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收入分配制度改革5篇范文(參考版)

2024-10-06 04:24本頁面
  

【正文】 同時要看到,有效調(diào)控收入差距,是一項長期而艱巨的任務,需要我們在許多方面付出不懈的努力。這也是全面建設(shè)小康社會的需要,最終是實現(xiàn)社會主義共同富裕目標的需要。在對待和處理收入分配問題時,應在重視效率的前提下,重視分配的公平??傊母锖屯晟莆覈杖敕峙渲贫?,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。國有土地所有權(quán)、使用權(quán)收益在國家所有的前提下,一是依法完善政府間的分配關(guān)系,合理劃分土地及補償?shù)壬娴厥聶?quán);二是兩權(quán)收益全額用于涉地城鄉(xiāng)居民個人利益補償和公眾認同的公共設(shè)施建設(shè);三是制定違法違規(guī)土地收益使用范圍的處罰制度,從嚴監(jiān)督兩權(quán)收益政府的分配和使用行為。建立財險、災險、醫(yī)療保險三類險種與政府合作機制,運用政府和商險雙重功能保障弱勢群體的基本利益,從機制上避免因災因病淪為社會底層的社會問題。完善社會保障分配制度主要是進一步完善政府社會保障制度體系和建立政府社會保障與公民商業(yè)保險協(xié)調(diào)機制。一是明確財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模逐年增長,困難領(lǐng)域、困難地區(qū)、困難群體與先進領(lǐng)域、先進地區(qū)、富裕階層實現(xiàn)利益同步增長的政府法律責任,建立公眾共享發(fā)展成果的法律機制;二是明確價格轉(zhuǎn)移支付對壟斷行業(yè)、高收入階層收入的調(diào)節(jié)作用,以此發(fā)揮對政府轉(zhuǎn)移支付的補充作用。改依規(guī)交納社會保險費為依法交納社會保險稅,確定稅基,統(tǒng)一稅率,同時,建立社會保險稅全社會統(tǒng)籌機制。如何調(diào)節(jié)此現(xiàn)象呢?完善稅收調(diào)節(jié)分配制度主要通過稅收分配工具,運用直接、間接兩種稅收模式調(diào)節(jié)行業(yè)、企業(yè)、階層、群體間的收入分配差距。非法性因素導致的個人收入差距關(guān)于收入差距拉大的非法性原因在我國目前主要有三種情況:第一種是“灰色經(jīng)濟”,主要是指未經(jīng)工商登記,逃避納稅的個體經(jīng)濟,如沒有營業(yè)執(zhí)照的小商小販、家居裝修、私房建筑等;第二種是“黑色經(jīng)濟”,主要是指抗法抗稅的犯罪經(jīng)濟,包括走私、販毒、洗錢、制假、色情業(yè)、人口販賣、坑蒙拐騙等;第三種是“腐敗經(jīng)濟”,主要是指以權(quán)謀私,權(quán)錢交易。四是地方保護、地區(qū)封鎖造成了收入差距的拉大。我國直到現(xiàn)在,有些行業(yè)如電力、電信、煙草、金融保險、民航、鐵路仍未獲市場準入。于是伴隨著各單位圍繞搶占收入分配制高點的競爭,不同單位職工之間的收入分配差距由此形成并拉大了。假如是政府部門,則便是權(quán)力的濫用,向其治理或服務的對象搞攤派,搞集資,或者亂收費、亂罰款。二是各地區(qū)、各部門、各單位自行“創(chuàng)收”的存在造成了收入差距的拉大。體制因素導致的個人收入差距一是競爭機會的不均等造成了收入差距的拉大。第四、政府職能“缺位”。第三、分配制度不規(guī)范。第二、社會保障制度不完善。制度因素導致的個人收入差距第一、稅收調(diào)節(jié)乏力。法律政策缺位,在一些領(lǐng)域至今仍是無法可依,如某些娛樂行業(yè);法律政策本身的規(guī)制力度不夠,如售假制假的懲罰過輕;政策規(guī)定有不周延的空隙,如某些稅收返還措施;法律法規(guī)貫徹落實不力或受到干擾等。政策因素導致的個人收入差距改革開放后,我們首先提出了“讓一部分地區(qū)先富起來,讓一部分人先富起來”的政策,并通過“兩富”來最終實現(xiàn)共同富裕。在經(jīng)濟迅速增長和人民生活不斷提高的同時,收入分配也出現(xiàn)了分化的趨勢。以按勞分配為主、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配體制極大地調(diào)動了廣大人民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,城鄉(xiāng)居民的收入和、生活水平得到顯著提高。自此以后,我國國民經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化?!毙碌姆峙渲贫劝寻磩诜峙浜桶瓷a(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,提倡允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來,帶動和幫助后富,逐步實現(xiàn)共同富裕。在這同時,對分配制度也進行了改革與調(diào)整。第五篇:論我國收入分配制度改革論我國收入分配制度改革中央黨校2010級經(jīng)管班 徐騰改革開放以來,我們根據(jù)現(xiàn)有國情,對所有制結(jié)構(gòu)進行了較大的改革和調(diào)整。