【正文】 因此，我們建議象 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) XX 市一樣，根據(jù)溫泉、咸安 XX 縣區(qū)一體化發(fā)展需要，進(jìn) 。我市目前共有中等職業(yè)學(xué)校 17 所，在管理體制上既有部門辦學(xué)，又有政府直屬，條塊眾多，各自為政，不便統(tǒng)一管理。因此，咸寧普及高中階段教育有著強(qiáng)大壓力，必須創(chuàng)新思維，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，果斷決策，按照 “ 四統(tǒng)籌、四側(cè)重 ” （統(tǒng)籌普教與職教，側(cè)重職教；統(tǒng)籌城、鄉(xiāng)職教，側(cè)重農(nóng)村職教；統(tǒng)籌高職與中職，側(cè)重中職；統(tǒng)籌公辦與民辦職教，側(cè)重民辦職教）思路，大力發(fā)展是中等職業(yè)教育。要實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育（按 83%計(jì)算），每年普、職招 生規(guī)模必須保持在 45650~49800 人以上，按 “ 到 2024 年，中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng) ” 的要求，中職年招生規(guī)模最少應(yīng)達(dá)到 22850 人以上。 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) （二）創(chuàng)新思維，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，合理構(gòu)建咸寧職業(yè)教育體系，把咸寧的職業(yè)教育做大做強(qiáng) 咸寧比鄰九省通瞿的 XX 市，交通便捷，地域環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯；另?yè)?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)表明， 2024~2024 年三年間，全市初中畢業(yè)生每年都將保持在 55000~60000 人之間。 各級(jí)黨委、政府對(duì)咸寧職業(yè)教育的發(fā)展要站得高、看得遠(yuǎn)，要從 踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，上下形成 “ 抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓職業(yè)教育，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 的共識(shí)，克服重普輕職的傾向，把大力發(fā)展職業(yè)教育與咸寧 “ 科教興市、興工強(qiáng)市 ” 走新型工業(yè)化道路、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與咸寧普及和優(yōu)化高中階段教育、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、科技興農(nóng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 XX 市 XX 縣區(qū)目前大中專學(xué)校在校生約 4 萬(wàn)多人，按生均年消費(fèi) 8000 元計(jì)算，源自大中專學(xué)生教育消費(fèi)每年就可以聚集資金 億元；如果今年咸寧職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn) 15500 人的總體招生規(guī)模，僅職校新生給咸寧帶來(lái)的資金聚集就會(huì)超過(guò) 億元，如此巨額的資金進(jìn)入咸寧，對(duì)我市城域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)拉動(dòng)咸寧的消費(fèi)和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到強(qiáng)力作用。盡快改變職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后的局面，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊作用，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。而當(dāng)前我市的職業(yè)教育仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在參觀、學(xué)習(xí)了新余發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)后，考察團(tuán)結(jié)合咸寧職業(yè)教育現(xiàn)狀，提出以下觀點(diǎn)，供市委、市政府參考。目前，該市職校畢業(yè)生一次性推介就業(yè)率已達(dá) 98%以上。深圳富士康公司 10 萬(wàn)員工中有 6000 多名來(lái)自新余職校；步步高集團(tuán) 5000 名員工中有 1000 多名畢業(yè)于新余 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 職校；中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一的東莞金寶集團(tuán) 18 名中層管理人員中有 12 名畢業(yè)于渝州職校。正是這種上上下下都高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的觀念和做法，造就出新余 “ 所有職校都與沿海企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)與訂單就業(yè)的校企合作關(guān)系，與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期用人合同，開通校企直通車 ” 的喜人局面； 同時(shí)還密切了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)實(shí)踐與企業(yè)需求的關(guān)系。建立畢業(yè)生就業(yè)基地，可以說(shuō)是全國(guó)職業(yè)學(xué)校的普遍做法，然而，政府出面并親自參與這項(xiàng)工作，恐怕就是 XX 市特有的做法。全市各職校都形成了各自獨(dú)具特色的專業(yè)。在不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求、突出職教職業(yè)性的過(guò)程中，他們真正做到了 “ 對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程，對(duì)準(zhǔn)實(shí)踐抓教學(xué)，對(duì)準(zhǔn)創(chuàng)新育人才 ”和 “ 辦學(xué)形式多樣性，專業(yè)設(shè)置職業(yè)性，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)用性，教學(xué)方法實(shí)踐性 ” 。部分職校還推行了 iso9000 質(zhì)量管理體系。對(duì)于合作辦學(xué)，注重引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦職校建立董事會(huì)，形成董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理模式。渝州、中山等職校實(shí)行 “ 校外設(shè)校 ” ，讓學(xué)生在外地學(xué)習(xí)文化，一年后到新余學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，逐步形成了集團(tuán)化辦學(xué)的格局。市職業(yè)高中在公辦職業(yè)高中內(nèi)開設(shè)民辦中專，實(shí)行公辦學(xué)校、民辦機(jī)制、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間招生不足、流生嚴(yán)重、聲譽(yù)不佳、舉步艱難的現(xiàn)象，一躍躋身于全省職高辦學(xué)先進(jìn)行列。市政府十分注重放 活辦學(xué)形式，創(chuàng)新辦學(xué)模式。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，新余全市民辦職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)總額已達(dá) 億元；全市職業(yè)學(xué)校在校生以每生人均年消費(fèi)額 8000 元計(jì)算，僅這一項(xiàng) XX 市一年從市外聚集資金可達(dá) 億元，加上每年近 2 億元的（職校）固定資產(chǎn)投資，有 億元資金直接帶動(dòng) XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；民辦職業(yè)教育對(duì) XX市 gdp 的貢獻(xiàn)率高達(dá) 13%。在新余的中等職業(yè)教育中，民辦教育發(fā)揮了主力軍作用。 在投資主體社會(huì)化方面，新余突破了單一政府辦學(xué)的格局，走出一條以合作為主、多種形式并存的道路，通過(guò)不斷吸收多方資本進(jìn)入新余教育領(lǐng)域，形成 “ 洼地效應(yīng) ” ，建成了新余職業(yè)教育投資的 “ 蓄水塘 ” ，充分體現(xiàn)出 “ 抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓職業(yè)教育，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng) 濟(jì)發(fā)展 ” 。每年招生期間，全市范圍內(nèi)實(shí)行招生人員持證上崗制度，在火車站劃出專門路段供各校接 第