【正文】 償債能力分析。 財(cái)務(wù)生存能力分析 根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表可看出，計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。從項(xiàng)目權(quán)益投資者角度考察，設(shè)定的融資方案可被接受。 融資后分析 根據(jù)擬定的融資方案，編制項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表，計(jì)算融資后盈利能力分析指標(biāo)如下： 融資后盈利能力分析指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注 1 項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率 % % 所得稅后 2 總投資收益率 % % 3 資本金凈利潤率 % % 資本金現(xiàn)金流量分析表明， FIRR≥ Ic，表明項(xiàng)目資本金盈利性能夠滿足要求，財(cái)務(wù)效益可以被接受。 所得稅后延伸分析說明，項(xiàng)目投資對(duì) 單位 價(jià)值有較大貢獻(xiàn)，可據(jù)此項(xiàng)目實(shí)施方案 54 進(jìn)一步開 展融資方案的研究。 FNPV≥ 0，表明項(xiàng)目的盈利能力超過了設(shè)定折現(xiàn)率所要求的盈利水平。 詳見附表：利潤與利潤分配表（損益表）。 項(xiàng)目實(shí)施方案 53 收入與稅金 收入：本項(xiàng)目收入主要為節(jié)標(biāo) 煤增收，標(biāo)煤單價(jià) 910 元 /噸，運(yùn)營期年均節(jié)煤增收入 137 萬元。 經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目平均年總成本費(fèi)用為 35 萬元。 其他制造費(fèi)： 按固定資產(chǎn)原值的 1%計(jì)算。 固定資產(chǎn)折舊 及攤銷 ：按分類法進(jìn)行直線折舊，建（構(gòu)）筑物按20 年平均折舊，設(shè)備按 15 年平均折舊，殘值率均取 5%。 項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率 12%。 項(xiàng)目實(shí)施方案 52 第 12章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)依據(jù) 該項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行的財(cái)稅制度編制； 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法依據(jù)本工程特點(diǎn)，所有指標(biāo)僅對(duì)本建設(shè)投資部分進(jìn)行財(cái)務(wù)分析； 項(xiàng)目計(jì)算期按 15 年計(jì)，其中建設(shè)期為 1 年。 投資方擬投入的資本金已經(jīng)落實(shí)。 資金籌措與融資方案 資金籌措 本項(xiàng)目總投資 300 萬元，全部由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。 基本預(yù)備費(fèi)率取 5%。 材料價(jià)格：執(zhí)行當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行建 筑工程預(yù)算材料價(jià)格。 項(xiàng)目所需的設(shè)備根據(jù)產(chǎn)品樣本價(jià)，或設(shè)備生產(chǎn)制造廠家報(bào)價(jià)估算。 編制依據(jù) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔 2020〕 15 號(hào)； 《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評(píng)估指南》咨經(jīng)〔 1998〕 11 號(hào)； 《 XX 省 建設(shè)工程工程量清單 綜合 單價(jià) 》 XX 建設(shè)標(biāo) 〔 2020〕 50 號(hào) ； 近期 XX 市 建設(shè)工程材料價(jià)格信息。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)匕l(fā)改委專家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求 項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出 中標(biāo)通知書，該通知書具有項(xiàng)目實(shí)施方案 48 法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。 評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 項(xiàng)目實(shí)施方案 46 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 (月 ) 項(xiàng)目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 實(shí)施方案 編制及報(bào)批 勘察與設(shè)計(jì) 設(shè)備訂購 工程施工 安裝調(diào)試 人員培訓(xùn) 試車、驗(yàn)收、投產(chǎn) 項(xiàng)目實(shí)施方案 47 第 10章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 為了提高建設(shè) 項(xiàng)目的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。