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正文內(nèi)容

春運(yùn)期間客運(yùn)車輛安全管理存在的問題及對(duì)策(參考版)

2024-10-06 05:41本頁面
  

【正文】 利用豐富多彩的活動(dòng)來喚起從業(yè)人員的文明意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí),經(jīng)常性開展文明班線、文明客車、文明司機(jī)等評(píng)選活動(dòng);開展“親情服務(wù)”、“情滿旅途”等人性化服務(wù)活動(dòng),努力打造“滿意”品牌,以信譽(yù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展。道路客運(yùn)業(yè)作為直面社會(huì)的“窗口”行業(yè),應(yīng)該把服務(wù)作為制勝之本、效益之源。鑒于農(nóng)村道路條件差、客源分散、運(yùn)輸成本高、經(jīng)營效益低等因素,政府和交通部門應(yīng)加大扶持力度,在稅費(fèi)征收方面給予優(yōu)惠,并視經(jīng)營狀況,給予財(cái)政補(bǔ)貼,確保農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住、有效益。“兩循環(huán)”是:全部車型循環(huán)使用線路,同線路車輛循環(huán)排班,以避免熱線和冷線、早班和晚班的效益差別,使經(jīng)營者公平競(jìng)爭(zhēng)?!傲y(tǒng)一”是:統(tǒng)一車型、統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一司乘人員服務(wù)、統(tǒng)一上崗證,樹立行業(yè)形象。集約化經(jīng)營、公司化管理、規(guī)?;l(fā)展才是農(nóng)村客運(yùn)的可行之路。改革經(jīng)營模式。筆者認(rèn)為客貨兩用汽車(普通客車隔離出一部分作為貨廂),既能方便農(nóng)民攜帶貨物,又能客貨分離,保證運(yùn)輸安全,適合農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),有些地方已開始選用這種車型。調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。同時(shí),要加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,實(shí)行民建民養(yǎng),使農(nóng)村公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)。各地政府及交通部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、服務(wù)“三農(nóng)”的高度來認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路和場(chǎng)站建設(shè),按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、因地制宜、分步實(shí)施的原則,將農(nóng)村公路建設(shè)與場(chǎng)站建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施,做到路通、車通、站成,路、站、運(yùn)一體化。所以服務(wù)質(zhì)量差是把雙刃劍,既傷害了乘客,又傷害了業(yè)戶。問題之四:服務(wù)質(zhì)量不盡人意。由于上述原因,農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者之間爭(zhēng)線路、爭(zhēng)班次、爭(zhēng)客源現(xiàn)象嚴(yán)重,惡性競(jìng)爭(zhēng)使本來就步履艱難的農(nóng)村客運(yùn)如同雪上加霜,許多經(jīng)營者處于慘淡經(jīng)營甚至賠本經(jīng)營狀態(tài)。二是時(shí)節(jié)差別,農(nóng)閑時(shí)農(nóng)民出行多,農(nóng)忙時(shí)出行少,尤其一些人口多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),外出務(wù)工農(nóng)民較多,一般是在農(nóng)忙前返鄉(xiāng)、農(nóng)忙后外出。客源分散、冷熱不均是目前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)存在的普遍現(xiàn)象。所以普通中巴客車越來越不能滿足農(nóng)民的出行需求。普通中巴在安全性能、舒適程度、車輛價(jià)格方面,符合從事客運(yùn)的條件,也被許多農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者看中。目前各地農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)普遍存在車輛多、車型雜、車輛檔次低、車況破舊、安全性能差等問題,多數(shù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力出現(xiàn)中巴客車、農(nóng)用四輪車、農(nóng)用三輪車、摩托三輪車、微型小汽車等多種車型。公路和場(chǎng)站建設(shè)滯后是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展最大的阻力。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)滯后,全國80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有客運(yùn)站。但目前很多農(nóng)村尤其貧困地區(qū)的農(nóng)村,還沒有通油路(或水泥路),不少縣(市)建制村通油路率只有50%左右。路通才能車通,公路的通達(dá)是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的先天條件。如何解決農(nóng)村客運(yùn)存在的實(shí)際問題,確保農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住、有效益,正是本文要探計(jì)的問題。第五篇:農(nóng)村客運(yùn)存在的問題及對(duì)策農(nóng)村客運(yùn)存在的問題及對(duì)策加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,是方便農(nóng)民出行,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。做到安全工作要從事后查處的被動(dòng)型向事前防范的主動(dòng)型轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)的單純管理型向現(xiàn)代的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法型轉(zhuǎn)變。