【正文】 二0一二年十一月二十五日。（二）事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。五、善后與恢復(fù)（一）一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動結(jié)束，工作重點(diǎn)也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報(bào)請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。（十一）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置學(xué)校發(fā)生公共突發(fā)事件（包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，），應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在第一時間內(nèi)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)。（十）突發(fā)后勤安全保障事件的應(yīng)急處置學(xué)校后勤各部門要做好食堂、幼兒園等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供暖保障部門的突發(fā)事件防范工作，對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。（八）大型群體活動的公共安全事故應(yīng)急處置學(xué)校舉辦的各類大型文體活動，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施；發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作；活動組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害；學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時間向有關(guān)單位報(bào)告，積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位的支援幫助。（五）校園爆炸事故應(yīng)急處置發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向中心校報(bào)告的同時，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全；如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)；認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當(dāng)?shù)卮逦瘯г畮椭?。立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援。在有關(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病員。（二）房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故應(yīng)急處置發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志，在第一時間趕赴一線，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。采取諸如切斷煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。四、應(yīng)急處置（一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內(nèi)報(bào)警。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件的具體情況和指揮部門要求及時調(diào)整成員組成。三、應(yīng)急保障（一）信息保障學(xué)校要完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長成 員：（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)及時了解事故情況，向上級部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將指領(lǐng)導(dǎo)的決策及時傳達(dá)；及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，爭取有關(guān)部門的指導(dǎo)和支援；對突發(fā)的災(zāi)難事件，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課；提出應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金籌措方案，協(xié)調(diào)應(yīng)急資金的落實(shí)；與應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系，爭取應(yīng)急處置時各有關(guān)部門能夠提供切實(shí)有效的幫助、支持與配合；負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布，按事實(shí)通報(bào)情況，接待記者，對宣傳報(bào)道進(jìn)行把關(guān)，防止失實(shí)報(bào)道造成的不良影響。預(yù)防為本，及時控制。一、工作原則統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。（二）在重大安全事故應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰；對負(fù)有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；中心校對學(xué)校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控；關(guān)注校園周邊安全狀況，及時向黨委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進(jìn)行整治；加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力。配合公安消防部門，作好事故案件偵破調(diào)查工作。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。學(xué)校和中心校要做到：做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償，對受害者家屬進(jìn)行慰問，對有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。（十三）學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)發(fā)生災(zāi)難事故，學(xué)校要及時向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩；本著外事無小事的原則，凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的，應(yīng)及時向各級有關(guān)外事部門報(bào)告；凡是發(fā)生人員傷亡的，學(xué)校要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡；所有災(zāi)難事故發(fā)生后，學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化；凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。各校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進(jìn)入。若事件已影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，中心校要及時深入事發(fā)學(xué)校，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。（十一）校園周邊突發(fā)安全事故應(yīng)急處置積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴(kuò)大；及時向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。（十）突發(fā)后勤安全保障事件的應(yīng)急處置學(xué)校后勤各部門要做好食堂、幼兒園等重點(diǎn)場所以及供水、供電、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作，對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。（八）大型群體活動的公共安全事故應(yīng)急處置學(xué)校舉辦的各類大型文體活動，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施；發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作；活動組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害；學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時間向、鎮(zhèn)政府和政府其它有關(guān)單位報(bào)告，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)單位的支援幫助，并向中心校報(bào)告。（五）校園爆炸事故應(yīng)急處置學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向中心校報(bào)告的同時，立即向派出所報(bào)告；學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全；如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告派出所；認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（三）溺水事故應(yīng)急處置學(xué)校發(fā)生溺水事故，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的負(fù)責(zé)同志，要在第一時間親臨第一線指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸等應(yīng)急搶救處置；立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援；（四）樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急處置各學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患