赴遼寧本溪等三市學(xué)習(xí)考察報告(參考版)
2024-09-23 02:48本頁面
【正文】 第 15 頁 共 15 頁 總之，我們還要深入挖掘遼寧本溪等三市的寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步豐富和完善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)思路，為推動我市 “ 十二五 ” 期間的科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跳躍式發(fā)展第二步翻番目標(biāo)而努力奮斗。 （六）應(yīng)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。 （五）應(yīng)抓住時機(jī)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要實行更加優(yōu)惠的獎勵政策，除對引進(jìn)項目的有功人員由政府給予一次性獎勵外，還可以按企業(yè)投產(chǎn)形成稅收后，由財政按繳納地方稅收部分確定一定比例給予獎勵，從而把引資者的個人利益和招商引資工作更加緊密地結(jié)合起來。今年部門招商成效不是很理想，必須進(jìn)一步加大力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧本溪等三市發(fā)展工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，注重創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，出臺最優(yōu)惠的政策，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)功能最完備的基礎(chǔ)設(shè)施，提供最便捷高效的公共服務(wù)，對開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)人員實行新的績效考評機(jī)制，進(jìn)一步加大為企業(yè)和外來投資者的服務(wù)力度，確保盡快引進(jìn)更多的企業(yè)入駐。 （三）應(yīng)進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。規(guī)劃制定出臺后，通過人代會以地方法規(guī)的形式確定下來，不能隨意改動，特別是不能見縫插針擺建筑，破壞規(guī)劃 的權(quán)威。結(jié)合國家園林城市創(chuàng)建新標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒遼寧本溪等三市的經(jīng)驗，全力打好今秋明春城市綠化攻堅戰(zhàn)，力爭在有限的時間內(nèi)，再把城市綠化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高一個層次，確保明年五月一次通過國家園林城市驗收。我們要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)遼寧本溪等三市的發(fā)展經(jīng)驗，組成強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，切實承擔(dān)起歷史的重任，堅持一手抓當(dāng)前，一手抓長遠(yuǎn)，精心編制出一個目標(biāo)宏偉、振奮人心、切實可行、加快發(fā)展的 “ 十二五 ” 規(guī)劃，確保 實現(xiàn) “358” 跳躍式發(fā)展規(guī)劃確定的第二步翻 第 13 頁 共 15 頁 番目標(biāo)。 （一）應(yīng)科學(xué)謀劃好 “ 十二五 ” 規(guī)劃。我們也發(fā)展了一些特色產(chǎn)業(yè)，如宏偉鎮(zhèn)的白瓜子和肉牛、中心河鄉(xiāng)的對俄出口蔬菜、搶墾鄉(xiāng)的三辣等，但總體上看規(guī)模較小，還沒有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，對農(nóng)民增收的拉動還不明顯，必須在這方面取得突破。 （五）突出特色的舉措決定農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效。特別是本溪新城、臨港產(chǎn)業(yè) 園區(qū)的發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位、管理模式，強有力地推進(jìn)了本地招商引資工作取得了重大突破，這些都非常值得我們深入研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)。 （四）項目建設(shè)的規(guī)模決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。遼寧本溪等三市堅持先進(jìn)的規(guī)劃建設(shè)理 念、可持續(xù)發(fā)展的思想觀念和以人為本的政績觀，在城市建設(shè)和發(fā)展方面站位高、看得遠(yuǎn)、抓的實，他們用高水準(zhǔn)的城市發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)，新上項目做到了幾十年甚至上百年不落后，防止城市建設(shè)的敗筆，讓城市建設(shè)多留贊嘆、少留遺憾，這種非凡的膽魄非常值得我們學(xué)習(xí)。同時，我們還要按照與時俱進(jìn)的要求，不斷對這些思路和定位加以完善，特別是應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒遼寧本溪等三市經(jīng)驗，跳出市域經(jīng)濟(jì)是市內(nèi)經(jīng)濟(jì)的思維定式，以開放的觀念打破行政區(qū)劃形成的樊籬，突破地域和資源的局限，在決策制定、政策出臺、工作用力上，進(jìn)一步完善推進(jìn)全市跳躍式發(fā)展的措施和辦法，確保這些思路和定位沿著正確的方向快速前進(jìn)。遼寧本溪等三市確定的發(fā)展思路，既充分考慮時間空間、地理條 第 10 頁 共 15 頁 件、環(huán)境基礎(chǔ)、人文特點等各種因素，又把本市的發(fā)展放到全省、全國甚至全球中去考慮，是非?？茖W(xué)合理的，也是符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際的。 （二）開放明晰的思路決定城市未來的出路。雖然我們一直在強調(diào)以思想大解放推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，也連續(xù)多年開展了解放思想大討論活動，但往往還是說的多、做的少，有時局限在領(lǐng)導(dǎo)層面，有的基層干部一說起為企業(yè)服務(wù)，一遇到具體問題，一談及發(fā)展辦法，還是思想僵化保守，強調(diào)條條框框，只看當(dāng)前不顧長遠(yuǎn)，有的干部甚至頭腦簡單、胸中無數(shù)。我們對遼寧本溪等三市的考察只是外在的、直觀的和表象的，深挖其根源和本質(zhì)則是這三個市的領(lǐng)導(dǎo)干部比我們思想解放。在黨支部書記毛豐美的帶領(lǐng)下，大梨樹人硬是憑著披星戴月、風(fēng)餐露宿和彎大腰、流大汗的精神，使昔日 “ 三靠 ” 式的貧瘠落后村，變成了固定資產(chǎn) 億元、集體收入突破 5000 萬元、人均收入超萬元的 “ 遼東第一村 ” ，這個村今年還在 “2
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