同時(shí),監(jiān)管部門要建立企業(yè)法人交通安全預(yù)警、問責(zé)約談制度,對(duì)安全生產(chǎn)方面存在重大安全隱患,企業(yè)所屬車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法超過限度,以生重、特大交通安全事故的企業(yè)法人要進(jìn)行預(yù)警、問責(zé)約談。每季度根據(jù)交通事故、交通違法行為等情況對(duì)企業(yè)交通安全情況進(jìn)行排名。每月要排查重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)说慕煌ò踩闆r,對(duì)于車輛未檢驗(yàn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),駕駛?cè)宋刺峤簧眢w檢查證明、未換證、違法未處理、記滿12分的,一律責(zé)令停止上路,每月對(duì)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事等情況進(jìn)行分析,通報(bào);每月利用報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)對(duì)各公路客運(yùn)單位的超員違法行為進(jìn)行曝光。四是監(jiān)管部門要相互配合,加強(qiáng)路面監(jiān)管和交通違法管理,強(qiáng)化交通違法和交通事故企業(yè)法人及安全管理人員責(zé)任追究。企業(yè)安全管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和安全管理人員的安全教育和培訓(xùn),安全員通過培訓(xùn)考試合格取得資格證后才能上崗,要對(duì)從業(yè)人員“嚴(yán)把二關(guān)”:嚴(yán)把司乘人員的準(zhǔn)入關(guān),通過嚴(yán)格審查、統(tǒng)一考試、考核和崗前培訓(xùn),篩選優(yōu)秀的駕駛員,在安全培訓(xùn)考核合格后才能上崗;嚴(yán)把從業(yè)人員的日常教育關(guān),通過多種渠道和方式,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全管理法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程,努力提高安全技能,提高駕乘人員的綜合素質(zhì)。要主動(dòng)向各級(jí)交安委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取從企業(yè)提取適當(dāng)?shù)陌踩WC金,以補(bǔ)充交通安全宣傳、教育資料、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)表彰經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)車管部門在車輛登記時(shí),要準(zhǔn)確錄入單位全稱、機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)信息,確保車輛的唯一合法性,安全部門和交警大隊(duì)要及時(shí)對(duì)客運(yùn)車輛事故和違法信息進(jìn)行錄入,實(shí)行監(jiān)管,對(duì)客運(yùn)車輛的信息發(fā)生變更的要督促辦理變更手續(xù),要加大科技投入,確保各類信息及時(shí)、準(zhǔn)確。其次是政府相關(guān)部門要協(xié)同配合,建立聯(lián)管制度,交通、交警、安監(jiān)三部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)政府牽頭、部門配合、企業(yè)主責(zé)、信息公享、職能互補(bǔ)、高效便捷、針對(duì)性強(qiáng)、監(jiān)管力度大的新型管理模式,為客運(yùn)交通安全管理提供機(jī)制保障??瓦\(yùn)安全管理涉及到部門協(xié)作、行業(yè)監(jiān)管、源頭管理、企業(yè)自律、宣傳教育等多個(gè)方面,僅靠一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè),管不好、也管不住。同時(shí),安監(jiān)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理側(cè)重事后追究、處罰,忽視預(yù)防性管理,各地普遍存在相關(guān)職能部門聯(lián)合監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象。(三)公路客運(yùn)企業(yè)的行業(yè)主管部門管理薄弱,缺少有效的聯(lián)合監(jiān)管手段。部份基層大隊(duì)對(duì)客運(yùn)車輛源頭管理認(rèn)識(shí)上有差距,認(rèn)為這是代人受過、無事找事,把這項(xiàng)工作當(dāng)作副業(yè)來抓,沒有對(duì)源頭監(jiān)管工作進(jìn)行研究、出臺(tái)相應(yīng)的、有效的監(jiān)管措施和手段,也沒有根據(jù)工作實(shí)際工作需要配備足夠數(shù)量的民警和工作人員,從監(jiān)管方式上來看,各地對(duì)源頭監(jiān)管大多是上上交通安全課,傳達(dá)相關(guān)文件精神,有的為了應(yīng)付上級(jí)檢查,存在“造假”現(xiàn)象,工作缺乏主動(dòng)性,思考創(chuàng)新精神不強(qiáng)。市汽車運(yùn)輸公司有車輛170余臺(tái),車輛不能集中停放,駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)、教育沒有場(chǎng)所,又將車輛、駕駛?cè)税踩D(zhuǎn)給其它公司代管,一年內(nèi)沒有一次違法處理情況通報(bào)和隱患排查處理通報(bào),沒有一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),安全好壞“靠天吃飯”。有的單位制度不健全,對(duì)駕駛?cè)诉`法缺少有效的約束懲罰機(jī)制。但是,我市多數(shù)客運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與上述要求存在很大差距??瓦\(yùn)企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定符合自身特點(diǎn)的崗位操作規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長效化??瓦\(yùn)企業(yè)要認(rèn)真依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。%,益陽市眾旺公司元至6月,公司車輛共違法1121車次,有941次沒有處理。尤其是對(duì)掛靠公司運(yùn)營的車輛,存在管理責(zé)任人不想管、被管人員不服管的情形,因此出現(xiàn)掛靠車輛駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)不參加學(xué)習(xí)或互相代替簽到,客車不停放站內(nèi)
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