【正文】 第20頁 共20頁。 各位代表，新的一年，新的機遇，新的征程。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全懲治和預防腐敗體系，堅決查處各類違法違紀案件。鞏固拓展三嚴三實專題教育活動成果，牢記黨的宗旨，秉持為民情懷。勇于擔當盡責、敢闖敢試，敢于直視矛盾、攻堅克難，把心思和勁頭放在苦干實干、爭創(chuàng)一流上，切實做到想干事、會謀事、敢擔事、能成事。 轉變工作作風。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體、無黨派人士的意見建議。 六、著力提速增效，建設人民滿意政府 堅持依法行政。落實安全生產責任制，強化危險化學品、道路交通、校園安全等重點領域監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)深化平安建設，加強公共安全設施建設，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，推進多元化矛盾糾紛化解，健全立體化治安防控體系，完善應急指揮、聯(lián)動處置、輿論引導機制，維護社會安定穩(wěn)定。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深化文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建，完善道德模范評選、表彰和幫扶工作機制，強化移風易俗，弘揚社會新風氣、正能量。實施精準扶貧，注重對特定人群、特殊困難群體的精準幫扶，幫助更多的貧困人口實現(xiàn)脫貧。充分發(fā)揮慈善總會、紅十字會、老區(qū)建設促進會扶貧幫困、醫(yī)療救助等作用，健全完善新型救助體系。完善住房保障體系，探索養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度對接整合，擴大失地農民保障覆蓋面。落實就業(yè)再就業(yè)政策，充分發(fā)揮中小微企業(yè)、民營經濟吸納就業(yè)的主渠道作用，大力開發(fā)社區(qū)服務、公共服務等公益性崗位，爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，轉移農業(yè)富余勞動力5800人。緊緊圍繞補短板和托底做好各項民生工作，讓群眾有更多獲得感。推進人口服務管理改革，全面落實一對夫婦可生育兩個孩子政策。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所建設，提升農村醫(yī)療服務水平。加快城鄉(xiāng)公共體育設施和健身場所建設，舉辦XX縣區(qū)第四屆全民健身運動會，增強人民體質。大力弘揚海絲文化，積極融入福州海絲戰(zhàn)略樞紐城市建設。提高教育質量，著力發(fā)展普惠性學前教育，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，率先普及高中教育，扶持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和特殊教育，構建靈活開放的終身教育體系。嚴格項目落地審查，科學設定投資強度、稅收貢獻等指標，最大限度發(fā)揮土地資源效益，確保地盡其用。大力發(fā)展綠色經濟，加快構建資源循環(huán)體系和再生資源回收體系，加強低碳技術開發(fā)運用，推進資源集約節(jié)約利用。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化上下洞江等重點流域水環(huán)境綜合整治，加快建設海綿城市，爭取通過國家環(huán)保模范城市考核驗收，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范市。強化空氣污染整治，全面實施網格化環(huán)保監(jiān)管，加快淘汰燃煤小鍋爐，深化施工揚塵、餐飲油煙、黃標車淘汰等專項行動，持續(xù)提升城市空氣質量。積極開辟第二水源，加快推進大樟溪引水工程和三溪水庫備用水源建設。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生，也是長樂的亮麗名片，要繼續(xù)打好生態(tài)牌，鞏固和保持生態(tài)優(yōu)勢，更多地釋放綠色福利。堅決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》，嚴肅查處環(huán)境污染違法行為。實施排污權有償使用和交易制度，開展排污權指標收儲，推進鋼鐵、水泥、化工、印染等重點行業(yè)清潔生產審核。 四、著力生態(tài)建設，精心打造綠色家園 深化節(jié)能減排。落實強農惠農政策，加強農業(yè)基礎設施建設，提升農業(yè)標準化和信息化水平，完善新型農業(yè)社會化服務體系。大力發(fā)展設施農業(yè)、高優(yōu)農業(yè)、都市休閑農業(yè)，推動特色現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，激活創(chuàng)新主體、構筑創(chuàng)新平臺、加大研發(fā)投入，加快構建以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研緊密結合的創(chuàng)新體系。設立紡織產業(yè)轉型升級基金，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)兼并重組、技術改造、市場出清，運用互聯(lián)網+技術整合長樂紡織行業(yè)資源，成立福建紡織交易中心，打造全國性紡織交易平臺，推進全國化纖（錦綸）產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。 提升發(fā)展先進制造業(yè)。發(fā)展新材料產業(yè)，以金強建材、阿石創(chuàng)電子、拓普達鈦合金深加工等項目為龍頭，推廣新型材料研發(fā)應用。抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，培育壯大成長型、領軍型企業(yè)，著力打造戰(zhàn)略性新型產業(yè)集群，提高新興產業(yè)對經濟增長的貢獻率。狠抓房地產去庫存，穩(wěn)定房地產市場。充分發(fā)揮我市藍天白云、宜居宜業(yè)的優(yōu)勢，重點發(fā)展家政、健康、養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，支持電子商務、房屋租賃等現(xiàn)代消費模式，推動消費升級。 注重消費帶動。加大開放力度，深入實施回歸工程，加快引進一批具有較強帶動力和影響力的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重大產業(yè)項目，抓緊補齊一批公益性、短板性的交通、水利、社會事業(yè)等惠民生項目，形成項目建設滾動發(fā)展態(tài)勢。加快重點項目建設，2016年初步安排重點項目273項，總投資4077億元。 擴大有效投資。強化政銀企對接合作，擴大企業(yè)應急周轉金、海峽長樂周轉貸的作用和影響，進一步加強與省、XX市級金融機構的溝通對接，爭取各金融機構對長樂的支持，拓寬企業(yè)有效融資渠道。堅持把穩(wěn)定企業(yè)生產、保持經濟