【正文】 他要求金融系統(tǒng)要充分認清當前金融形勢，把握發(fā)展機遇，突出服務重點，適度讓利于企業(yè)，做到金融風險早發(fā)現(xiàn)、妥善處理、保持穩(wěn)定，全力以赴做好金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）的創(chuàng)建工作。他說，金融機構要高度重視金融工作，密切關注中央對貨幣政策的預調微調信號，正確把握國家信貸政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加大對重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展；要積極向上要政策爭取盤子，擴大我市信貸增量；全面推進直接融資，努力優(yōu)化融資結構。他說，金融是一個地區(qū)發(fā)展的血脈和靈魂。據(jù)悉，今年1~5月，我市金融運行總體平穩(wěn)，融資再創(chuàng)新高；金融創(chuàng)新加快，融資渠道多樣；金融機構創(chuàng)利能力保持穩(wěn)定，不良貸款實現(xiàn)“雙降”；擔保和小貸業(yè)務發(fā)展迅猛，新設機構業(yè)務拓展較快。會上，市人民銀行通報了今年我市金融運行情況，市銀監(jiān)辦匯報了今年金融風險防控組織工作，市金融辦介紹了我市金融機構績效考核新辦法以及2012年張家港第五篇：著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設6月8日下午，全市金融工作暨金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）推進會議在國貿酒店舉行。調查發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)短貸長用、改變貸款用途現(xiàn)象比較嚴重，加之部分金融機構在內部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區(qū)不良貸款“雙降”工作形勢仍然比較嚴峻，金融風險不容忽視。而銅川市二產(chǎn)比重過高、一產(chǎn)效率不高、三產(chǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，相應的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領域，風險沒有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風險。多家金融機構反映，他們已經(jīng)在西安市指定了相應的業(yè)務中介機構，來提供中介服務。（二）政銀之間溝通不暢，信息不對稱問題突出通過在各縣區(qū)座談了解到，金融機構認為縣區(qū)政府在金融領域的聯(lián)系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區(qū)政府能積極協(xié)調政銀相互交流，減少信息不對稱，并在此基礎上加強政銀企三方合作，通過優(yōu)質項目吸引金融介入，推動經(jīng)濟發(fā)展。同時，全市保險業(yè)從業(yè)人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會就業(yè)壓力。2010年，％，其中：，％；，％。僅從2010年來看，％，其中：，％；，％。截至2010年末，全市共有15家保險機構，其中6家壽險公司，9家財險公司。（三）保險業(yè)快速發(fā)展，服務經(jīng)濟的能力進一步增強。西部證券銅川服務部轉型為營業(yè)部，有利于銅川市金融業(yè)各機構形成優(yōu)勢互補、資源共享的良好局面。（二）證券業(yè)運行平穩(wěn)，服務能力有所提升。截止2010年末，％。同時，結合銅川實際，借鑒集體林權制度改革思路，探索出“權證＋保險＋貸款”的信貸模式，印臺農村信用聯(lián)社在全國率先開展果園權證抵押貸款業(yè)務，為8戶取得果園權證的果農辦理了17萬元的果園權證抵押貸款。2010年，各國有商業(yè)銀行相繼設立了中小企業(yè)專營機構，創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推出，為企業(yè)和個人客戶提供更多投融資選擇。僅從2010年來看，各金融機構經(jīng)營效益整體上升。經(jīng)營效益大幅提高。截止2010年末，％。僅從2010年來看，％,。（一）銀行業(yè)運行基本穩(wěn)健，抗風險能力不斷增強存款余額大幅增長。二、金融業(yè)運行情況截止2010年末，銅川市銀行業(yè)金融機構包括1家政策性銀行、4家國有商業(yè)銀行、4家農村信用聯(lián)社及1家又出銀行；證券業(yè)金融機構僅有西部證券銅川營業(yè)部1家；保險業(yè)金融機構15家。（六）完善征信系統(tǒng)建設，拓展系統(tǒng)應用功能人民銀行依托信用信息基礎數(shù)據(jù)庫技術和網(wǎng)絡優(yōu)勢，不斷完善征信系統(tǒng)建設。另一方面，以信用社為主要評定主體，大力開展信用村、信用戶評定活動，推動農村信用環(huán)境的優(yōu)化。為了促進各經(jīng)濟主體與銀行的合作，2009年以來，在各有關部門的協(xié)同配合下，大力開展信用主體評定活動。由于治理措施強硬，各方配合有力，僅2009年一年全市審結、執(zhí)行金融案件54起，涉案金額1600萬元，最大限度地保護了金融債權人的利益。從2009年開始，市政府、人民銀行、法院、金融機構聯(lián)合制定出臺了《關于銀行業(yè)金融機構案件執(zhí)行有關問題的意見》，集中開展金融案件專項治理活動，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，為銅川金融安全運行與發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。一是以全市金融機構營業(yè)網(wǎng)點為前沿陣地，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報等方式項群眾宣傳征信知識；二是抓住“”活動契機，組織開展征信知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)活動；三是編制金融生態(tài)還建設公益廣告，在銅川人民廣播電臺長期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農村金融教育培訓試點，探索增強農戶金融知識和信用意識的新思路、新方法。