防止城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村被邊緣化傾向-傾向(參考版)
2024-10-01 04:58本頁(yè)面
【正文】 第6頁(yè) 共6頁(yè)。我們?yōu)槭裁匆羞@個(gè)規(guī)定。如果農(nóng)民真心愿意，我也贊成，但是道理上好像講不通。雖然現(xiàn)在做不到，但可以慢慢來(lái)。 3農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系。所謂風(fēng)險(xiǎn)大就是沒(méi)有擔(dān)保，沒(méi)有抵押，也沒(méi)有財(cái)務(wù)報(bào)表；所謂成本太高，就是翻山越嶺才貸那么幾百塊、幾千塊錢(qián)?，F(xiàn)在最關(guān)注的就是一般農(nóng)戶(hù)特別是貧困農(nóng)戶(hù)，誰(shuí)去給他們提供金融服務(wù)。企業(yè)有大中小之分，農(nóng)戶(hù)有大戶(hù)、一般農(nóng)戶(hù)和貧困農(nóng)戶(hù)?，F(xiàn)在農(nóng)村資金非常緊缺，國(guó)家也想了很多的辦法，但農(nóng)村貸款難問(wèn)題仍沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性突破。真正從農(nóng)村抽取最多的就是金融。同時(shí)，還可考慮用其它方法給土地財(cái)政一點(diǎn)補(bǔ)償，比如說(shuō)開(kāi)征房產(chǎn)稅，以逐步減少財(cái)政對(duì)土地的依賴(lài)。政府的征地權(quán)只用于公共利益，經(jīng)營(yíng)性土地就該讓所有者和開(kāi)發(fā)商去談。形成這個(gè)狀況的根源就是地方政府既是土地的管理者，又是土地的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)土地就必然放松管理。總之，我們需要在改革上下工夫，在體制機(jī)制創(chuàng)新上下工夫，特別是在以下三個(gè)體制問(wèn)題上面下工夫： 1土地制度。以后農(nóng)民要蓋新房就到規(guī)劃的地方蓋，原來(lái)的房子拆了，有些材料還可以用，今年來(lái)也行，明年來(lái)也行。規(guī)劃除了房子以外，各種功能都要齊全，醫(yī)院、學(xué)校、超市、體育館、游泳池、公共汽車(chē)站都得有。70％的人走了以后，這個(gè)村還在不在。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民在原地建房子已經(jīng)是第三次，有的是第四次蓋房了?；蛟S他們認(rèn)為現(xiàn)在的辦法最好，農(nóng)民工小的時(shí)候上學(xué)在農(nóng)村，長(zhǎng)大了到城市干活，老了又回農(nóng)村養(yǎng)老，城市的勞動(dòng)者永遠(yuǎn)都是年輕人，這顯然有個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
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