配置必要的服務(wù)設(shè)施與措施，防止人工化、私有化、謀利化現(xiàn)象出現(xiàn)，切實(shí)做到以人為本，維護(hù)城市居民的公共利益。因?yàn)槌鞘械囊?guī)模和建設(shè)用地功能是在不斷變化的，而生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施則永遠(yuǎn)為城市所必需。對于此類山地城市的規(guī)劃時，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)城市山地景觀，并制定相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。深化戶籍制度改革，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須轉(zhuǎn)移好農(nóng)民進(jìn)城。從根本上沒有形成城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動機(jī)制。其一，城鎮(zhèn)的聚集度不夠，城鎮(zhèn)體系不合理，規(guī)劃建設(shè)管理粗放。城鎮(zhèn)化是推動現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，也是現(xiàn)代化的必由之路。城鎮(zhèn)化的基本涵義是指一個國家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程。山城張家口歷史上一直作為軍事重地發(fā)展建設(shè)，改革開放以來，由于地理位置離北京近，為北京上風(fēng)上水位置，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面受到很大的制約。本文從張家口城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)前現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中切實(shí)存在的城市問題，了解四線城鎮(zhèn)化建設(shè)問題所及其解決方法。從當(dāng)前發(fā)展趨勢來看，中國城鎮(zhèn)化已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的第二階段。第五篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)問題的探討【摘要】：城鎮(zhèn)化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是歷史的必然趨勢。在“城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤”方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政策（國務(wù)院2010年47號文）不能擅自擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和違反“增，減掛鉤”具體規(guī)定。允許在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn) 探索，但是不能違法侵權(quán)。不能將放棄這些權(quán)利作為農(nóng)民進(jìn)城的一個條件。在現(xiàn)階段，還不能急于割斷農(nóng)民 和農(nóng)村的聯(lián)系，首先要保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和其宅基地的用益物權(quán)。對進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)為他們通過努力逐漸融入城市創(chuàng)造條件。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須打破城鄉(xiāng)之間二元分割的體制，除 了搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，更重要的是打破城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)的藩籬，建立城鄉(xiāng)一體的公 共服務(wù)與社會福利制度，只有這樣，城鄉(xiāng)間人口與勞動力的流動、轉(zhuǎn)移才可能變得自然。推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須要考慮到資源、環(huán)境、公共設(shè)施 的承載能力，不能盲目地?cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模，不能以為大就是好，不能以為大樓高、馬路 寬就是城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)除經(jīng)濟(jì)功能外，還要具備較為完善的公共服務(wù)功能。第二，做好城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。這就要避免盲目的城鎮(zhèn)化，不能以為圈了地、建了城區(qū)就是城鎮(zhèn) 化了。首先，要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)然還有其他方面的問題，如產(chǎn)業(yè)支撐、資源環(huán)境、基 礎(chǔ)設(shè)施承載能力等問題。第四篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)月談2011年第6期評論：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè) :// 而提出的要求。鎮(zhèn)區(qū)用地必須實(shí)行公開招拍掛，所有項(xiàng)目都必須在規(guī)劃指導(dǎo)下建設(shè)，對公共設(shè)施管護(hù)及街面衛(wèi)生工作做到由專人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)行定期督查，將考評結(jié)果和工作人員的工資進(jìn)行掛鉤。積極開展“三非”清理工作，遏制沿街亂搭亂建現(xiàn)象。近期將組建一支以鎮(zhèn)區(qū)秩序管理、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施維護(hù)為一體的常設(shè)機(jī)構(gòu)，加大環(huán)衛(wèi)方面資金投入，目前已啟動垃圾中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)，沿街設(shè)置垃圾桶，并與縣環(huán)衛(wèi)所達(dá)成鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)的意向。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，我鎮(zhèn)第十六屆人代會明確了近期將實(shí)施的項(xiàng)目：抓好鎮(zhèn)中心休閑廣場亮化、美化；建成一個占地30畝的農(nóng)貿(mào)市場，改變以前以街代市的局面；完成鎮(zhèn)區(qū)道路框架，其中上二線連接線建成后，大大縮短了周邊村莊與集鎮(zhèn)通行距離，增強(qiáng)了集鎮(zhèn)的輻射功能；抓好自來水廠擴(kuò)建工程，提高供水能力。