對我縣財政國庫集中收付制度改革的思考(參考版)
2024-09-30 20:06本頁面
【正文】 各部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步重視和支持財務(wù)管理工作，在充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段的同時，進一步加強財務(wù)管理，為順利實施改革試點提供必要的保證。改革前預(yù)算單位有賬戶、有會計、有出納，改革后會計在單位，出納在財政，崗位分設(shè)，形成一種制約機制，這是從單位內(nèi)部的相互制約變?yōu)樨斦皖A(yù)算單位間的相互制約。因此，改革不單單是財政部門的事情，而且是關(guān)系整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，各有關(guān)部門、單位要從大局意識出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持財政國庫集中收付制度改革。 （四）各部門、單位要切實加強財務(wù)管理。實行財政國庫集中收付后，所有收支都是通過操作現(xiàn)代工具實現(xiàn)的，應(yīng)積極采取“送出去”或“請進來”的方式，抓好財政隊伍的建設(shè)培訓(xùn)，通過學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀考察等多種形式，提高其綜合素質(zhì)。 （三）加強財政隊伍建設(shè)，合理調(diào)配人力資源。因此對預(yù)算執(zhí)行情況分析只能是流于形式和表面的收支數(shù)據(jù)羅列，對政府決策提供的服務(wù)極其有限。根據(jù)改革后財政工作的實際，建立健全內(nèi)部機構(gòu)，重新制定和界定各內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)，確保財政內(nèi)部同心同德，步調(diào)一致。 （二）規(guī)范界定財政部門內(nèi)部各股室的工作職能。按照規(guī)定，當(dāng)月度用款計劃都在上月末前十天就要報財政部門審核批復(fù)，并保證在月末下達到用款單位，這就看各個單位的用款計劃報送是否及時和按規(guī)定程序填報，而且管理辦法中也規(guī)定了特殊情況下的特殊處理方式。 .正確按支付制度的程序運作。工作量的增加和手續(xù)上的復(fù)雜相對而言客觀存在的，但管理體制更加規(guī)范化、制度化。以前一張銀行支付憑證能撥出去的，現(xiàn)在要填五、六張，甚至十多張。二是直接支付申請必須經(jīng)過財政專辦人員審核蓋章，多了一道手續(xù)。實行國庫集中收付以后，財務(wù)部門的工作量增加，手續(xù)繁瑣、復(fù)雜了，從試點初期來說，確實是這樣。實行部門預(yù)算，單位只有一本收支預(yù)算，財務(wù)部門統(tǒng)一管理，領(lǐng)導(dǎo)也好，各個部門也好，要花錢，必須經(jīng)財務(wù)部門報預(yù)算，按定額按編制按任務(wù)來編報預(yù)算，財務(wù)部門處在主動的位置，而不是被動的位置。另外權(quán)和責(zé)是并存的，要這個權(quán)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有了問題就要承擔(dān)責(zé)任。這對一個單位的財務(wù)工作人員有好處，可以解決多年來財務(wù)工作上下為難的問題，難在一是沒有錢，二是有錢不能隨便花，或多創(chuàng)收一點，使得手里機動財力多一點，有了錢就可以幫助單位、幫助領(lǐng)導(dǎo)及其他部門解決問題，就有政績，就能受到領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。我縣財政部門正在從各個方面進一步加強財政管理，使全縣的財政，財務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化。年為了配合《會計法》的實施，專門制定頒發(fā)了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》，這是解決一些單位內(nèi)部管理松懈，控制弱化的重要措施，也是適應(yīng)我國加入的客觀要求。財政管理體制的改革就是要朝著建立公共財政框架努力，而財政國庫集中收付制度改革就是為了推動公共財政框架所應(yīng)支持的重點。第二，財政國庫集中收付制度是建立現(xiàn)代國庫管理制度的需要。 二、對我縣
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