扶貧開發(fā)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(參考版)
2024-09-30 21:45本頁面
【正文】 第20頁 共20頁。 同志們，當(dāng)前扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，要求更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。我們要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，探索有機(jī)結(jié)合的新路子，既保證扶貧開發(fā)對(duì)象不錯(cuò)位，重點(diǎn)不偏移，又保證提升扶貧開發(fā)的品位和檔次，使扶貧開發(fā)成效與新農(nóng)村建設(shè)接軌，與時(shí)代發(fā)展步伐一致，進(jìn)而增強(qiáng)扶貧開發(fā)的終極目的性；同時(shí)在扶貧開發(fā)過程注入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，融合新農(nóng)村建設(shè)的因子，使扶貧開發(fā)有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，使新農(nóng)村建設(shè)有載體有依托。三一個(gè)是扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系：扶貧開發(fā)可以說是雪中送炭，新農(nóng)村建設(shè)可以說是錦上添花，扶貧開發(fā)面對(duì)的更多是“下里巴人”，而新農(nóng)村建設(shè)面對(duì)的更多的是“楊春白雪”。我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，治本為主，增收為要，積極而為，大力推進(jìn)；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施則統(tǒng)籌規(guī)劃，先急后緩，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)；二個(gè)是扶貧開發(fā)中的農(nóng)村與村鎮(zhèn)的關(guān)系：扶貧開發(fā)的重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，對(duì)象是廣大農(nóng)民，不能以村鎮(zhèn)建設(shè)簡(jiǎn)單替代扶貧開發(fā)。把扶貧開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和效果落實(shí)在為發(fā)展而干的具體行動(dòng)上。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧作風(fēng)建設(shè)。發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門，要掌握整村推進(jìn)建設(shè)的進(jìn)展情況和資金管理使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施及時(shí)予以解決。四是進(jìn)一步強(qiáng)化督辦檢查。各涉農(nóng)部門要帶著對(duì)貧困村、貧困群眾的深厚感情，把項(xiàng)目、資金、政策等向重點(diǎn)村傾斜。特別是扶貧搬遷，每個(gè)村都要辦一個(gè)集中安置示范點(diǎn)，力求統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一風(fēng)格，配套完善，安居樂業(yè)。二是進(jìn)一步抓好試點(diǎn)建設(shè)。要組建專門班子，抽調(diào)精干力量，明確專人包村，強(qiáng)化督辦檢查，及時(shí)解決問題。做到脫貧計(jì)劃分解到戶，建檔立卡到戶，實(shí)行目標(biāo)管理。繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和工作目標(biāo)責(zé)任制。 （三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)工作保障。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都不要在扶貧資金上打主意，更不能鋌而走險(xiǎn)。對(duì)擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)扶貧資金使用管理的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)社會(huì)化發(fā)放。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金的跟蹤管理，堅(jiān)持“性質(zhì)不變、渠道不亂、整合使用、各記其功”原則，將各類扶貧資金統(tǒng)籌安排，捆綁使用，切實(shí)做到“一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，一份文件統(tǒng)籌，一套機(jī)制規(guī)范”，集中投入到重點(diǎn)貧困村。同時(shí)要充分發(fā)揮縣老促會(huì)作用，組織動(dòng)員各社會(huì)團(tuán)體企業(yè)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧，加快扶貧事業(yè)發(fā)展。近幾年，全縣有100多名外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)，共捐資3000余萬元開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持了扶貧事業(yè)。年終將對(duì)幫扶工作作風(fēng)扎實(shí)、效果顯著的單位和個(gè)人通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作飄浮、敷衍塞責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)。5月24日前，各單位將扶貧工作隊(duì)組建情況報(bào)扶貧辦，月底以前各工作隊(duì)要進(jìn)村開展工作。在上一輪駐村扶貧中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，受到了縣委、縣政府表彰。二是嚴(yán)格考核，力促縣直駐村扶貧深入開展。我們要繼續(xù)做好對(duì)中直、省直和市直單位定點(diǎn)扶貧的聯(lián)絡(luò)服務(wù)宣傳工作，充分利用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等各種重要機(jī)遇，匯報(bào)我們的工作和面臨的困難，以贏得各級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的重視。長(zhǎng)期以來，國家煙草專賣局、XX市等對(duì)口扶貧部門，為我縣人民的脫貧致富和全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血。做好社會(huì)扶貧工作必須從三個(gè)方面不斷努力。社會(huì)扶貧涉及面廣，潛力巨大。借鄂西生態(tài)旅游圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)上津、湖北口、六郎、夾河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的革命遺址遺跡和紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)維修，加大對(duì)已規(guī)劃的景點(diǎn)的建設(shè)力度，強(qiáng)化包裝和宣傳推介，通過旅游業(yè)發(fā)展推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將縣直有關(guān)單位各類項(xiàng)目和專項(xiàng)資金向老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村傾斜，切實(shí)解決老區(qū)人民行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、看電視、通電話等實(shí)際困難。加大投入，精心組織實(shí)施3個(gè)老區(qū)重點(diǎn)貧困村建設(shè)，不斷改善村容村貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要精心組織重點(diǎn)村建設(shè)。一要全面落實(shí)政策。 （五）突出扶貧重點(diǎn)，不斷推進(jìn)老區(qū)建設(shè)。根據(jù)縣政府出臺(tái)的方案，10月底以前搬遷戶要全部遷入新居，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各村要采取超常規(guī)措施，積極應(yīng)對(duì)，確保順利通過市縣驗(yàn)收。同時(shí)要切實(shí)解決搬遷戶的房基、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及戶口、子女入學(xué)等實(shí)際困難，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。嚴(yán)格執(zhí)行低收入戶戶平6000元的扶貧搬遷兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、因地制宜、擇貧而搬”的原則，把扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、殘疾人搬遷、庫區(qū)移民搬遷有機(jī)結(jié)合，采取梯次搬遷、插花分散安置、開發(fā)基地帶動(dòng)、集中統(tǒng)一安置等多種方式，扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧工作。要選準(zhǔn)對(duì)象，切實(shí)將不通路、不通水、土地差等自然條件惡劣，屬于實(shí)實(shí)在在的“一方水土難養(yǎng)一方人”地方的貧困戶納入扶貧搬遷對(duì)象，有效防止搬富不搬窮的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，駐村干部包組、村組干部包戶的工作責(zé)任制。今年縣政府再度將扶貧搬遷作為十件實(shí)事之一向全縣人民承諾，我們必須高度重視，按照政府出臺(tái)的扶貧搬遷實(shí)施方案抓好組織落實(shí)。 （四）強(qiáng)化措施落實(shí)，精心組織扶貧搬遷。要加強(qiáng)完善扶貧培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)檔案，對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對(duì)象全部納入網(wǎng)上管理，接受社會(huì)監(jiān)督。六是加強(qiáng)培訓(xùn)管理。五是科學(xué)設(shè)置專業(yè)。今年雨露計(jì)劃培訓(xùn)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
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