扶貧和移民后扶管理經(jīng)驗交流(參考版)
2024-09-30 22:04本頁面
【正文】 同時，縣級扶貧和移民管理部門也要積極爭取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委和政府的重視，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立扶貧和移民管理部門、每個行政村至少確定一名扶貧和移民業(yè)務(wù)骨干，使扶貧開發(fā)和移民后扶項目層層有人管。 八、建立健全基層扶貧和移民管理機構(gòu)。 七、實行部門聯(lián)動，定期發(fā)布建材及基建工程單價。 六、推行項目信息聯(lián)網(wǎng)公示制度。 （二）建議上級扶貧和移民管理部門爭取有關(guān)部門的支持，出臺相關(guān)政策妥善解決基層項目管理工作經(jīng)費不足的問題。 五、“三管齊下”，解決項目管理經(jīng)費問題。本級審計、紀檢、檢察等有關(guān)職能部門，要定期或不定期的對當?shù)胤鲐毢鸵泼窈蠓鲰椖繉嵤┕芾砑绊椖抠Y金運行情況進行檢查。扶貧和移民管理部門內(nèi)部要建立工作責任制，實行分工負責，明確責任。 四、建立并完善多方監(jiān)督機制，確保干部安全。 （二）加強對干部的考核激勵機制。 （一）建立健全對貧困村和移民村的考核激勵機制。 （二）在保證五年規(guī)劃內(nèi)各村項目資金總量不變并通過民主決策實施順序的前提下，實施項目時采取各村依次“輪轉(zhuǎn)”的方式，將原來要五年才能實施完的規(guī)劃項目集中資金力量，用一至二年時間完成實施。 二、調(diào)整項目規(guī)劃實施時間，加快項目實施進度。 扶貧和移民后扶項目都要落實到村組，直接受益的人是項目所在村組的村民，自己的事情自己辦才最認真、也最放心。圍繞確?！叭齻€安全”（工程質(zhì)量安全、資金運行安全、干部安全），實現(xiàn)“三個提高”（提高項目實施效益、提高項目資金使用效率、提高群眾滿意度）的目標，針對目前縣級扶貧和移民管理部門在項目實施管理中存在的各種困難和問題，多措并舉、循序漸進，逐步提高項目管理的規(guī)范化、科學化水平。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)立扶貧和移民管理機構(gòu)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是指派民政所干部兼管這項工作，且工作職能和責任也不明確；各行政村也沒有安排扶貧和移民專干，縣扶貧和移民辦又難以直接管理到組（自然村），縣、組（自然村）之間的扶貧和移民后扶項目管理出現(xiàn)了“真空”，這給扶貧和移民后扶項目的實施管理增加了難度。目前縣級扶貧和移民管理機構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置和人員配備并不能完全滿足管理職能的需要。 七、扶貧和移民管理機構(gòu)尚待加強。因此，項目建設(shè)單價如果太低，要么保證不了工程質(zhì)量，要么招不到施工單位或承包人。 六、不同部門單位在同一村組的同類項目建設(shè)單價不統(tǒng)一。 五、其它部門單位在貧困村和移民村套用扶貧和移民項目，扶貧和移民管理部門不得而知。扶貧和移民村是項目實施的主體，而絕大多數(shù)扶貧和移民村都是村級經(jīng)濟薄弱村，工作經(jīng)費沒有保障，為了節(jié)約開支，有些管理工作往往只是走過場。每個扶持項目的確定申報、規(guī)劃設(shè)計、招標（議標）、工程質(zhì)檢監(jiān)理、工程量驗收等各個環(huán)節(jié)都要發(fā)生費用。如今年實施的移民扶持項目全縣共75個，有的項目甚至是用來補充完善其它部門單位的項目，不能凸顯扶貧和移民部門項目扶持的
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