村官腐敗現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-30 22:28本頁(yè)面
【正文】 第10頁(yè) 共10頁(yè)。 三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組，每季對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行清理、核算，及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)村基層干部的實(shí)際情況，要主動(dòng)到群眾中去，進(jìn)行民情走訪，民意調(diào)查，獲得第一手信息；根據(jù)群眾反映的問(wèn)題，有事實(shí)依據(jù)的要從嚴(yán)查處。 （五）完善和落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制 一是強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。提高村民的民主意識(shí)，在某種程度上講是改變農(nóng)民從身份到契約，從百姓到主人，從農(nóng)民到公民的過(guò)程。凡涉及村經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的重要事項(xiàng)，尤其是重大政務(wù)和財(cái)務(wù)都要依法召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定，杜絕那種決策由少數(shù)人說(shuō)了算，科學(xué)性、民主性差，盲目性、隨意性大的現(xiàn)象，努力提高決策科學(xué)化、民主化水平。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理部門作為農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理部門和審計(jì)監(jiān)督部門，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，通過(guò)定期或不定期地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出糾正和處理辦法。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)造成集體資金流失、浪費(fèi)的違紀(jì)違法行為，要從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。村委要專人分管財(cái)務(wù)，明確責(zé)任和權(quán)利，建立明細(xì)賬，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行一支筆審批制度，確定審批額度，數(shù)額較大的由集體討論決定，嚴(yán)把費(fèi)用審批報(bào)銷關(guān)，杜絕白條報(bào)賬、少支多報(bào)等不正常現(xiàn)象發(fā)生。在財(cái)務(wù)管理上，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《銀行結(jié)算辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定建章立制，做到依法辦事，有章可循，動(dòng)作規(guī)范，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的防范措施。通過(guò)提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，來(lái)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員對(duì)村財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能作用，查糾不合理開(kāi)支，控制和降低費(fèi)用，防止違法違紀(jì)行為發(fā)生，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、合理化。因此，各地可以從本地實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，如建立村民意見(jiàn)欄，讓村民自己在反饋欄里寫上意見(jiàn)；或建議村干部定期或不定期深入群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)；也可以建立專門的意見(jiàn)簿、意見(jiàn)箱等等以加強(qiáng)村干部與群眾的溝通。只有公開(kāi)，沒(méi)有反饋，就聽(tīng)不到村民的意見(jiàn)，了解不到民情、民意。在年終評(píng)估時(shí)，對(duì)于村務(wù)公開(kāi)工作做得好的村黨支部、村委會(huì)給予表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于那些在村務(wù)公開(kāi)工作中敷衍了事，抱應(yīng)付態(tài)度的，給予批評(píng)與處罰。目的在于激發(fā)農(nóng)村廣大村干部公開(kāi)村務(wù)的積極性，使他們自覺(jué)主動(dòng)地把村務(wù)向村
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