【正文】 。 同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。充分發(fā)揮考核 “ 指揮棒 ” 作用，對(duì)工作進(jìn)展快、落實(shí)成效好的單位和個(gè)人，要大 張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì) 。農(nóng)工辦、扶貧辦、督查考核局要結(jié)合階段性重點(diǎn)工作，堅(jiān)持全面督查和專項(xiàng)督查、定期督查和隨機(jī)督查相結(jié)合，加大督查頻次和力度，倒逼任務(wù)落實(shí)。要完善督查調(diào)度機(jī)制。全力抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋問題整改工作，著力深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，確保整改見底、問題歸零。剛才，縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，這是向全縣人民立下的 “ 軍令狀 ” ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施和 “ 一戶一策 ” 落實(shí)，真正把工作壓到班子成員、包村干部和村組干部，層層簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任到事到人、措施到戶到人。把創(chuàng)新制度機(jī)制作為 推進(jìn)落實(shí)的重要保證，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持 “ 實(shí) ” 字為先、 “ 干 ” 字當(dāng)頭，堅(jiān)決反對(duì) “ 面子工程 ”“ 盆景工程 ” ，堅(jiān)決禁止數(shù)字脫貧、虛假脫貧，堅(jiān)持既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，避免對(duì)貧困群眾造成 “ 福利陷阱 ” ，對(duì)非貧困戶形成 “ 懸崖效應(yīng) ” ，切實(shí)保證工作質(zhì)量。要做到求真務(wù)實(shí)。相 第 19 頁 共 20 頁 關(guān)部門要增強(qiáng)全局觀念，自覺服從工作大局，主動(dòng)配合服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作 。牢固樹立全縣 “ 一盤棋 ” 思想，多方凝聚謀事干事合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 “ 一把手 ” 和部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)工作要親自上手、親自銜接、親自落實(shí)，充分發(fā)揮以上率下作用。各級(jí)各部門和廣大干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)和 “ 三農(nóng) ” 工作的極端重要性，對(duì)確定的 重點(diǎn)任務(wù)不講條件、不找借口、不等不靠，保質(zhì)保量完成。把改進(jìn)作風(fēng)貫穿于工作落實(shí)的全過程，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)效能提升，以效能提升促進(jìn)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻吸取這一教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí) “ 單位幫村、干部扶戶 ” 和 “ 雙幫 ” 責(zé)任制，特別是駐村工作隊(duì)必須脫離原單位工作，長(zhǎng)期駐村蹲點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧政策，幫助發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，確保下得去、蹲得住、干得好、見實(shí)效。要切實(shí)強(qiáng)化幫扶措施。要積極整合項(xiàng)目資金。要全面落實(shí)政策措 施。 二要強(qiáng)化支持保障，著力破解瓶頸制約。對(duì)每一項(xiàng)工作，都要排出計(jì)劃表，制定行事歷，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)明確時(shí)限，真正把任務(wù)落實(shí)到村組農(nóng)戶和田間地頭 。堅(jiān)決反對(duì)不過腦子就安排、稀里糊涂就拍板，避免出 現(xiàn)不謀事、不想事、 “ 胡子眉毛一把抓 ” 的現(xiàn)象。要在謀劃研究上下功夫。要在學(xué)通弄懂上下功夫。 一要學(xué)習(xí)研究政策，切實(shí)提高落實(shí)能力。 三、強(qiáng)化工作措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí) 當(dāng)前，驚蟄將至，農(nóng)事已開。三要持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革。二要加快推進(jìn)農(nóng)村 “ 三變 ” 改革。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部批復(fù)，我縣 215 個(gè)行政村全部納入改革范圍。一要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 （六）深化農(nóng)村改革，多方激發(fā)發(fā)展活力。五要積極引導(dǎo)樹立文明新風(fēng)。四要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加大農(nóng)村普法力度，教育引導(dǎo)基層干部群眾學(xué)法、懂法、守法、用法 。堅(jiān)持群眾的事群眾議、群眾定，健全完善村民議事、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督等民主管理制度，對(duì)村級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、惠農(nóng)政策落實(shí)等群眾關(guān)注度較高的事項(xiàng)全面進(jìn)行公開，推選群眾代表參與項(xiàng)目論證實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管、資金審核、決算驗(yàn)收全過程，引導(dǎo)群眾參與決策、參與監(jiān)督、 第 15 頁 共 20 頁 參與管理，切實(shí)提高基層工作的透明度。采取設(shè)立好人榜、好人墻等方式，深入宣傳典型事跡，引導(dǎo)群眾向上向善、孝老愛親。一要切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。 （五）創(chuàng)新社會(huì)治理，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全面推行 “ 戶積存、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置 ” 的農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置模式，考察引進(jìn)第三方企業(yè)，對(duì)農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理實(shí)行一體化服務(wù)。四要大力實(shí)施環(huán)境治理工程。持續(xù)強(qiáng)化大氣污染治理，積極推進(jìn) “ 三改一補(bǔ) ” （改炕、改灶、改爐和資金補(bǔ)貼）工程。三要大力實(shí)施污染防治工程。二要大力實(shí)施生態(tài)治理工程。一要大力實(shí)施造林綠化工程。 （四）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力營造宜居環(huán)境。四 要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)電網(wǎng)改造升級(jí)。對(duì)安全飲水入戶不到位、季節(jié)性供水不穩(wěn)定等問題，水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查摸底，研究制定方案，多方籌措資金，加快推進(jìn)自來水入戶掃尾工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，年內(nèi)實(shí)施水源工程、聯(lián)網(wǎng)改造工程各 4 處，完成自來水入戶 1293 戶，全縣自來水入戶率達(dá)到 99%以上，供水保障率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上。要統(tǒng)籌推進(jìn) “ 四好農(nóng)村路 ” 建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)路員作用，切實(shí)提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，自然村道硬化方面，要盡量利用原有道路進(jìn)行改建，避免大范圍調(diào)整線形、大填大挖、破壞生態(tài)環(huán)境 。由縣交通局負(fù)責(zé)，完 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)道改造 30 公里，自然村道路硬化 261 公里 。經(jīng)過多年努力，我縣行政村通硬化路已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但自然村道和村內(nèi)主巷道建設(shè)欠賬較大。縣發(fā)改局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快易地扶貧搬遷工程進(jìn)度，確保近期開工建設(shè)， 9 月份 第 12 頁 共 20 頁 搬遷入住，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)固住房全覆蓋。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改建與新建相結(jié)合，避免貪大求洋，造成資源浪費(fèi)。就我縣而言，住房安全是除產(chǎn)業(yè)之外最大的脫貧短板。積極搶抓省上1000億元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境治理工程貸款政策機(jī)遇，緊盯房、路、水、電等關(guān)鍵要素，加大資金投入力度，著 力補(bǔ)齊發(fā)展短板，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推廣農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等直銷模式，持續(xù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，多方增加農(nóng)民收入。依托農(nóng)村 “ 三變 ” 改革這一平臺(tái)，加快培