法院關于重大涉企債務糾紛處置的調研報告(參考版)
2024-09-30 23:59本頁面
【正文】 第9頁 共9頁。三是企業(yè)負債率較高且主營產業(yè)無競爭優(yōu)勢，或者涉訴企業(yè)屬于印染、電鍍、化工、扣板等重點淘汰行業(yè)，視情追加財產保全措施，及時判決，引導企業(yè)有序退出市場。 一是企業(yè)債務以到期金融債務為主，企業(yè)規(guī)模較大且科技含量高、發(fā)展前景較好，政府有強烈挽救意愿的，法院通過專報形式向市委市政府報告，由市政府組織召開專題會議，研究制定會議紀要，確定挽救方案。對于股權轉讓糾紛、產品質量糾紛、事故損害賠償糾紛等，應界定為正常涉訴糾紛。由法院、公安、勞動監(jiān)察部門、信訪、司法、商貿、街道（鎮(zhèn)）等有關部門作為小組成員，明確各部門的工作職責：法院部門負責提前介入，保全企業(yè)財產，控制局勢，避免事態(tài)的擴大化；公安對涉嫌犯罪的，應落實好限制出國出境等邊控措施，并使用通緝手段，將犯罪嫌疑人羈押歸案，便于糾紛處理；商貿、工業(yè)園區(qū)負責排查摸底，進一步掌握停產倒閉企業(yè)情況和涉困企業(yè)的各項信息，筑好聯保單位的防火墻；街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)、行業(yè)協會、信訪等部門，要做好當事人的引導工作，能夠解決的依法合理解決；人事勞動部門做好涉企的資料整理，統計欠薪情況，加大欠薪案件的追討和仲裁工作，同時引導失業(yè)人員積極應對、分流，在本轄區(qū)同類企業(yè)迅速實現再就業(yè)。 建立健全重大涉企糾紛的協同處置機制 通過預警機構發(fā)現企業(yè)主潛逃、或拖欠集體工資等情況后，建立協同處置機制是妥善處置糾紛的關鍵。通過組建專門的預警機構，加強分工協作，收集整理有用信息：稅務、工商部門識別企業(yè)拖欠稅費或有偷逃稅收情況，每月銷售收入過低等企業(yè)非正常現象；勞動監(jiān)察部門識別企業(yè)有拖欠工人工資、未與工人簽訂勞動合同、停產等現象；金融辦、銀行等機構，發(fā)現企業(yè)延遲還貸、付息，產值無明顯變化，但短時間內大量融資現象；法院通過開發(fā)相應的軟件，進行非正常案件的識別提醒（如債務類案件涉案標的在1000萬元以上，短時間內出現系列訴訟等），并對類信息積極整理，及時發(fā)現涉企債務糾紛異常案件。 四、重大涉企案件有效處置機制的構建 建立健全重大涉企債務糾紛的預警機制
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