6推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見(參考版)
2024-09-25 07:16本頁面
【正文】 對重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接項目和重大投資促進活動中簽約的 重點項目，要堅持部門督辦責(zé)任制、跟蹤落實責(zé)任制，實行“ 簽約 — 落地 — 投產(chǎn) — 達效 ” 全程跟蹤和服務(wù)，督促、指導(dǎo)、考核產(chǎn)業(yè)承接地政府和職能部門對承接項目加強服務(wù)、協(xié)調(diào)糾紛、解決困難。各級黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擺到經(jīng)濟工作 的突出位置抓緊抓好，抓出成效。 （十五）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行政務(wù)公開，認真落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，切實履行一次性告知義務(wù)和服務(wù)承諾制，完善 “ 一站式服務(wù) ” 、 “ 并聯(lián)審批 ” 、 “ 聯(lián)合審批 ” 等審批服務(wù)方式，提高政府服務(wù)效能。深化行政審批制度改革，嚴格執(zhí)行《行政許可法》，簡化審批手續(xù)，提高審批速度。加強法制環(huán)境建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的合法權(quán)益。 （十四）提高服務(wù)效率。對敢于創(chuàng)造性地為投資者解決實際問題、勇于承擔(dān)風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)干部，要給予支持和保護。鼓勵政府投資促進部門進行體制機制創(chuàng)新，實行更為靈活的用人管理機制，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作情況納入干部考核的重要內(nèi)容和干部提拔使用、表彰的重要依據(jù)。 第 12 頁 共 13 頁 部門激勵及干部獎懲。鼓勵市場化投資中介機構(gòu)、社會組織及社會引資人引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，根據(jù)引進項目的類型和到位資金額，承接地政府作為委托方可給予適當(dāng)獎勵。 投資及引資獎勵。鼓勵轉(zhuǎn)移企業(yè)與我省科研院所和高等學(xué)校相結(jié)合，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。對推動形成產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)，可由承接地政府給予獎勵或補助。 產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群形 成激勵。重大項目激勵。對產(chǎn)業(yè)特色突出、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯的園區(qū)，由省給予園區(qū)建設(shè)引導(dǎo)資金支持，并優(yōu)先安排園區(qū)土地、能源和稀缺資源配置。省政府定期表彰在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中成效 突出的單位，并調(diào)增受表彰單位所在市（州）次年土地、能源等要素指標(biāo)。各級政府每年安排一定的資金，專項用于獎勵在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中取得顯著成績的地區(qū)、部門、園區(qū)、企業(yè)和社會引資人，支持重大產(chǎn)業(yè)項目的引進、重要產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的形成。各級政府要加強對駐外辦事處的工作保障，使駐外辦事處成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前沿陣地。加快投資促進專業(yè)人才隊伍建設(shè)，推廣專業(yè)小分隊招商方 式，提高產(chǎn)業(yè)對接的能力和實效。發(fā)展改革、經(jīng)委、國土資源、工商、環(huán)保、商務(wù)、招商引資、 第 10 頁 共 13 頁 海關(guān)、能源、金融等部門要形成合力，共同促進。按照 “ 政府推動、企業(yè)主體、市場運作、互利多贏 ” 模式，建立 “ 政府 — 中介 — 企業(yè)（開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)） ” 聯(lián)動的投資促進體系。鼓勵各類人員來川創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)業(yè)主和具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員 、高級管理人員在川落戶，在子女入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社保等方面提供便利。吸引國內(nèi)外投資者以獨資、合資和參資入股等方式，參與融資擔(dān)保、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、人才建設(shè)、法律服務(wù)等各類中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵國內(nèi)外企業(yè)參與我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，盡快形成貫通南北、連接?xùn)|西的快速運輸通道，構(gòu)建便 捷通暢、全程全網(wǎng)、安全高效的現(xiàn)代化綜合物流體系。充分利用國際權(quán)威機構(gòu)和國內(nèi)外主流 第 9 頁 共 13 頁 媒體的宣傳渠道，突出宣傳四川產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境特色和要素特色，重點開展對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色資源開發(fā)與加工業(yè)的宣傳推介。建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實現(xiàn)各地、各部門承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的信息充分共享、情況快速反饋、問題協(xié)同處理。突出招大引強，充分利
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