6水利工程建設質量監(jiān)督實踐思考(參考版)
2024-09-25 20:54本頁面
【正文】 參考文獻： [1][j].人民珠江，2006（3）. [2]陳炳星，[j].中國水利，2006（16）. 第10頁 共10頁。三是依托“智慧水利”，加快推動水利建設質量信息管理系統(tǒng)建設，提升質量信息共享和動態(tài)監(jiān)管、質量風險預警、突發(fā)事件應對、質量信用管理的效能。建議對《水利工程質量管理規(guī)定》《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》等規(guī)章進行修改，同時要對相應規(guī)程規(guī)范進行修改，以更好地適應改革發(fā)展的需要，規(guī)范指導有效開展質量管理工作。 。四要建立誠信激勵約束機制，依法對守法誠信行為給予激勵，對違法失信行為進行懲處。二要進一步規(guī)范工程建設項目招標投標行為，嚴厲打擊非法轉包、違法分包行為。一要嚴格水利建設市場準入機制，嚴把市場準入關。同時，實行工程質量終身責任承諾制和公示制，建立工程質量終身責任信息檔案，加強質量終身責任制實施情況的監(jiān)督檢查，強化各參建單位工程質量終身責任的落實。突出強化水利建設工程建設單位（項目法人）首要責任的落實，要改變當前水利工程建設項目建設主體形式單一、履職能力管理能力不足等突出問題。二是推進水利工程建設質量監(jiān)督體制機制改革，進一步明確水利建設工程質量監(jiān)督工作定位，突出強化政府行政監(jiān)督管理職能這一屬性，理順質量監(jiān)督工作的主要職責和任務內容，抓緊修改完善水利建設工程質量監(jiān)督管理制度，改進質量監(jiān)督工作方式方法，以適應新時代水利工程建設管理的需要。一是厘清質量安全監(jiān)督事權，按照建設工程項目主管權限屬地管理原則，劃分水利工程建設項目質量監(jiān)督事權，落實建設項目質量安全屬地監(jiān)管責任?！皩掃M寬出”的現(xiàn)實導致建設市場魚龍混雜，既不利于市場本身的健康培育和有序良性發(fā)展，更不利于對工程建設質量與安全的管控。部分項目法人對工程設計和監(jiān)理的取費偏低或不合理壓價，導致設計前期工作深度不夠，現(xiàn)場監(jiān)理人員履職能力參差不齊，有的項目監(jiān)理人員履職不到位，未能真正發(fā)揮監(jiān)理作用，僅僅成為一道需要完成的基建程序。加上施工單位專業(yè)技術人員不穩(wěn)定等一系列問題，極不利于工程現(xiàn)場質量安全管理。比如一些小型水利工程，工地上基本都是農民工，現(xiàn)場鮮見施工單位的項目經(jīng)理及技術人員。工程招標投標存在不誠
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