目前桐畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)已完成總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)功能定位準(zhǔn)確，布局合理，各種類型用地都進(jìn)行詳細(xì)布置，并對建筑密度、綠化率、建筑高度等作了相應(yīng)規(guī)定，為今后鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性依據(jù)。計(jì)劃到2012年。新建大洲大橋，方便2000余名居民的出入通行；新建中學(xué)教學(xué)樓，實(shí)現(xiàn)中學(xué)的整體搬遷；興建桐畈自來水廠，讓廣大居民用上清潔衛(wèi)生的生活用水；籌建停車場和邊貿(mào)市場，通過“劃行歸市”，改變?nèi)塑嚮祀s，交通堵塞現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。一方面進(jìn)一步完善老城區(qū)布局，拆遷舊房，把老街部分居民移遷到濱河公路周邊，改變了“屋多空間少”、“人多街道窄”的現(xiàn)象。桐畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)根據(jù)其區(qū)位優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)予以定位，并逐級推動發(fā)展，使之成為區(qū)域中心集鎮(zhèn)。要組織開展好“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，進(jìn)一步建立健全考核制度，調(diào)動全社會的積極性，努力推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化工作再上新臺階。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)管理，活躍城鄉(xiāng)社區(qū)文化，切實(shí)提高城鄉(xiāng)社會保障水平。要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念，集約利用土地，推廣節(jié)能環(huán)保型建筑，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式。要加快推進(jìn)精細(xì)化管理，從體制、技術(shù)、管理三個層面入手，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治，進(jìn)一步提高城市的文明程度。要發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，加強(qiáng)區(qū)域?qū)优c合作，做好城市組團(tuán)、中心城市和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。要把城市管理工作擺上重要議事日程，在精細(xì)化管理上狠下功夫，各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，相互支持，形成城市管理合力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。同時，要按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、突出特色的要求，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以小城鎮(zhèn)帶動新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。一、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)，不斷提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。特別在中心城市建設(shè)上，始終堅(jiān)持膨脹規(guī)模與求精求美同步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步，城市面貌改善與整體文明水平提升同步，初步走出了一條人與自然和諧發(fā)展的城市化道路。xxxx年，基本完成“空心村”治理任務(wù)。推進(jìn)一批“空心村”治理。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。爭取到xxxx年底，實(shí)現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。同時，實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工程，職稱評聘向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，招錄一批機(jī)關(guān)單位選調(diào)生安排到村任職x至x年，鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大普惠型涉農(nóng)貸款投放，涉農(nóng)貸款余額高于上年。優(yōu)化窗口辦證服務(wù)，在全市各辦證窗口、警務(wù)公開欄等顯著位置實(shí)行服務(wù)內(nèi)容和預(yù)約電話全公開，方便外來務(wù)工人員登記辦證。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，加快布局xG基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。高水平做好空間規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間總體規(guī)劃編制，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。重點(diǎn)抓好斯洛伐克Dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機(jī)械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。打造城市經(jīng)濟(jì)新載體，合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達(dá)到xx萬人左右。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團(tuán)”的城市空間布局結(jié)構(gòu)，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團(tuán)”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的西部組團(tuán)、x組團(tuán)、新華組團(tuán)、開發(fā)區(qū)組團(tuán)和x組團(tuán)。大力提升城市輻射帶動能力。城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)10城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣（市）力爭達(dá)到x個，一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣（市）達(dá)到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力打造河海相濟(jì)動能強(qiáng)勁的重要增長極。