7鎮(zhèn)村兩級(jí)組織的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策(參考版)
2024-09-26 23:25本頁(yè)面
【正文】 第10頁(yè) 共10頁(yè)。有的人工作二十多年，臨老，沒(méi)在參保對(duì)象之中，他們會(huì)很失望，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。二是應(yīng)考慮年齡偏大人員入保問(wèn)題。一是農(nóng)村所有干部都應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。一是利用鎮(zhèn)、村閑置資產(chǎn)化債；二是用村組和村民之間互相抵扣的辦法化解村級(jí)債務(wù)；三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為化債奠定基礎(chǔ)。 上面承諾鎮(zhèn)、村的資金要兌現(xiàn)到位（比如村活動(dòng)陣地?cái)U(kuò)建資金、通村公路資金）。二是鎮(zhèn)、村兩級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)多撥付一部分，以便減輕鎮(zhèn)、村負(fù)擔(dān)，從而避免出現(xiàn)新債。一是機(jī)關(guān)干部工資按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放，不留缺口。此外，該撥付的資金一定要全部撥付到位，尤其要按時(shí)足額拔付。 三、加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織的對(duì)策及建議 縣里的財(cái)政體制應(yīng)理順?？h直部門應(yīng)開(kāi)展下鄉(xiāng)服務(wù)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)品牌。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收應(yīng)及時(shí)返還。近年來(lái)，中央、省、市出臺(tái)的扶持資金較多，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)掌握信息，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)錢可用，該爭(zhēng)取的項(xiàng)目白白浪費(fèi)了。為此，我鎮(zhèn)每年要拿出5—10萬(wàn)元用于補(bǔ)稅或買稅。三是稅收缺口大，自身稅源不足，多數(shù)需要機(jī)遇性、一次性稅收來(lái)彌補(bǔ)，有時(shí)甚至需要買稅。我鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，每年城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金至少在50萬(wàn)元以上。如我鎮(zhèn)陶家村是個(gè)有3000多人的大村，去年為抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作共投資了10萬(wàn)多元，但上面撥付的1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)根本不夠用。區(qū)里給每個(gè)村每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)為1萬(wàn)元，但各村與各村情況不同。由于工資偏低，導(dǎo)致村組干部工作積極性不高。各村小組的組長(zhǎng)大多都是組里威望較高、影響較大的人，如果撤換他們對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作開(kāi)展非常不利。村組干部工資是靠上面按照編制轉(zhuǎn)移撥付的，但實(shí)際情況是有90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部都超編。財(cái)政局每年在撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金時(shí)，總是要抵扣部分以往所借資金，結(jié)果造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺口更大。這些債務(wù)象座大山，壓得鄉(xiāng)鎮(zhèn)喘不過(guò)氣來(lái)。三是還債每年需20萬(wàn)元。為了不影響正常辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不又發(fā)生新的債務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)里開(kāi)會(huì)辦事公務(wù)用車的費(fèi)用每年至少在10萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了節(jié)約開(kāi)支，都辦了內(nèi)部食堂，所有來(lái)客一律在內(nèi)部食堂就餐。我鎮(zhèn)在編國(guó)家干部40人，按每人每年6000元辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣里全年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)為24萬(wàn)元。因?yàn)楣べY太少，導(dǎo)致老干部們?cè)箽廨^大，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。我鎮(zhèn)的老干部大多是半
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