【正文】 加強氣象科普宣傳，通過多種形式普及氣象災(zāi)害防御知識，提高社會公眾尤其是中小學生、農(nóng)民防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害的意識和能力，發(fā)揮社會公眾在防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害中的主體地位和作用。（六）努力提高公眾的氣象災(zāi)害防范意識。建立健全氣象災(zāi)害防御的政策法規(guī)和標準體系，組織制定并實施雷電災(zāi)害防御、氣候可行性論證、氣候資源開發(fā)利用等法規(guī)和氣象災(zāi)害防御等地方標準，規(guī)范氣象災(zāi)害監(jiān)測、氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布與傳播等活動。要發(fā)揮政府和社會各方面的積極性，建立健全氣象災(zāi)害防御投入機制，加大投入力度，促進氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息發(fā)布和應(yīng)急指揮體系的建設(shè)，組織實施氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)、空中云水資源開發(fā)利用等重大項目建設(shè)，提升氣象災(zāi)害防御能力。（四）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)投入力度?？萍疾块T要以經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全需求為導(dǎo)向，以提高氣象預(yù)測預(yù)報水平為核心，支持相關(guān)部門、高等院校和科研院所開展**氣象災(zāi)害發(fā)生機理、預(yù)測預(yù)報和防御技術(shù)等重大科技項目攻關(guān)，不斷增強氣象災(zāi)害防御的科技支撐能力。各級氣象部門要及時向同級人民政府報告氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報信息，同時通報有關(guān)部門并為應(yīng)急工作提供氣象保障服務(wù)。（二）加強氣象災(zāi)害會商和部門聯(lián)動。高度重視氣象災(zāi)害防御工作，切實加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作責任制和應(yīng)急處置責任制。在編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游等發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)統(tǒng)籌考慮防御氣象災(zāi)害的需求。（四）制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、大中型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、氣候資源開發(fā)利用項目的立項前要進行氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。強化定期巡查檢測制度，有效發(fā)揮工程設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)作用，避免或減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。強化防御高溫、干旱、暴雨、冰雹、雷電、大風等氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強防御能力。（二）強化氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)。氣象部門要建立氣象災(zāi)害影響評估系統(tǒng)，開展氣象災(zāi)害風險區(qū)劃工作,確定氣象災(zāi)害重點防治區(qū)和一般防治區(qū)，為防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作（一）組織開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各級人民政府要組織、安排、實施好恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，各地、各有關(guān)部門要及時分析對本地區(qū)、本行業(yè)的影響，并根據(jù)具體情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全力做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作，尤其要做好干旱、暴雨、大中城市內(nèi)澇、川西高原雪災(zāi)以及由氣象因素引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。（四）增強對氣象災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)能力。通過制定相關(guān)管理辦法提高隊伍的組織化程度；通過培訓(xùn)和演練等多種方式提高隊伍素質(zhì)；通過提升裝備水平提高隊伍的防范和應(yīng)對能力。（三）加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，積極開展抗旱、防雹、森林草原滅火、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染等的應(yīng)急性作業(yè)。完善人工影響天氣業(yè)務(wù)服務(wù)體系，加強省、市、縣三級人工影響天氣指揮中心建設(shè)。加強預(yù)案的動態(tài)管理，開展預(yù)案演練，特別要加強大中型城市、人口密集地區(qū)、重點保護區(qū)和邊遠山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際完善與氣象災(zāi)害應(yīng)急相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三、切實增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力（一）建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急機制。