【正文】 認真落實《財政違法行為處罰處分條例》，堅決依法查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。積極主動接受人大對預(yù)算的審查和監(jiān)督，推進政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧７e極開展財會誠信體系建設(shè)，加強會計信息質(zhì)量檢查，努力提高財會人員的專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)道德水平和社會公信力。要進一步擴大政府采購范圍，加強對采購活動的監(jiān)督和管理，提高政府采購效率。要加快推進國庫集中收付制度改革，發(fā)揮對財政性資金的監(jiān)管作用。整合財力資源，增強事前核算意識，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。繼續(xù)穩(wěn)步推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。依法保證財政對義務(wù)教育的投入，提高基礎(chǔ)教育水平。要加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進龍頭產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。所以，財政還要采取各種手段，推動環(huán)保投資的市場化改革，增加環(huán)境保護投入，提高環(huán)保支出占整個財政支出的比重，增加環(huán)保投資效益，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，最終實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展。另外，要實行鼓勵就業(yè)、再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，設(shè)立專項基金，加強職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同時加強對城鄉(xiāng)低收入者和困難群體的補助，完善最低生活保障制度，逐步縮小貧富差距，從而達到“人與人的真正和諧”。五是在改革個人所得稅的同時，盡快開征遺產(chǎn)稅與贈與稅。三是個人所得稅可以以家庭為單位申報，綜合納稅人的生計、贍養(yǎng)、社會保障、子女開支等實際生活情況，并將這些因素納入稅前扣除項目考慮。我國稅法規(guī)定個人所得稅的免征額為800元，這是改革開放初期制定的標(biāo)準(zhǔn)，二十多年過去了，人們的收入水平已經(jīng)增長了幾倍甚至十幾倍、幾十倍，這樣的低起點顯然與我們當(dāng)今的收入水平格格不入。因此，建立和完善我國調(diào)節(jié)個人收入的稅收體系刻不容緩。但目前我國稅收制度還存在很多漏洞，稅收征管力度不夠，稅收體系仍不夠完善，對收入分配的調(diào)節(jié)功能沒有完全發(fā)揮出來。最后，要通過完善稅收政策，縮小人與人之間收入的差距。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面構(gòu)建和諧社會的重要方面。要解決這些不和諧的因素，需要創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給投資體制、融資體制、公共決策制度；提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的比例；進一步調(diào)整現(xiàn)有的國民收入和利益分配格局，從根本上破除城鄉(xiāng)分割的“二元”公共產(chǎn)品供給基本制度和模式，加快推進公共產(chǎn)品供給體制和制度的改革與完善，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合國際慣例，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、均衡、公平、公正、平等的新型現(xiàn)代公共產(chǎn)品供給體制和制度；堅持城鄉(xiāng)供給的統(tǒng)籌為原則，對城鄉(xiāng)供給逐步實行統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇，并按照公共產(chǎn)品的類別、層次，確定城鄉(xiāng)各類公共產(chǎn)品的供給主體，科學(xué)合理地劃分各級政府提供公共產(chǎn)品的職能邊界、職責(zé)和義務(wù)范圍，明確界定各級政府應(yīng)提供哪些公共產(chǎn)品，尤其是農(nóng)村公共產(chǎn)品?！叭r(nóng)問題”可以說是當(dāng)前社會中最不和諧的音符,它體現(xiàn)在各個方面，而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的嚴重缺位尤為突出。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財政供給范圍。要嚴格執(zhí)行《稅收征管法》，提高財稅部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，使經(jīng)濟發(fā)展的成果在財政收入中得到及時反映，進一步完善與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的收入增長機制，努力做到應(yīng)收盡收。要發(fā)揮財政在風(fēng)險擔(dān)保和風(fēng)險投資中的積極作用，培育包括民營企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體，為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的財稅環(huán)境，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。要按照公共財政的改革方向，充分發(fā)揮財政的資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟、監(jiān)督管理的職能，依據(jù)“有進有退，有所為有所不為”的原則，逐步規(guī)范財政資金的供給范圍，減少對競爭性領(lǐng)域的直接投入。財政是國家職能的重要組成部分,財政部門是政府的重要宏觀經(jīng)濟部門,必須要充分發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)控、資源配置、收入分配等職能作用,不斷提高理財能力和水平,為構(gòu)建和諧社會作出貢獻，并把它貫徹、落實到具體的財政工作中去。和諧社會的實質(zhì)是以人為本,實現(xiàn)人與自然、人與人之間的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟和人的全面發(fā)展。貫徹“101%滿意服務(wù)”要求，強化隊伍效能建設(shè)，不斷提高財政部門科學(xué)理財、為民理財、清廉理財能力水平，建設(shè)務(wù)實高效的服務(wù)型財政機關(guān)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。認真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會省市有關(guān)最新政策，充分應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，切實增強使命感和責(zé)任意識，牢牢把握工作主動權(quán)，把各項工作做得更加扎實、更加有效?！娀芙ㄔO(shè)，不斷增強財政服務(wù)保障能力。圍繞財稅體制改革要求，緊跟全市中心工作和重點工作目標(biāo)，繼續(xù)深入推進公共財政改革，堅持把改革創(chuàng)新作為財政工作的動力，用創(chuàng)新的思維和改革的辦法解決發(fā)展中的問題，著力完善現(xiàn)代公共財政運行體系，全面推進財政科學(xué)化、精細化管理建設(shè)，進一步提高財政運行效益。扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，扶持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、村級創(chuàng)業(yè)點發(fā)展，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟造血功能，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強城鄉(xiāng)一體化財政保障，增強蘇北重要中心城市統(tǒng)籌發(fā)展能力。一是圍繞省對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，堅持以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，按照“擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”要求，重點扶持五大千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動做優(yōu)做強支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)，大力推行節(jié)能減排工作，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快、可持續(xù)發(fā)展，增加蘇北重要中心城市競爭力；二是圍繞省對社會事業(yè)的扶持政策，積極籌措安排資金，大力保障和改善民生，著力支持“城鄉(xiāng)居民十件實事”以及市綜合性社會福利中心、廉租房建設(shè)、南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、四季青污水處理廠技改擴建等民生項目，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進就業(yè)再就業(yè)工程實施，推進完善社會保障體系。——積極整合財政資源，著力提升優(yōu)化財政政策效應(yīng)。第四篇：充分發(fā)揮財政職能 全力服務(wù)城市建設(shè)充分發(fā)揮財政職能作用全力服務(wù)蘇北重要中心城市建設(shè)戰(zhàn)略淮安市財政局黨組書記、局長 張國興加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)，是省委省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，對于進一步提升淮安綜合實力、建設(shè)富庶美麗幸福新淮安具有重要戰(zhàn)略意義。研究建立財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)品制度以及認證產(chǎn)品政府首購和訂購激勵機制，改進政府采購評審方法，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產(chǎn)