6推進農(nóng)保制度建設(shè)的思考(參考版)
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 。市局一方面積極爭取地方以法規(guī)形式，一方面爭取以政府令形式立法，為確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。只有這樣農(nóng)村養(yǎng)老保險工作才能在發(fā)展規(guī)模上，規(guī)范化管理上有突破性的進展。投保人根據(jù)實際情況在當(dāng)?shù)厣弦荒甓热司杖氲牡姆秶_定自己的年或月繳費標(biāo)準(zhǔn)。采取縱向業(yè)務(wù)指導(dǎo)和橫向行政管理的模式更能體現(xiàn)各級政府的職能，比較有利。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作重點在基層，保費的收繳發(fā)放，都必須通過縣鎮(zhèn)甚至到村才能實現(xiàn)。要強化社會保障工作的行政推動。所以，要繼續(xù)保持一定的發(fā)展規(guī)模和速度。沒有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展也就失去了存在的意義，也就沒有了生存的空間。一是發(fā)展規(guī)模，二是規(guī)范管理。盡量減少干群之間、務(wù)工務(wù)農(nóng)之間的矛盾。三是要堅持以自我保障為主，集體補助為輔和國家予以政策扶持的原則。通過幾年的工作實踐，我們認(rèn)為，一是要堅持以保障農(nóng)村老年人基本生活為目的的原則，對投保檔次、集體補貼標(biāo)準(zhǔn)的確定、鎮(zhèn)企業(yè)稅前列支等政策規(guī)定去做。我區(qū)農(nóng)業(yè)人口人，應(yīng)參加投保人員年齡為至歲，占農(nóng)村人口的，約有人還沒有投入保險，按計算應(yīng)投保人。從年至 年月，累計參加投保人，保費基金總額萬元，有人領(lǐng)取了養(yǎng)老保險金，領(lǐng)取金額萬元。我區(qū)個鎮(zhèn)、辦事處、總公司都不同程度地開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。建立農(nóng)村社 會養(yǎng)老保險制度的社會影響是很大的。在一些貧困山區(qū)把扶貧和養(yǎng)老保險結(jié)合起來，一方面通過對貧困戶的扶持，使其增加收入，使他們有條件參加養(yǎng)老保險；另一方面，從助困基金中拿出一定比例資金，為貧困戶一次投保。對于以解決溫飽的地區(qū)，則采取政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加相結(jié)合的原則。對于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，應(yīng)加快 建立廣覆蓋，較高標(biāo)準(zhǔn)“ 基本生活標(biāo)準(zhǔn) ” 的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村市場經(jīng)濟體制改革的進一步深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨向于工業(yè)化，商品市場逐步完善，隨著這種態(tài)勢的發(fā)展，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系客觀上就更加廣泛。同時能夠增強企業(yè)市場競爭的后勁，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的
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