【正文】 姓名：****** 學號：1121********** 單位名稱：*****************。在實際工作中努力為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。每個領(lǐng)導干部一旦有了權(quán)力之后，要認真貫徹黨的路線、方針、政策，保證中央政令暢通；要顧全大局，要確保中央大政方針政策真正落到實處。人民把權(quán)力授予給了我們領(lǐng)導干部，我們就要不辜負人民群眾的重托，要把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，辦事情，而決不能當作達到個人目的的“特權(quán)”，濫用權(quán)力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，權(quán)力從本質(zhì)上將是屬于人民的，決不允許任何領(lǐng)導把人民授予的權(quán)力據(jù)為己有，隨心所欲，為所欲為。第五、要正確處理權(quán)力與黨性的關(guān)系為誰掌權(quán)，為誰行使權(quán)力，是一個根本的、原則性的問題，是一個領(lǐng)導者的黨性體現(xiàn)。然而，目前仍有一些領(lǐng)導干部對監(jiān)督缺乏自覺性，甚至有一種逆反心理。數(shù)千年的人類政治史反復證明：權(quán)力必須要加以監(jiān)督和約束，凡是不受制約的權(quán)力，必定導致濫用，權(quán)力濫用，必然導致政治腐敗和專制。要關(guān)心群眾的疾苦,以群眾的呼聲為第一信號，以“情”升威。要做到公正、公平、公道,以“公”助威。要做到廉潔奉公，以“廉”生威。要做到品德高尚,不貪權(quán)、不貪財，以“德”立威。權(quán)威的建立不僅要靠權(quán)力的正確行使來實現(xiàn),同時也要靠個人品德的魅力來贏得被領(lǐng)導者的尊重和服從。同時，領(lǐng)導者也必須要有權(quán)威與威信,這是領(lǐng)導者從事領(lǐng)導活動的首要條件。第三、要正確處理好權(quán)力與權(quán)威的關(guān)系。每年對政府部門的干部，直至機關(guān)辦事人員，都要進行民主測驗，要徹底鏟除，不為民辦事，不給好處不辦事的衙門作風和官僚主義作風。在關(guān)鍵崗位上，特別是與人、財、物直接打交道的崗位，要實行任期考核，輪換崗位。要按制度程序去行使自己的權(quán)力，不能想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，最終是要出問題的；三是要實行輪崗，異地調(diào)動制度。廣西原玉林市市長李乘龍在申訴中談到，他的權(quán)力太大，有監(jiān)督而不力，從紀委到各級監(jiān)督部門都受他管，怎么去監(jiān)督他？從而使他越發(fā)放縱，膽子越來越大，從要名到要利，從羞羞答答收錢到厚顏無恥要錢，直至日進萬元，走進牢房為止；二是要加強民主化、制度化、程序化建設(shè)，強化行政許可。領(lǐng)導干部要樹立正確的權(quán)力觀，除了在他們主觀上（內(nèi)因）要求外，在客觀上（外因）還要采取必要的措施，除了強化教育和管理以外。牢記黨員先進性，做到與時俱進，開拓進取，以“三個代表”的要求嚴格規(guī)范自己。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺已經(jīng)證明了這點。加強黨性修養(yǎng)，不斷增強黨性觀念是保持黨的先進性的前提和基礎(chǔ)。樹立正確的權(quán)力觀也是一個黨性的修養(yǎng)問題，領(lǐng)導干部有了堅強的黨性，就能夠正確的對待和使用權(quán)力。要擺正自己與群眾的關(guān)系。一個人政治上的成熟，首先是理論上的成熟。因此，所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)用好權(quán)；三是要加強學習，不斷提高思想境界和道德修養(yǎng)?！八茌d舟，也能覆舟”，這個道理古人早已說過，今天共產(chǎn)黨人更應該明白它的含意。在革命戰(zhàn)爭的艱苦年代里，正是由于我們黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系，才能得到人民群眾的擁護、支持，從而推翻了壓在中國人民頭上的三重大山，取得新民主主義革命的勝利，建立了社會主義新中國。決不能把它當作謀取私利的工具；二是要解決好始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的問題。我認為，一是要把人民賦予的權(quán)力作為人民服務的手段。從內(nèi)因抓起就是要求我們的干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”的重要思想，不斷改造世界觀，打好理論基礎(chǔ)，提高自身素質(zhì)，使其自覺做到實踐“三個代表”，樹立全心全意為人民服務的權(quán)力觀。馬克思主義認為內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，內(nèi)因決定外因。每個黨員領(lǐng)導干部，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。從而引起了群眾的強烈不滿，損害了黨群、干群關(guān)系，敗壞了黨的形象和威信。給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。