對于增加我縣農(nóng)民收入的幾點(diǎn)思考(參考版)
2024-09-21 18:16本頁面
【正文】 。堅(jiān)持 “ 多于、少取、放活 ” 的方針，全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正減輕。堅(jiān)持把調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)增收工作的重點(diǎn)放在村一級；三是強(qiáng)基礎(chǔ)，弱化風(fēng)險(xiǎn)?？h委、縣政府要把農(nóng)民增收工作 作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略目標(biāo)，成立專門的促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)構(gòu)，在全縣形成了求真務(wù)實(shí)的抓落實(shí)工作氛圍。 （六）服務(wù)優(yōu)質(zhì)化 —— 保障增收 市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步深入，要求政府職能要加快由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)搞好為農(nóng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)民增收。發(fā)展龍頭加工企業(yè)，培育經(jīng)銷販運(yùn)大戶或公司，發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)組織，按照市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的格局組織生產(chǎn)和經(jīng)營。三是打響綠色品牌戰(zhàn)略，加大對外宣傳和推介力度， 提高山區(qū)綠色產(chǎn)品知名度，積極申報(bào)綠色產(chǎn)品基地證書，使綠色食品走出大山，走向大市場。制定規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按程序操作，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。一是建好基地，擴(kuò)大規(guī)模。但目前，這些質(zhì)優(yōu) 價(jià)廉的綠色產(chǎn)品市場化程度很低，資源優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。經(jīng)營綠色，是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品是實(shí)施這一戰(zhàn)略的具體項(xiàng)目。使每一個(gè)莊園經(jīng)濟(jì)戶都成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，若干個(gè)大戶連 成為一個(gè)基地，形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，它既符合黨在農(nóng)村的現(xiàn)行基本政策（穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營），又體現(xiàn)山區(qū)特色，是山區(qū)農(nóng)民因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇，是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)光。為發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的地域空間。以農(nóng)戶住宅為中心，利用房前屋后的土地、山林、河流資源，發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主的家庭經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民可利用自家房舍開設(shè)農(nóng)家餐廳、家庭旅館，興建觀光果園、茶園等。力求與觀光景區(qū)宣傳的有效結(jié)合。首先要研究制定農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)家樂餐館 示范點(diǎn)評定辦法，從住宿、接待、餐飲、服務(wù)、活動(dòng)項(xiàng)目等方面提出了具體細(xì)則和要求。我縣境內(nèi)生態(tài)旅游資源豐富，山水田園風(fēng)光秀麗，發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨(dú)厚。因此，實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略是山區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的希望所在。隨旅游的發(fā)展，帶來的將是大量的人流、物流、信息流、資金流；帶走的是山區(qū) 第 11 頁 共 14 頁 的綠色產(chǎn)品、綠色品牌、對外開放的知名度；帶動(dòng)的將是山區(qū)人民思想觀念的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營和生活方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。旅游業(yè)將成為一項(xiàng)新興經(jīng)濟(jì)主業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為主業(yè)來抓， *旅游將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，為山區(qū)旅游資源的開發(fā)提 供了良好的機(jī)遇。 （五）旅游主業(yè)化 —— 富裕增收 *具有得天獨(dú)厚的生態(tài)、人文旅游資源。積極探索政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新路。要加強(qiáng)農(nóng)民工輸出地與輸入地的供需對接，為農(nóng)民外出就業(yè)提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。因此要加大對勞動(dòng)力市場建設(shè)的投入，進(jìn)一步培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場，建立完善的 勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)網(wǎng)，形成統(tǒng)一開放的市場信息網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全縣的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)意向，發(fā)布用工信息，對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移給予必要的指導(dǎo)和組織，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)；同時(shí)不斷完善和規(guī)范勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對各類 第 10 頁 共 14 頁 職業(yè)中介行為的管理，使其能為用人單位和求職者提供及時(shí)準(zhǔn)確的就業(yè)信息。 *.培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。做強(qiáng) “ 在外 *人經(jīng)濟(jì) ”品牌。 *.加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，加快勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)民。在同一點(diǎn)內(nèi)，在商業(yè)價(jià)值較高的地段，采取競標(biāo)方式供地，而對貧困戶則按成本價(jià)以劃 拔方式供地，競標(biāo)籌措的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)助貧困戶。同時(shí)根據(jù)下山脫貧農(nóng)戶的基礎(chǔ)不同，擇點(diǎn)搬遷的愿望不一，在政策導(dǎo)向上要做到 “ 兩個(gè)打破 ” ：一是打破下山脫貧對象 “ 進(jìn)點(diǎn) ” 的行政區(qū)域限
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