進一步完善防災(zāi)減災(zāi)氣象短信發(fā)布平臺，充分發(fā)揮氣象短信在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息傳輸示范工程建設(shè)，提高偏遠地區(qū)預(yù)警信息傳播能力。各級人民政府要采取有力措施做好人口密集區(qū)、重點保護區(qū)和邊遠山區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的接收和傳播工作。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體要確保重大氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息在顯著位置、第一時間傳播。切實發(fā)揮公共媒體和公共通信網(wǎng)絡(luò)在氣象災(zāi)害防御工作中的重要作用。進一步豐富氣象影視信息，提高氣象影視節(jié)目的制作水平，加快中國氣象頻道落地和本地氣象信息的插播。（三）強化氣象災(zāi)害信息的發(fā)布與傳播。改進數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品應(yīng)用，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報、專業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報和旱澇氣候趨勢預(yù)測系統(tǒng)，提高預(yù)測預(yù)報準確率。（二）加強氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。將氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、民航、交通和地震等部門的氣象觀測站點納入氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)總體布局，建立氣象觀測數(shù)據(jù)的實時共享機制，建立跨部門、跨行業(yè)的氣象信息共享平臺和公共信息發(fā)布平臺，提高信息的綜合處理和應(yīng)用能力。各級氣象部門要制訂和實施氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，進一步完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和氣象災(zāi)害信息傳播服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平，促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一、加強氣象災(zāi)害防御工作的總體要求堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則加強氣象災(zāi)害防御工作，全面提高氣象災(zāi)害防御能力。近年來氣候持續(xù)變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重。干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風、高溫熱浪、低溫凍害、雷電、冰雹、大霧、連陰雨等災(zāi)害時常發(fā)生。市人民政府二○○二年五月八日頒發(fā)的《珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》(珠府[2002]43號)同時廢止。第三十九條 新聞宣傳單位的工作人員違反本規(guī)定，未按規(guī)定向公眾播發(fā)市氣象局（臺）或市三防指揮部發(fā)布的預(yù)警信號的，由所在單位給予行政處分；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。第三十七條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防御氣象災(zāi)害及搶險救災(zāi)工作職責的，對其行政領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。(二)交通、公安、航管等部門采取措施確保海、陸、空交通安全。(三)其它同高溫橙色預(yù)警信號。第三十四條 高溫紅色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動，建議停止戶外露天作業(yè)。(二)各主管部門落實防暑降溫保障措施，督促戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護措施。(二)供電、供水等部門做好用電、用水的準備工作。(二)航管、交通、公安等部門采取有力措施控制受強濃霧影響地區(qū)的機場、高速公路和碼頭等秩序。(二)交通、公安等部門采取必要措施，確保機場、高速公路、輪渡碼頭的交通安全。第二十九條 大霧黃色預(yù)警信號發(fā)布后：交通、公安等部門加強對機場、高速公路、輪渡碼頭巡邏，提示駕駛員小心。第二十八條 雷暴預(yù)警信號發(fā)布后：(一)停止各類戶外的易燃、易爆危險作業(yè)。(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等要積極采取防霜凍和冰凍措施，盡量減少寒害損失。(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等部門和有關(guān)人員應(yīng)做好相關(guān)防寒措施。(六)新聞宣傳單位負責報道各地災(zāi)情并協(xié)助市三防指揮部整理災(zāi)情音像匯報材料。(四)發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按各自的職責，組織供應(yīng)搶險救災(zāi)物資、器材等，優(yōu)先安排大江、大河及水庫的堵口修復(fù)所必需的資金、物資。(二)民政、衛(wèi)生部門應(yīng)抓緊搶救傷病員，優(yōu)撫死難者,加強災(zāi)區(qū)防疫工作。(五)其它同臺風橙色預(yù)警信號。(三)交通部門停止沿海路段和郊區(qū)的公共汽車交通服務(wù)；根據(jù)市三防指揮部發(fā)布的防風通告分階段停止公共交通服務(wù)，啟動交通防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。