結(jié)束語:實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,把發(fā)展中的 中國 建設(shè)成富裕 文明的 現(xiàn)代 化國家,是一項艱難而巨大的社會工程。我國目前收入差距過大,很大程度上是收入分配調(diào)節(jié)制度建設(shè)滯后,使再分配的作用沒有很好發(fā)揮。5.加大再分配力度,增加政府轉(zhuǎn)移性支出,有效提高低收入人群的收入,逐步縮小收入差距。社會保障的根本原則就是社會公平,它可以通過收入再分配的功能進行調(diào)節(jié),可以在一定程度上減少差別,緩解社會矛盾,有利于維護社會穩(wěn)定。四要創(chuàng)造條件,擴大農(nóng)村市場,健全和完善農(nóng)村市場體系,給農(nóng)民提供增加市場收入的機會。三要改革農(nóng)村土地制度,還地權(quán)與農(nóng)民,使農(nóng)民有獲得財產(chǎn)性收入的制度條件。一要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。農(nóng)民是中國特色社會主義社會的重要建設(shè)者,是我國農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。就業(yè)是增加勞動收入的先決條件,各級政府要為勞動者創(chuàng)造平等的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會,提供良好的稅收、信貸等優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的市場秩序和社會發(fā)展環(huán)境;要實施更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和中小企業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),促進充分就業(yè);還要健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,為勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效平等的就業(yè)服務。要繼續(xù)實施最低工資制度,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況不斷提高標準;要建立職工工資集體協(xié)商制度,積極發(fā)揮工會在勞動者維權(quán)上的作用,增強勞動者的談判能力;要建立職工工資正常增長機制,在不影響市場效率的前提下,職工工資必須隨著勞動生產(chǎn)率的提高而不斷提高。同時,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也必然會產(chǎn)生多種分配方式與收入形式并存。這“兩個同步”和“兩個比重”都是更多體現(xiàn)社會的公平正義。1.要努力實現(xiàn)“兩個同步”,不斷提高“兩個比重”,切實保障要素投入者的公平。實現(xiàn)我國居民收入分配公平的思路和對策我國收入分配中存在的不公平問題,已嚴重挫傷了廣大勞動群眾發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性,造成了地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,影響了全面建成小康社會的步伐,加劇了經(jīng)濟社會和改革開放的不穩(wěn)定性?!氨对鲇媱澟c到2020年全面建成小康社會的目標是吻合的,它與兩個同步、兩個提高一樣,都是漸進的、長期的。對此,公眾需要拿出寬容和耐心,一起見證改革的點滴進步。收入分配改革方案或許不夠具體,但能夠出臺落地就可喜可賀,一切問題不妨先改起來再說。對此,公眾需要拿出寬容和耐心,見證改革的點滴進步。對于收入分配改革這座大廈來說,重要的是先把地基打牢,而不是討論鋪什么樣的地磚,刷什么樣的墻漆。但我以為,對于即將面世的方案,我們不應苛求其多么完美,也不應指望貧富差距拉大、收入分配不公等問題會迎刃而解。在收入分配改革方案自開始醞釀到即將出臺的8年時間里,公眾獲得的參與機會確實是少之又少。收入分配改革方案,似乎早已注定了它的框架化、原則化。從2004年就開始起草的收入分配改革總體方案,有望于今年12月面世。在再分配中居民收入明顯低于政府收入,1995年、2000年、%、%、%%,%、%、%%?!暗案狻?,在初次分配中,勞動者分得太少;在再分配中,農(nóng)村居民分得太少。兩組數(shù)據(jù)引人關(guān)注:10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%,而最低收入10%%。資料表明。同樣級別的公務員、事業(yè)人員月收入少則千元以上、多則萬元以上,差別比較大。,在不同地區(qū)不能得到同樣的報酬。在改革開放初期,我國行業(yè)之間的收入水平差異不大,后來收入之比逐漸拉大。在收入分配差距激勵效率的觀念和體制被逐漸認同的過程中,收入分配不公平的問題也開始成為一個不可回避的現(xiàn)實問題?!笆舜蟆眻蟾鎻膽?zhàn)略和全局的高度提出,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。關(guān)鍵詞: 十八大
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