為加快建設(shè)周期，各階段應(yīng)盡量提前完成，并允許有一定交叉。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。 嚴(yán)格按照基 本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。 實(shí)行工程監(jiān)理制。 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 項(xiàng)目實(shí)施方案 45 第 9章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn) 度 項(xiàng)目管理 本項(xiàng)目承辦單位為 XX 學(xué)校 ， 學(xué)校 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，直接對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。 另外項(xiàng)目的實(shí)施可大大減少 電力 消耗，相當(dāng)于每年可減排粉塵 噸、 SO2 減排 噸 、 CO2減排 噸。 因此，學(xué)校通過對(duì)現(xiàn)有的燃煤、燃油鍋爐進(jìn)行改造后，年可節(jié)約能源折標(biāo)煤為 1501 噸。 學(xué)校通過對(duì)現(xiàn)有的燃煤鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造年熱效率提高 20%，年天項(xiàng)目實(shí)施方案 44 然氣用量為 385 萬 m3，折標(biāo)煤 4670t。 項(xiàng)目實(shí)際使用能源應(yīng)以實(shí)際購入能源的測試數(shù)據(jù)為依據(jù)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤，焦炭折標(biāo)系數(shù) 、原煤折標(biāo)按 、電折標(biāo)系數(shù)350gce/kWh。 項(xiàng)目除技 術(shù)以外影響能源消耗因素應(yīng)加以分析計(jì)算，并對(duì)節(jié)能量確定加以修正。 項(xiàng)目數(shù)據(jù)能直接獲得的采用直接獲得數(shù)據(jù)，不能直接獲得時(shí)，用產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗的變化來確定。 項(xiàng)目節(jié)能量只限于通過節(jié)能技術(shù)改造提高生產(chǎn)工序和設(shè)備能源利用效率、降低能源消耗實(shí)現(xiàn)的能源節(jié)約。 各車間用能單獨(dú)計(jì)量和經(jīng)濟(jì)核算，以 達(dá)到節(jié)約用能的目的。 項(xiàng)目實(shí)施方案 43 加強(qiáng)能源管理，建立健全能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。 在滿足除塵、防爆的要求下，冬季盡量減少排風(fēng)量以降低采暖供熱量。 公用工程節(jié)能 供電設(shè)備選用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設(shè)備，系統(tǒng)選配自動(dòng)補(bǔ)償電力電容器柜，以提高功率因數(shù)，減少電能損耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行；選用節(jié)能型電機(jī)，確保節(jié)能效果。 設(shè)計(jì)中嚴(yán)格把關(guān)，禁止選用淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以達(dá)到節(jié)能目的。 本項(xiàng)目積極選用國內(nèi)先進(jìn)的高效節(jié)能設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備盡量采用生產(chǎn)流水線，以達(dá)到用人少、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量高和節(jié)能 效果好的目的 。 加強(qiáng)能源計(jì)量 能源計(jì)量是一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是掌握能源使用情況，制定定額和進(jìn)行考核的依據(jù)，它對(duì)降低能耗，加強(qiáng)能耗 管理，提高 管理水平 都有十分重要的意義。 車間設(shè)立能源管理小組，一般由車間主任擔(dān)任組長。 節(jié)約能源的主要措施 建立能源管理機(jī)構(gòu) 設(shè)立能源管理小組，由主管能源的副總經(jīng)理及專業(yè)技術(shù)人員、各科室及主要車間的有關(guān)人員參加。 設(shè)置能源檢測儀表，加強(qiáng)對(duì) 能源的計(jì)量和管理。 