第二十四條 臺風紅色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)電影院、商場等公共場所停止營業(yè)。(八)受臺風、洪水影響地區(qū)的所有單位組織本單位的防風、防洪搶險工作；水庫下游或受堤圍內(nèi)保護的單位要專人收看、收聽電視、廣播電臺發(fā)布防風防汛通告，及時組織轉(zhuǎn)移人員和物資。(六)開放所有的庇護所。(四)在危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護所，由經(jīng)營墾區(qū)的公司或主管部門負責組織實施，所在地政府負責督促落實。(二)干部、職工留在安全地方暫避(搶險救災(zāi)人員除外)。(七)其它同臺風藍色預(yù)警信號。(五)海事、漁監(jiān)部門負責檢查船舶避風情況，督促船舶進入避風錨地并做好防抗臺風工作，必要時啟動珠海海事局水上搜救應(yīng)急方案，并向市三防指揮部匯報。(三)新聞宣傳單位負責播報臺風信息并宣傳防護措施，向公眾公布臨時庇護所的地點；民政部門負責檢查對公眾開放的臨時避險場所。第二十二條 臺風黃色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)全市的幼兒園、小學停課。(二)水務(wù)工程管理單位對達到防洪限制水位的水庫應(yīng)排泄其部分庫容，排澇泵站要根據(jù)實際情況開機排水。第四章 防御與搶險救災(zāi)第二十條 臺風白色預(yù)警信號或暴雨黃色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾注意防風、防雨；(二)海事部門啟動應(yīng)急預(yù)案，海事、漁監(jiān)部門應(yīng)通知轄區(qū)船舶做好避風準備，港務(wù)部門應(yīng)做好貨物搶裝或搶卸工作。第十九條 新聞宣傳單位應(yīng)根據(jù)市氣象局（臺）發(fā)布的臺風、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預(yù)警信號及市三防指揮部發(fā)布的洪水信號，在15分鐘內(nèi)向公眾播出(報紙除外)。第十八條 洪水位標示為，其含義為：AAA為測站名稱，BBB為該堤段超警戒水位的數(shù)字(單位為米),CCC為當前堤圍的平均水位(珠基高程，單位為米)，為水波線。第十六條 臺風伴隨較大降雨過程的，應(yīng)同時發(fā)布臺風預(yù)警信號及暴雨預(yù)警信號。第十五條 灰霾天氣預(yù)警信號： 灰霾天氣預(yù)警信號，以黃色表示。(二)高溫橙色預(yù)警信號圖標：含義：天氣炎熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。(三)大霧紅色預(yù)警信號圖標：含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧且可能持續(xù)。第十三條 大霧預(yù)警信號：(一)大霧黃色預(yù)警信號圖標：含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)。第十二條 雷暴預(yù)警信號： 雷暴預(yù)警信號，以黃色表示。(二)寒冷橙色預(yù)警信號圖標：含義： 預(yù)計因北方冷空氣侵襲，當?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。(三)暴雨紅色預(yù)警信號圖標：含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。第十條 暴雨預(yù)警信號：(一)暴雨黃色預(yù)警信號圖標：含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。(四)臺風橙色預(yù)警信號圖標：含義：12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)。(二)臺風藍色預(yù)警信號圖標：含義: 24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。區(qū)人民政府和區(qū)級三防指揮部按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合當?shù)卦跉庀鬄?zāi)害下可能出現(xiàn)險情的實際，妥善做好轄區(qū)內(nèi)群眾的轉(zhuǎn)移工作。(二十)駐珠軍警部隊根據(jù)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》負責解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員；保護重要目標安全；搶救、運送重要物資；參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護等專業(yè)搶險；排除或者控制其他重要危重險情、災(zāi)情；協(xié)助政府災(zāi)后重建工作。(十八)國土部門負責全市山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警，掌握重點地區(qū)的地質(zhì)險情態(tài)勢，指導(dǎo)和部署全市地質(zhì)災(zāi)害防御工作，負責地質(zhì)災(zāi)害的處理和善后工作。(十七)民政部門負責開放、管理庇護所，對災(zāi)民進行安置，發(fā)放災(zāi)民生活必需品，并協(xié)助做好災(zāi)后救助工作，統(tǒng)計受災(zāi)情況。(十五)水務(wù)部門負責對所管轄的水庫、堤防、水閘、排澇泵站的巡查，按規(guī)定標準儲備搶險物料。(十三)園林、路燈、市政、環(huán)衛(wèi)等管理部門負責行道樹的防風修枝，遭遇災(zāi)害時，及時通知供電部門切斷電源；負責扶正和清理影響交通的樹木；負責路燈及其設(shè)施的安全；負責市政設(shè)施的防風防暴雨檢查工作。(十一)建設(shè)部門負責掌握全市危房信息，負責建筑物及相關(guān)設(shè)施的防御氣象災(zāi)害檢查和落實工作，并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉(zhuǎn)移和疏散；協(xié)助災(zāi)后重建。(九)供電部門負責管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電，