城管執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-21 18:03本頁(yè)面
【正文】 如何正確界定職能，協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾，保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通，急需國(guó)家和省級(jí)政府通過(guò)制定規(guī)范， 以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。 《行政處罰法》，它是一種新型的執(zhí)法制度，涉及部門較多，對(duì)于這種相對(duì)集中行政處罰權(quán)的設(shè)立，其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題。 指導(dǎo)性意見和鞏固措施。 ，未能產(chǎn)生連慣性影 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 響效應(yīng)。 三、存在的問(wèn)題及建議 ，有時(shí)僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。 xx 年人大、政協(xié)會(huì)議期間，該局共收到 32 份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟 。 二、實(shí)際效 果和影響 通過(guò)引入柔性執(zhí)法方式，在 xx 市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執(zhí)法的社會(huì)公信力大幅提升，行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績(jī)，并得到了社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。通過(guò)制度建設(shè)，他們明確了從隊(duì)員到局長(zhǎng)的職權(quán)責(zé)任范 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 圍，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。他們認(rèn)為，只有規(guī)范執(zhí)法，才能既落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，又體現(xiàn)文明執(zhí)法，促成兩者的統(tǒng)一。 過(guò)去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢(shì)，講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡(jiǎn)單粗暴，講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。 xx市城管綜合行政執(zhí)法 局在處理城市拆遷補(bǔ)償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調(diào)解，平等對(duì)待各方當(dāng)事人，努力溝通各方意見，通過(guò)積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào)，尋找共同點(diǎn)，解決分歧點(diǎn)，主持達(dá)成共識(shí)，化解紛爭(zhēng)，使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低，有力地促進(jìn)了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。 調(diào)解是我國(guó)民間解決紛爭(zhēng)的傳統(tǒng)方式，它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下，通過(guò)協(xié)商解決糾紛和矛盾，促成社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款，許 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 多群眾親切地稱執(zhí)法隊(duì)員是他們的貼心人。在關(guān)愛和誠(chéng)心的感召下，宋國(guó)漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊(duì)員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運(yùn)，過(guò)后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問(wèn)題，使這一有名的問(wèn)題戶成為城 管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。去年三月，殘疾人員宋國(guó)漢因不滿拆遷賠償規(guī)定，拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢
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