村鎮(zhèn)小城市化建設(shè)會(huì)致辭(參考版)
2024-09-30 22:52本頁面
【正文】 第14頁 共14頁。 同志們，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)大戰(zhàn)略，意義重大，影響深遠(yuǎn)。對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、綜合整治等工作，要分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。村鎮(zhèn)建設(shè)工作面廣量大，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，社會(huì)關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究，提供好優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實(shí)讓想建房的群眾能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房，讓有條件的群眾能到市區(qū)買房，讓條件好的群眾能到商業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)到群眾安居樂業(yè)，以人氣聚集財(cái)氣、以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)發(fā)展。建設(shè)和規(guī)劃部門要當(dāng)好村鎮(zhèn)建設(shè)的主力軍；發(fā)改、財(cái)政、國土、城投、民政、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、供電等部門都要為村鎮(zhèn)建設(shè)盡職盡責(zé)。為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，村鎮(zhèn)建設(shè)工作是一項(xiàng)社會(huì)工作。 （二）協(xié)作配合要到位。要按照黃岡的要求，迅速成立村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，即村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，選配專職領(lǐng)導(dǎo)和專班工作人員。市四大家領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親力親為關(guān)注各自掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)工作。 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、要求高的系統(tǒng)工程。要大力實(shí)施改造鄉(xiāng)村面貌“六個(gè)一”工程（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地，編制一個(gè)地域特色鮮明的好規(guī)劃、規(guī)范一條干凈整潔的商業(yè)街、建設(shè)一個(gè)安全舒適的住宅小區(qū)、興辦一個(gè)集中有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、創(chuàng)辦一個(gè)有文化品位的公共休閑場(chǎng)所、興建一個(gè)集中收儲(chǔ)處理垃圾的站場(chǎng)）著力抓好集鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，努力提高集鎮(zhèn)綜合承載能力。這六個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)不是鐵定不變的對(duì)行動(dòng)不迅速、效果不明顯的試點(diǎn)鎮(zhèn)，將考慮讓其退出試點(diǎn)，讓其他搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入試點(diǎn)。只能采取試點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面的辦法。 （五）要以試點(diǎn)示范推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。在發(fā)展小城鎮(zhèn)的過程中，我們一定要從實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)，把發(fā)展小城鎮(zhèn)同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)，大作產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的文章。XX縣區(qū)彭場(chǎng)鎮(zhèn)前幾年街道房屋最高售價(jià)不超過3萬元都無人問津，現(xiàn)在一棟房子售價(jià)達(dá)20萬元左右都十分搶手。一個(gè)城鎮(zhèn)是不是真正繁榮，關(guān)鍵看有沒有1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)來作支撐。小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。這種方式，我們應(yīng)該大力吸引借鑒。XX市鄭東XX縣區(qū)園林養(yǎng)護(hù)工作搞得很好，但是園林管理部門的人員不到10個(gè)人。再就是干一件事設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)、增一批編制、上一批人員、撥一批經(jīng)費(fèi)，而且一旦這個(gè)機(jī)構(gòu)成立了，人員就能進(jìn)不能出。此外，還必須用企業(yè)的管理方式來管理我們的城鎮(zhèn)。因此，我們?cè)诶^續(xù)大力推進(jìn)XX縣區(qū)“兩違”整治的同時(shí)，要把“兩違”整治工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，要把“兩違”整治作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的重要工作來抓。為什么我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏視覺沖擊力。首先是要加強(qiáng)“兩違”整治力度，如果說違法用地、違法建設(shè)的現(xiàn)象在我市XX縣區(qū)用“屢禁不止”來表述的話，那么在我市村鎮(zhèn)來說就是“大行其道”。要借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索bt模式、bot模式，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛吸納社會(huì)資金參與鎮(zhèn)村建設(shè)與經(jīng)營。堅(jiān)持“以鎮(zhèn)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)”的建設(shè)思路，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，全面推行經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益的最大化。要大力學(xué)習(xí)XX縣區(qū)彭墩村遷村騰地的作法，鼓勵(lì)農(nóng)民向中心村、向集鎮(zhèn)、向XX縣區(qū)集中，置換農(nóng)民宅基地搞建設(shè)、搞發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新用地機(jī)制。規(guī)劃一旦確定，既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改，也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣
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