【正文】 （五）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 （三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案，制定本地市、本部門的應(yīng)急預(yù)案。 八、相關(guān)事項 （一）非煤礦山災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全辦負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省市的要求及全礦山安全生產(chǎn)實際，每兩年組織相關(guān)專家對預(yù)案可行性進行1次評審，經(jīng)過實際演練后作進一步修訂、補充、完善，報市政府應(yīng)急委員會辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強對危險源的監(jiān)督檢查，定期組織檢測檢驗機構(gòu)開展測試，對嚴重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大災(zāi)害事故發(fā)生危險源的非煤礦山企業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。 依據(jù)重大危險源辨識規(guī)定，對全礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。 制定災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每兩年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習。 加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴格規(guī)范化作業(yè)。 七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制 （一）非煤礦山企業(yè)對災(zāi)害事故危險源的監(jiān)控和管理 非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生災(zāi)害事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作： 掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生災(zāi)害事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理。按規(guī)定時限提交調(diào)查報告，提出對有關(guān)責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。 （二）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責，組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災(zāi)后重建。 ４、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消 除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。 ３、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療。 （二）救援要求 現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議，通報事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實施方案，組織、指揮救援行動。 五、應(yīng)急救援行動 （一）應(yīng)急響應(yīng) 指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示，按照“就近、救急、高效”的原則，立即通知有關(guān)單位、救援隊伍和專家趕赴受災(zāi)事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。 （17）中國人壽保險香坊支公司、中國人壽保險動力支公司：負責對投保事故單位的緊急理賠工作。 （16）市通信公司香坊各分局。 （15）香坊供電局、動力供電局。 （14）市勞動和社會保障局、民政局、市總工會。 （13）市財政局。 （12）市環(huán)保局香坊分局。 （11）市交通局。 （10）市中小企業(yè)局。 （9）市發(fā)展改革局、有關(guān)部門。 （8）國土資源分局。 （7）工商分局。 （6）市監(jiān)察局。 （5）市衛(wèi)生局。 （4）市農(nóng)林水務(wù)局。 （3）公安交警大隊。負責全礦山防汛搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系，迅速組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施；對事故有關(guān)情況進行匯總，經(jīng)指揮部審查同意后，由新聞單位發(fā)布信息；組織、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作；依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。副總指揮：市政府辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局、公安分局、公安交警大隊、農(nóng)林水務(wù)局、工商分局、監(jiān)察局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責同志。 四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責 （一）組織機構(gòu) 成立礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部立即召開成員單位會議，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn) 損失程度，確定響應(yīng)級別，發(fā)布啟動命令，落實救援任務(wù)。 三、預(yù)案啟動程序 礦山發(fā)生汛情事故后，應(yīng)立即分別向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故基本情況向市政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。由于洪汛等災(zāi)害是地球的一種自身物質(zhì)運動形式，是人類無法控制的自然現(xiàn)象。應(yīng)急機構(gòu)職責分工明確，各單位行政一把手擔任應(yīng)急機構(gòu)的第一指揮員，其余按分工各司其職。依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范各項應(yīng)急措施，使之能與地方進行政策對接，確保應(yīng)急預(yù)案的全局性、規(guī)范性、科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進的裝備和技術(shù)，提高預(yù)案的科技含量。 （4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。 （3）資源共享，協(xié)同應(yīng)對、快速反應(yīng)。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。規(guī)范和加強救援人員的安全防護工作。 二、工作原則 （1）以人為本，安全第一。因此，洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在公司各種應(yīng)急預(yù)案中占有十分重要的位置。 洪汛災(zāi)害是公司需設(shè)防的最重要的災(zāi)害之一。 本預(yù)案適用于XX省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司小紅石砬子鉛鋅礦所轄屬的井下生產(chǎn)作業(yè)市，地面工廠生產(chǎn)市，公司服務(wù)辦公市，以及生活市。最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，最大限度地降低災(zāi)難事故給人民和社會造成的危害；減少或防止次生災(zāi)害，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。 十、預(yù)演安排 6月27日上午10時，所有參演單位人員在洞陽鎮(zhèn)政府進行演練培訓(xùn)，下午3時前往演練地點進行全程預(yù)演。 八、后勤保障 本次演練后勤保障工作由市安監(jiān)局和洞陽鎮(zhèn)政府共同負責。 9時20分，參加本次救援演練的領(lǐng)導(dǎo)和觀摩單位觀眾進場。 9時15分，各小組長和工作人員進入演練區(qū)開始清場，檢查進入演練現(xiàn)場的道路是否暢通，無關(guān)人員勸退出場，全部準備工作在9時20分之前完成，各小組一切準備就緒后向現(xiàn)場指揮組報告。現(xiàn)場指揮組2人；安全警戒組10人；醫(yī)療救護組4人；綜合協(xié)調(diào)組3人；宣傳通訊組6人（解說員2人、新聞單位3人、安監(jiān)局1人）；參演人員（現(xiàn)場作業(yè)）10人；后勤保障5人；工作人員15人。應(yīng)急指揮車1輛、救護車1輛、公安警車2輛、演習鏟車1輛、挖機2臺。參演單位為市安監(jiān)局、公安局、國土局、衛(wèi)生局、市煤礦救護隊、洞陽鎮(zhèn)人民政府、富園采石場。 （9）企業(yè)救援組 組長：周家元 負責調(diào)用鏟車等機械清除塌