（三）加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍為了增強和提高全社會誠信意識，營造良好的社會信用環(huán)境。（二）開展融資推介，構建良好的政銀企合作關系 面對金融危機的沖擊，市委、市政府在多渠道爭取國家政策性項目扶持資金的同時，主動加強與轄區(qū)各金融機構的聯(lián)系和溝通，通過政銀企合作座談會、項目推介會等融資推介形式，加強政銀企之間的合作，僅2009年一年就促成了46家企業(yè)與金融單，為銅川實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展增添了后勁，注入了活力?，F(xiàn)將2009－2010工作總結如下：一、采取的主要措施（一）強化制度完善，為建設工作提供制度保障2009年，市政府組織召開了銅川市金融生態(tài)環(huán)境建設工作會，專題研究如何進一步做好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設工作，推動我是金融業(yè)全面健康發(fā)展。新的一年里，我們襄陽金融生態(tài)環(huán)境建設工作將緊跟分行金融生態(tài)辦的工作步調，抓好各項金融生態(tài)環(huán)境建設工作，積極推進農村金融服務全覆蓋工作，協(xié)調推動金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展“五個一”工程落實，為“兩個中心”、“四個襄陽”的創(chuàng)建創(chuàng)造更加優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境。截止2012年6月末，全市農村金融服務全覆蓋已經(jīng)取得階段性成果。2012年，我市啟動了農村支付結算服務全覆蓋示范區(qū)建設，并在谷城石花鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場會，推動全市農村支付結算服務全覆蓋工作全面開展，并受到湖北省副省長趙斌批示肯定。XX市“金融‘春風’惠三農XX市農村金融服務全覆蓋工作措施有力成效顯著”得到省政府金融辦領導肯定簽批。積極完成分行布置的其它調研任務并提出合理化建議等，較好地反映了我市金融生態(tài)環(huán)境建設工作狀況。落實專人負責《襄陽金融生態(tài)》簡報編纂工作，收集編纂反映全市金融生態(tài)建設工作的好的做法和工作成效，報送分行金融生態(tài)辦，發(fā)送中支各行級領導、政府各相關部門，并將簡報上掛市政府網(wǎng)站，全年共編輯《襄陽金融生態(tài)》簡報19期，編、寫各類信息27條，有效地宣傳了全市金融生態(tài)建設工作。2012年初，我市對全市“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“信用社區(qū)”建設情況進行了通報，印發(fā)了《關于2011“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“信用社區(qū)”評定情況的通報》(襄陽政辦發(fā)〔2012〕34號)，通報了市政府統(tǒng)一認定的襄州區(qū)張灣街道辦事處等78個“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和XX縣三里橋社區(qū)等57個“信用社區(qū)”，全市金融生態(tài)環(huán)境大大改善，為金融支持三農和弱勢群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建了良好的平臺。信用區(qū)域建設全面豐收。信用社區(qū)建設取得新成效。繼續(xù)支持農業(yè)銀行開展全市三農貸款“誠信鎮(zhèn)、誠信村、誠信戶”創(chuàng)建活動，今年表彰了2011至2012市縣兩級“誠信鎮(zhèn)、誠信村、誠信戶”。組織協(xié)調全市大力推進農村金融服務“十二五”全覆蓋工作。參加第三方信用評級數(shù)，達到284家，占去年底(355家)80%。主要通過分批、分層、多次召開小型銀企簽約會、座談會和項目對接會形式，邀請各類企業(yè)參加這些活動，提高各類企業(yè)對信用培植的認識，各金融機構積極跟進客戶，對已貸企業(yè)客戶和潛在企業(yè)客戶進行信用增進服務，幫助企業(yè)分析自身信用不足的原因，建立完善企業(yè)自身的各項制度，擴大企業(yè)產(chǎn)品市場占有率，從而提高企業(yè)的信用級別，為獲取信貸支持創(chuàng)造條件。三、深化四大信用工程建設，提升金融生態(tài)建設水平。從今年110月份信貸投放工作情況看，全市金融部門根據(jù)國家實施穩(wěn)健貨幣政策要求，想方設法抓項目、爭規(guī)模、早投放，一舉扭轉了貸款增速長期低于全國、全省平均水平的格局，獲得了與地方應對金融危機和實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和“四個襄陽”戰(zhàn)略要求相適應的、相對高的貸款增長速度。7月23日，XX縣召開支持“飛地經(jīng)濟”銀企對接洽談會“余家湖?？倒I(yè)園銀企對接洽談會”。交通銀行通過走訪發(fā)改委、海關等政府機構及各大工業(yè)園區(qū)，對接簽約企業(yè)30余家，金額超10億元。如，農信社與老河口、棗陽、南漳、谷城四個縣市簽訂三年戰(zhàn)略合作協(xié)議，直接對接實體項目290個，總授信330億元。10月30日，“襄陽銀行宜城行”活動成功舉辦，全市16家銀行業(yè)金融機構負責人通過參觀、座談，進一步增強了對XX市縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的認識，提升了擴大信貸投入、支持全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的信心。同時，多次召開專題會議引導各銀行業(yè)金融機構跟蹤服務我市444個過億元項目和124個過5