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6維護(hù)土地權(quán)益調(diào)查匯報(bào)(參考版)

2024-09-25 21:49本頁(yè)面
  

【正文】 第7頁(yè) 共7頁(yè)。如何糾正村民自治中的違法現(xiàn)象問(wèn)題,都是為保障農(nóng)村婦女合法權(quán)益所必須解決的問(wèn)題。盡管近年來(lái)有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù)的法律制度不斷健全和完善,但是,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定這一重要問(wèn)題仍然是法律上的空白。《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策,但村集體在分配土地權(quán)益時(shí),一般不是根據(jù)國(guó)家法律,而是根據(jù)已經(jīng)形成的村規(guī)民約和習(xí)慣法,再加上農(nóng)村一直采用的男權(quán)主義的社會(huì)治理模式和家庭治理模式,致使農(nóng)村婦女的土地權(quán)益飽受村規(guī)民約的侵害,所以建議人大、民政部門以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的指導(dǎo)和規(guī)范,對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)收益分配的規(guī)定、村民代表會(huì)議的決議、村規(guī)民約等進(jìn)行徹底的清理,將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的“土政策”徹底予以清理廢止,責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊?guó)家法律保障婦女權(quán)益的要求重新修改和制定,以維護(hù)法律的普遍性和權(quán)威性。要增加正職比例,讓女性在政治決策中,不至于處在從屬地位;要進(jìn)一步明確婦女在農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)中應(yīng)占有一定的比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán)。由于婦女在農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)比例偏少,再加上女性參政的層次偏低,導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過(guò)程中,婦女的利益要求和意見(jiàn)難以得到充分的表達(dá),婦女在利益分配中處于不利地位。經(jīng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉,%村婦代會(huì)主任進(jìn)入“兩委”班子,但“兩委”中女性比例還是不到20%,擔(dān)任正職的比例僅為2%。同時(shí)要采取各種手段,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝進(jìn)
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