【正文】 12 第19頁(yè) 共19頁(yè)。同志們，新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。這樣，有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái)，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社先行一步。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場(chǎng)。能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新。扶貧開(kāi)發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。希望xx縣能緊緊圍繞省委、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策，把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在發(fā)展全局來(lái)謀劃，整體推進(jìn)。因?yàn)椋粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從扶貧開(kāi)發(fā)工作來(lái)看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。要發(fā)展就需要有動(dòng)力。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這方面，扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。要發(fā)展就需要有平臺(tái)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。 三、要從大局出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，同步推進(jìn)。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，切實(shí)改善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力，推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō)，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。特別是今年以來(lái)，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開(kāi)展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。黨的群眾路線(xiàn)教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并幫助解決了一些問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。 一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題片，舉行了扶貧開(kāi)發(fā)基金捐贈(zèng)儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，縣委書(shū)記韓康平同志作了很好的工作部署，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話(huà)。扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，為推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作上新臺(tái)階作出新的貢獻(xiàn)。要改善農(nóng)村環(huán)境，通過(guò)整合資源、集成政策、捆綁運(yùn)作等形式，推進(jìn)“造福工程”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。與此同時(shí)，要發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)扶貧對(duì)象將林地、山地等資源以入股、租賃或流轉(zhuǎn)等形式，參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來(lái)，解決扶貧對(duì)象缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等問(wèn)題，帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。四要突出精準(zhǔn)扶貧。一方面，要認(rèn)真研究對(duì)接省委、省政府支持扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展政策措施，加強(qiáng)與省上部門(mén)特別是掛鉤幫扶單位的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持。同時(shí)，加強(qiáng)貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。今年以來(lái)，我縣邀請(qǐng)了盧耀如、李玉、莊松林3位院士到順昌調(diào)研指導(dǎo)，他們就我縣防災(zāi)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出很好的建議。二要突出科技扶貧。按照習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作時(shí)提出的“脫貧致富奔小康的先決條件是擺脫意識(shí)和思路的貧困”；“扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識(shí)”；“弱鳥(niǎo)可以先飛，至貧可能先富”；“貧困地區(qū)完全可以依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補(bǔ)貧困帶來(lái)的劣勢(shì)”等要求，解放思想、堅(jiān)定信心，敢為人先、開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，讓觀念“先飛”，讓思想先行，不等不靠、積極作為。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，不僅要提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，更要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)落實(shí)市委常委住村調(diào)研群眾反映的77項(xiàng)問(wèn)題，目前已完成30項(xiàng)，其他項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取在年內(nèi)得到較好的解決。四要與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要結(jié)合。近兩年，我縣因?yàn)?zāi)返貧的貧困戶(hù)有357戶(hù)。三要與防災(zāi)減災(zāi)工作相結(jié)合。二要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。為此，要結(jié)合4方面發(fā)展任務(wù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作：一要與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，按照省委“百姓富、生態(tài)美”總目標(biāo)和市委“綠色發(fā)展”總方向，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境改