節(jié)能原則 能源消耗于工藝及建筑的每個(gè)部位，同時(shí)也涉及到配用的工藝設(shè)備、變壓器、電機(jī)、水泵和通風(fēng)機(jī)等設(shè)備的運(yùn)行，在工程設(shè)計(jì)中制定各專業(yè)設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)遵守以下原則： l、認(rèn)真貫徹國家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源。 學(xué)校 配有專職安全員，加強(qiáng)職工安全防火宣傳教育及培訓(xùn)工作。 在總圖布置上， 校區(qū) 內(nèi)各建構(gòu)筑物之間有足夠的防火間距，滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，消防管道的設(shè)置滿足消防要求； 本項(xiàng)目 鍋爐房 防火 類別均屬丁類和戊類，車間內(nèi)均設(shè)置室內(nèi)消火栓和磷酸銨鹽干粉滅火器以滿足消防要求；室內(nèi)消防管道由室外供水管網(wǎng)接入，根據(jù)各車間的生產(chǎn)類別和耐火等級(jí)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置室內(nèi)消防系統(tǒng)和配置滅火器，具備撲滅初期火災(zāi)的能力，確保安全生產(chǎn)。 消防水源 消防水源為廠內(nèi)供水管網(wǎng)系統(tǒng)。 消防環(huán)境狀況 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XX 學(xué)校 校區(qū)內(nèi) 。提高操作、管理人員的業(yè)務(wù)的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)操作、管理人員的崗位培訓(xùn)，普及在崗職工對(duì)有害物質(zhì)的性質(zhì)、毒害和安全防護(hù)的基本知識(shí)，對(duì)操作人 員進(jìn)行崗位規(guī)范定期培訓(xùn)、考核，合格者方可上崗，并加強(qiáng)對(duì)職工和周圍人員的自我保護(hù)常識(shí)宣傳。進(jìn)入煤氣設(shè)備內(nèi)部或可能存在煤氣的部位，應(yīng)進(jìn)行 CO 含量分析 ， 并經(jīng)安全管理人員開具安全作業(yè)證后方可進(jìn)入。 防煤氣中毒措施 （ 1） 對(duì)生產(chǎn)中可能泄漏煤氣的設(shè)備和工作區(qū)域設(shè)有安全警示標(biāo)志，配備便攜式 CO 檢測儀，安裝 CO 報(bào)警裝置，制訂和實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的設(shè)備維修制度，提高設(shè)備、各種泵類、風(fēng)機(jī)及其閥門、法蘭等的密封性能，降低設(shè)備、管線的泄漏，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)泄漏應(yīng)立即檢修，不得延誤。 ⑦ 本地區(qū)地震基本烈度為 Ⅵ 度，設(shè)計(jì)建、構(gòu)筑物均按相應(yīng)烈 度設(shè)防。 ⑥ 運(yùn)輸安全 校區(qū) 道路設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均應(yīng)符合國家安全標(biāo)志和公安部頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)定。 項(xiàng)目實(shí)施方案 38 ④ 人身防護(hù)措施 根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必要的防護(hù)用具和勞保用品。 ② 室內(nèi)產(chǎn)生粉塵的設(shè)備采用負(fù)壓操作，避免粉塵飛揚(yáng)，加強(qiáng)通風(fēng)換氣。 機(jī)械及墜落意外傷害防范措施 對(duì)高速旋轉(zhuǎn)的可往復(fù)復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)器，擋板或安全圍欄。 噪音防范措施 設(shè)計(jì)中采用低噪聲的機(jī)械設(shè)備，在噪聲源集中的崗位設(shè)置隔離操作間，使噪聲低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，以確保良好的生產(chǎn)環(huán)境。 防機(jī)械傷害 校區(qū) 內(nèi)道路寬暢合理，生產(chǎn)廠房內(nèi)設(shè)備之間、設(shè)備與工作位置之間均留有足夠的間距，并設(shè)有足夠的人流、物流通道，充分保護(hù)物料運(yùn)輸和人員通行的安全。 項(xiàng)目危害因素和危害程度分析 本項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過程中其加工設(shè)備會(huì)產(chǎn)生躁音，會(huì)對(duì)操作工人的聽力造成影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生耳鳴甚至失聰，在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中應(yīng)注意機(jī)械操作和用電安全； 在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又發(fā)生電傷、機(jī)傷、燙傷的危害因素存在；在原料破碎、原料制備、制品成型等車間會(huì)有粉塵產(chǎn)生，對(duì)人員的呼吸系統(tǒng)有危害。 