三、實(shí)行節(jié)約集約用地跟蹤管理，推進(jìn)新型城市化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展一是實(shí)現(xiàn)單一的注重投資強(qiáng)度向投資強(qiáng)度與建設(shè)效益并重轉(zhuǎn)變，在用地指標(biāo)趨緊的情況下，盡量提高土地使用和建設(shè)項(xiàng)目效益、縮短開發(fā)建設(shè)周期，確保項(xiàng)目建設(shè)早動早建早竣工。二、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，確保城市擴(kuò)容用地土地政策趨緊，土地供應(yīng)計(jì)劃的拮別將越來越嚴(yán)，利用現(xiàn)有政策拓寬突破土地供應(yīng)瓶頸，創(chuàng)新土地利用思路，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是出路所在。其現(xiàn)有建設(shè)用地的再利用潛力還有較廣闊空間；二是充分利用低效用地，由于歷史的原因，我x的小城鎮(zhèn)用地普遍處于粗放利用狀態(tài)，投資強(qiáng)度普遍偏低。創(chuàng)新觀念，挖掘潛力，推進(jìn)節(jié)約集約的土地利用模式尤為重要：一、正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛適速擴(kuò)容的新型城市化路子土地利用總體規(guī)劃作為指導(dǎo)土地利用的總綱，是國家利用土地政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，通過對規(guī)劃期內(nèi)的各行業(yè)用地預(yù)測，在確保耕地保有紅線，確保糧食安全的前提下，明確了區(qū)域土地利用的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，從國家下達(dá)我x20xx年至20xx年城鎮(zhèn)用地新增規(guī)模來看，只有3749公頃，其中吉首市占1497公頃，其余7縣一區(qū)(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）只2252公頃，、區(qū)，平均每年每縣區(qū)只有200—300畝土地用于城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)，指標(biāo)的控制相當(dāng)緊張。故陵、鳳鳴、紅獅、龍角、關(guān)市、沙市、巴陽、農(nóng)壩、桑坪等重點(diǎn)鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，根據(jù)各自不同特點(diǎn)，把握工作重心，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，立足上檔升位，提高競爭實(shí)力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。高陽鎮(zhèn)完成了小區(qū)道路硬化、休閑廣場、停車場、排污管網(wǎng)、梯道、人行道、燈飾等市政工程配套建設(shè)。江口鎮(zhèn)以道路和小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，在完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的同時，著力打造濱河商貿(mào)區(qū)和東山商貿(mào)區(qū)，濱河商貿(mào)區(qū)完成了湯溪河的改向和新區(qū)場坪工作；以東山中學(xué)、東山廣場和綜合市場為主的東山小區(qū)建設(shè)基本完成。加快了人和鎮(zhèn)近期規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，雙江橋頭立新商貿(mào)小區(qū)已初具規(guī)模。二是項(xiàng)目推動。年初先后組織召開了新縣城及組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)和區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)三個現(xiàn)場會，分類明確了今年城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行每月城鎮(zhèn)化工作例會制度，研究解決城鎮(zhèn)化工作中的困難和問題。在工作思路上，分類明確建設(shè)重點(diǎn)，新縣城以完善城市功能、實(shí)現(xiàn)“五化”為目標(biāo)，實(shí)施了“暢通年、配套年、綠化年”三大工程建設(shè)，在提升城市形象、增強(qiáng)城市聚集和輻射功能上狠下功夫；組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不影響縣城總規(guī)修編的前提下，注重風(fēng)貌建設(shè)和功能配套，與新縣城互相協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充，互相配套；中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，升檔提速，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模；區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)則在完善基礎(chǔ)設(shè)施和擴(kuò)大規(guī)模上下功夫，不斷提高競爭實(shí)力；一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點(diǎn)是突出特色，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來，努力改善城集鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。二、主要工作措施為確保全年任務(wù)完成，我們把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為“五大戰(zhàn)略”之首，作為其他戰(zhàn)略的帶動和龍頭工程。榮獲市招商引資組織工作三等獎。啟動建設(shè)首屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項(xiàng)目15個，意向性協(xié)議轉(zhuǎn)簽約項(xiàng)目并實(shí)施建設(shè)的12個。其中新縣城（含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)）新增人口21100人，鎮(zhèn)鄉(xiāng)城（集）鎮(zhèn)新增人口7100人，；，其中新縣城（含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)），鎮(zhèn)鄉(xiāng)城（集）；新增建房面積78萬平方米，其中新縣城新增建房面積55萬平方米，鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增建房面積23萬平方米；，；用電量增長8%；，綠化覆蓋率達(dá)31%。城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)820xx年，是我縣全面貫徹落實(shí)市委二屆三次全委會精神、全力推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵年，一年來，城鎮(zhèn)化工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，