7新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)問題探討(參考版)
2024-09-26 20:41本頁面
【正文】 第14頁 共14頁。市、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要確定12個村作為黨建工作聯(lián)系點，定期深入村組聯(lián)系、指導(dǎo)工作，將聯(lián)系點辦成示范點。對農(nóng)村基層黨建工作考核不合格的鎮(zhèn)，要對鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)責任人要采取必要的組織處理，實行責任追究。首先要不斷充實市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化成員單位職責，努力構(gòu)建高效率的農(nóng)村基層黨建工作運行機制?？稍O(shè)立扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，鼓勵村集體走資源開發(fā)、盤活資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子，實行扶貧開發(fā)，促進“村村有項目，家家有產(chǎn)業(yè)”，建立“支部+協(xié)會（合作社）”等經(jīng)營模式，在推動產(chǎn)業(yè)做大做強的同時，實現(xiàn)集體增收、村民致富的雙贏效果。要深入開展“土地清查、財務(wù)清查、集體資產(chǎn)清查”等工作，對清理集體土地、債務(wù)、債權(quán)和土地發(fā)包、集體資產(chǎn)折舊、發(fā)展集體林等進行明確規(guī)定，并嚴格實行集體機動地公開招投標制度?？刹扇∏迨諅鶛?quán)、盤活資產(chǎn)資源、以賬沖抵、籌資籌勞等多種方式償還債務(wù)。 以化解村級債務(wù)為重點，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展路子，在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面取得新突破。六是創(chuàng)新管理形式。五是堅持依法辦事。四是增強辦事透明度。三是提高農(nóng)民素質(zhì)。二是加強村級財務(wù)審計。一是嚴格議事程序。要注重用市場化手段化配置城鄉(xiāng)資源，不斷推動資金、項目、信息、人才等資源在城鄉(xiāng)間合理流動，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是工作互幫。三是資源互配。要加強信息化建設(shè)，依托農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等資源，建立城鄉(xiāng)黨建信息互動平臺，開展城鄉(xiāng)黨員互動式教育交流。黨委組織部門要穿針引線，采取“一對一”、“一對多”的方法，引導(dǎo)城市社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨組織“結(jié)對子”、“攀親戚”，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建新格局。下一步我們針對這個課題要進行認真研究和探索：一是組織互聯(lián)。 以構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局為重點，創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，在整合資源，形成合力方面實現(xiàn)新突破。三是要辦實事、解難事。每年“七一”定期開展優(yōu)秀村黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，進行大張旗鼓表彰，不僅給予榮譽表彰，還應(yīng)給予物質(zhì)、經(jīng)濟獎勵，并適當增加農(nóng)村干部在各級人大代表、政協(xié)委員、勞動模范中的比例，從政治上體現(xiàn)各級黨委對農(nóng)村工作的高度重視，進一步激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立村干部工資正常增長機制、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險統(tǒng)籌機制。繼續(xù)拓展“4+3”模式內(nèi)容，實行黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和社會公示制度，進一步疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達、下情上報的渠道，保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的首先知情、廣泛參與和有效監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，需要完善的黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制來支持。同時，將處置不合格黨員作為黨員隊伍建設(shè)一項經(jīng)常性工作，以保持黨的隊伍純潔性，提高威信和戰(zhàn)斗力。四是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三是創(chuàng)新活動載體，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。這些年我市積極探索在外出創(chuàng)業(yè)人員中加強黨的工作，一方面在外出創(chuàng)業(yè)人員集中地建立黨組織，先后在深圳、溫州等15個城市建立外出創(chuàng)業(yè)人員黨支部，把在外創(chuàng)業(yè)黨員納入了外建黨組織的管理；另一方面探索建立了流出地與流入地“雙聯(lián)雙管”的工作模式，對在外創(chuàng)業(yè)黨員實行雙向管理。要結(jié)合農(nóng)村基層工作實際，不斷賦予“三會一課”等黨的基本制度以新的內(nèi)涵，充分利用農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地、黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)等教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新黨組織教育培訓(xùn)的方式、手段，增強培訓(xùn)的時代性、針對性、實效性。加強新時期黨員教育管理，必須圍繞“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子”這一目標要求去謀劃、去推進。要繼續(xù)總結(jié)推廣流水、王集等鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”、“支部+公司”等農(nóng)村黨建“1+1”工作模式，圍繞各地支柱產(chǎn)業(yè)情況，積極引導(dǎo)農(nóng)民建立各類專業(yè)協(xié)會
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