在學習對照黨性修養(yǎng)先進典型事跡后，使我從中受到深刻的教育。權(quán)力觀是世界觀的一個方面，權(quán)力觀和世界觀一樣表現(xiàn)為兩種情況，一種是為人民服務的權(quán)力觀，即無產(chǎn)階級權(quán)力觀；一種是利用手中權(quán)力謀取私利，不為人民服務的權(quán)力觀，即資產(chǎn)階級權(quán)力觀。權(quán)力觀由世界觀決定，構(gòu)成價值觀的重要內(nèi)容，有什么樣的權(quán)力觀就有什么樣的地位觀、利益觀。對樹立正確權(quán)力觀地位觀利益觀的思考權(quán)力是為實現(xiàn)一定的利益而作用于權(quán)力客體的政治力量。教育領(lǐng)導干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。這樣就可以從根本上規(guī)范國家工作人員的行為和觀念，最大限度地減少國家工作人員職務犯罪?！币虼?，要保障社會主義民主政治的順利實現(xiàn)，保障改革開放的順利進行，必須堅持依法治國。不出事沒問題，一出事就不可收拾。那樣，只要這個人一有變動，就會出現(xiàn)不穩(wěn)定。從80年代初到1992年南巡講話，鄧小平同志多次強調(diào)國家和社會的長治久安要靠法治。三是要注意發(fā)揮新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會監(jiān)督的作用，使國家工作人員職務犯罪沒有藏身之地。第三要擴大家庭財產(chǎn)登記申報對象的范圍，不應局限于什么級別以上的領(lǐng)導干部，各部門單位的主要領(lǐng)導和腐敗易發(fā)部的中層干部的家庭財產(chǎn)也要實行登記申報。第二要全面推行會計委派制。近年來，我國的經(jīng)濟責任審計工作力度逐年加大，有的地方已將離任審計工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效防止了公共權(quán)力被濫用的問題。二是要加強日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)部門單位和個人在經(jīng)濟上出現(xiàn)的問題，促其改正。必須運用各種監(jiān)督手段加以限制，防止濫用和異化，促使國家工作人員依法行使權(quán)力。只有這樣，才能從思想上鏟除職務犯罪的土壤，堵塞職務犯罪的漏洞，從而有效地預防職務犯罪的發(fā)生。這個問題不解決，或解決得不牢靠，不論干什么，也不可能作出什么成績。要保障職務主體具有良好素質(zhì)，必須加強思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)，防止職務主體的蛻變。2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常委委員會第四次會議通過的《中華人民共和國行政許可法》于2004年7月1日執(zhí)行，行政許可法的頒布實施，有效的從源頭上阻止了職務犯罪。（5）為貫徹江澤民同志的意見，我市在2000年進行了行政審批制度改革，成立了“焦作市行政服務中心”，讓不必要的行政權(quán)力從經(jīng)濟領(lǐng)域中退出來，充分發(fā)揮市場機制、法律法規(guī)的調(diào)整規(guī)范機能。江澤民同志指出：“改革行政審批制度勢在必行，對那些應該用市場機制運作代替行政審批項目，要建立科學的機制，以堵塞漏洞，減少權(quán)錢交易的機會。進一步健全檢察機關(guān)預防部門與各行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理等單位紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系網(wǎng)絡，使網(wǎng)絡單位在預防職務犯罪以及依法向檢察機關(guān)移送職務犯罪案件等工作中發(fā)揮出更大作用。二是要建立起及時發(fā)現(xiàn)職務犯罪的工作機制。批準其成立和運轉(zhuǎn)并在省級法院設(shè)立高速公路法庭，對高速公路建設(shè)各環(huán)節(jié)實行司法監(jiān)控，對工程定額、工程質(zhì)量發(fā)生問題的建設(shè)項目，直接訴諸法律，追究責任人的法律責任。把公路建設(shè)的招標納入到有形建設(shè)市場中，從工程建設(shè)項目立項、勘察、設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理、資金撥付、材料物資設(shè)備采購等實現(xiàn)公開招標。這不僅是他們個人人生的悲劇，也給社會造成了無法估量的損失，同時也嚴重地破壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象。健全的機制，可以使好人正氣昂揚，壞人寸步難行；殘缺的機制，可以使好人畏首畏尾，甚至走向反面，而壞人倒是可以肆意橫行，無法無天。三、職務犯罪預防加大打擊力度，以法制權(quán)打擊是預防職務犯罪的有效手段之一，檢察機關(guān)是查辦和預防職務犯罪的重要職能部門，在實踐中，必須加大查辦職務犯罪大案要案工作的力度，要注意排除各方面的干擾，忠于職守，忠于法律，做到有案必查，有罪必究，充分發(fā)揮刑罰懲治職務犯罪的特殊預防作用，對那些膽敢以身試法，進行貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪行為，堅決予以打擊，決不姑息養(yǎng)奸，決不手軟，筑起法律的威懾防線，對那些觸犯刑律的犯罪分子不管其官多大，位多高，權(quán)多大，一律依法嚴懲，以體現(xiàn)法律面前人人平等，從而使國家工作人員引以為戒，自覺依照法律來行使權(quán)力。