項(xiàng)目實(shí)施方案 36 第 7章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國勞動(dòng)部令（第 3 號(hào)）建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定； 耐火材料工業(yè)勞動(dòng)安全工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定； 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB500162020； 工業(yè)企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程 HBJ2890。所以，本項(xiàng)目實(shí)施以后，區(qū)域內(nèi)環(huán)境和周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。可以確保項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)不產(chǎn)生新的項(xiàng)目實(shí)施方案 35 環(huán)境污染。 環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以確保項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境和周圍環(huán)境不被污染。將從除塵器和鍋爐收集的灰通過倉泵輸送到灰?guī)?，然后通過汽 車散裝機(jī)裝罐車運(yùn)至用戶。 煙塵、灰渣污染治理 本工程煙塵先經(jīng)余熱鍋爐除塵后，再經(jīng)袋式收塵，所收得的煙塵、灰渣全部送附近的水泥廠綜合利用，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。 廢氣治理： 對(duì)鍋爐尾部排出的含 塵煙氣采用高效除塵器除去其中的絕大部分煙塵，使鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。 中心控制室的門窗設(shè)計(jì)采用輕型密封結(jié)構(gòu)，隔聲量一般為1020dB，在空間較大的車間內(nèi)，由于屋頂高，機(jī)組距墻遠(yuǎn)，可設(shè)置一定高度和寬度的吸聲屏，以遮擋噪聲傳播，減少直達(dá)聲。另外，在隔聲間安裝管式阻性消聲器，消聲器內(nèi)壁加裝有一層多孔吸聲材料，吸聲系數(shù)大于 。 噪聲治理： 本項(xiàng)目噪聲污染主要來自于風(fēng)機(jī)、水泵等產(chǎn)生的噪聲。工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，以保證區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。 噪聲的控制： 為了減少施工期噪聲對(duì)周圍居民的影響，夜 間應(yīng)進(jìn)行低噪聲機(jī)械施工，應(yīng)盡量采用低噪聲的機(jī)械設(shè)備，并應(yīng)采取有效的消聲、減震、隔音等措施。 廢渣 ： 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢渣主要有 燃煤鍋爐產(chǎn)生粉煤灰，灰渣等 。 噪聲 ： 本項(xiàng)目噪聲污染主要來自于風(fēng)機(jī)、水泵的噪聲。這些臨時(shí)食宿地的生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，將會(huì)對(duì)施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生一定的影響。 噪聲的影響 ： 施工期的噪聲主要來自施工機(jī)械，特別是在夜間施工時(shí)噪聲將對(duì)附近居民產(chǎn)生一定的影響。 設(shè)計(jì)依據(jù)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ ）； 《中華人民共和國大氣污染防治法》（ ）； 《中華人民共和國水污染防治法》（ 1996）； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ ）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第 253 號(hào)）； 《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定》； 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（國發(fā) [1996]31 號(hào)）； 《 XX 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。周 邊沒有大型 工業(yè)企業(yè)，環(huán)境狀況尚可。 場 址地理位置優(yōu)越，交通方便。 因此， 學(xué)校 通過對(duì)現(xiàn)有的 燃煤、燃油鍋爐進(jìn)行 改造 后 ，年可節(jié)約能源折標(biāo)煤為 1501 噸。 學(xué)校 通過對(duì)現(xiàn)有的 燃煤鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造年熱效率提高 20%， 年天然氣用量為 385 萬 m3，折標(biāo)煤 4670t。在 PLC 輸出端子對(duì)水泵、電機(jī)的控制中， PLC 根據(jù)輸入各開關(guān)量的狀態(tài)以及輸入模擬量經(jīng)轉(zhuǎn)化后的數(shù)字量的大小，來實(shí)時(shí)監(jiān)控鍋爐各部分運(yùn)行狀態(tài)。這就造