預防職務犯罪僅僅靠黨的一些政策是不夠的，因為，國家法律的實施有國家強制力作保證，而政黨，即使是執(zhí)政黨的政策本身，也不具有國家強制性，黨的政策對黨員要靠黨紀，對黨外群眾則要靠政策本身的正確、思想政治工作的深入和群眾對它的依賴。這些制度有利于預防和減少職務犯罪，但它們還存在著許多不完善之處。機制上的巨大缺陷為掌權(quán)者提供了滋生腐敗的溫床。而這如此巨大的權(quán)力，掌握在廳長一個人手里，內(nèi)無有效制約制度，外無有效行政監(jiān)督，不出事就談不上司法監(jiān)管。而令人吃驚的是，全國有14位決策交通事業(yè)命運的行政長官——交通廳長卻前赴后繼，接連倒臺，人們不得不從監(jiān)督機制上進行深刻反思。近年來，我國實施積極的財政政策，擴大內(nèi)需，加快基礎(chǔ)建設(shè)。更有一些人，為了非法目的，即為了達到承攬建設(shè)工程的目的，用金錢物質(zhì)等利益，對職務主體進行誘惑。外界的利益誘惑、其他職務主體的消極示范作用以及對職務犯罪打擊不力都是導致職務犯罪的不良外因。尤其是從事公務的人員，更應當認識到自己肩負的責任，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。三是職務主體缺乏敬業(yè)、獻身精神。二是職務主體的文化素質(zhì)低下。從司法實踐看，導致職務主體實施職務犯罪的個人因素，一是職務主體的個人品質(zhì)不同。職務主體實施職務犯罪的內(nèi)因；職務犯罪的發(fā)生，與行為主體的個人因素密不可分。二是一些職務本身有國家的強大力量作為后盾，使某些職務犯罪分子產(chǎn)生官僚意識，自高自大，目空一切，進而導致濫用職權(quán)，胡作非為。如果接受他人賄賂，一般也不會被人知曉。職務是職權(quán)的一種表現(xiàn)。明確職務犯罪的成因，是預防職務犯罪的一個重要前提，只有了解職務犯罪是如何發(fā)生的，才能使我們對職務犯罪的預防措施真正做到有的放矢，從而取得預期的積極效果。作為職務犯罪主體的國家工作人員大多擔任一定的職務或負責某一方面的工作，身份的特殊性使他們?nèi)菀拙幙楆P(guān)系網(wǎng)，干擾司法機關(guān)的活動，為查處職務犯罪帶來了相當大的困難。即使對行為人繩之以法，但國家因犯罪行為造成的損失卻無法彌補。行為人實施職務犯罪往往不宜被人察覺，具有隱蔽性，犯罪比較容易得逞，危害更為嚴重。人們追逐權(quán)力，是為了利用權(quán)力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權(quán)掙錢的惡性循環(huán)。（3）職務犯罪具有極其嚴重的危害性一是職務犯罪在對人的精神毒害方面相當嚴重，它使人們失去了正確的人生觀、價值觀和世界觀，其表現(xiàn)形式多數(shù)為權(quán)錢交易、權(quán)色交易。三是其他依照法律從事公務的人員。二是擬定國家工作人員。如果行為人超越職權(quán)，違反程序行使職權(quán)，實施犯罪行為，便是濫用職權(quán)實施的職務犯罪行為（2）職務犯罪的主體必須具備“從事公務”的身份刑法明確規(guī)定國家工作人員，主要包括三個方面：一是當然的國家工作人員。表現(xiàn)為行為人對工作不負責任，馬馬乎乎，玩忽職守等。如：全國有14位交通廳長先后倒臺，他們就是利用職務收受賄賂，數(shù)目之大，使人瞠目。職務犯罪行為與職務的聯(lián)系有以下三種形式：第一，利用職務上的便利條件實施犯罪行為。職務犯罪的特點（1）行為人實施職務犯罪必須與其職務有密切聯(lián)系職務犯罪的行為特征最突出的表現(xiàn)是職務犯罪與行為人的職務有密切的聯(lián)系性。濫用職權(quán)、玩忽職守等34種犯罪；三是侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類。對于職務犯罪我國刑法規(guī)定有三類五十三種犯罪，由檢察機關(guān)管轄。這樣嚴格意義上的“職務”只能是在國家管理活動中形成的職務，具有這種職務的人員只能是國家工作人員。因此，“職務”的本質(zhì)特征是“公務性”，即代表統(tǒng)治者從事國家管理職責?！奥殑铡钡氖滓卣魇恰肮珓招浴薄！冬F(xiàn)代漢語詞典》將“職務”解釋為“職位規(guī)定應該擔任的工作”，因此，“職務”的前提是先有一定的“職位”，由該職位確定其所應有的職權(quán)和義務。給職務犯罪下一個概括性的定義比較容易，即職務犯罪是一種嚴重瀆職行為，是指行為人違背職責侵犯國家利益，依照刑罰應受到刑罰處罰的犯罪行為的總稱。本文從職務犯罪的特點、成因進行了論述,并對預防職務犯罪提出幾點看法。從抓好共產(chǎn)主義理想信念教育入手，提高職務主體的個人素質(zhì)。職務本身的可利用性為職務犯罪提供了可能，外部消極因素的不良影響以及職務主體本身品質(zhì)不良、思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)低下等等都是引起職務犯罪的重要原因。工程建設(shè)領(lǐng)域的職務犯罪，是指在工程建設(shè)項目立項，勘察、設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理、資金