城市管理工作調(diào)研報(bào)告【精選】(參考版)
2024-09-20 01:24本頁面
【正文】 進(jìn)一步實(shí)施好門前三包，落實(shí)好沿街單位門前市容 第 17 頁 共 17 頁 環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，形成廣大市民共同參與城市管理的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)市民教育，提高文明意識(shí)，使廣大市民自覺養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣，努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識(shí)，自覺抵制各種不文明行為，為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)城市管理，政府和相關(guān)部門責(zé)無旁貸，全體市民也義不容辭。對(duì)已挪作它用的停車場(chǎng)地，市政府要責(zé)成相關(guān)部門加以清理，限期整改，逐步恢復(fù)停車使用功能，更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。一方面，要明確相關(guān)部門管理職責(zé)，加強(qiáng)城市交通秩序管理，嚴(yán)肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為，為 市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。要進(jìn)一步重視城中村改造工作，針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn)，制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃，加快推進(jìn)城中村改造步伐，為廣大市民營造良好的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。建議市政府要進(jìn)一步加 大老小區(qū)整治改造力度，讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。 加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體 利益，關(guān)系社會(huì)民生，長期以來都是城管部門工作的難點(diǎn)，也倍受廣大市民關(guān)注。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和營運(yùn)方式的研究，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，理順管理機(jī)制，完善管理制度，杜絕場(chǎng)外占道經(jīng)營行為。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場(chǎng)館、商業(yè)街區(qū)時(shí)，同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。 （二）切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決 第 14 頁 共 17 頁 定》的精神，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，推行相對(duì)集中城市管理行政處罰權(quán)工作。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的大城管格局，進(jìn)一步完善新組建的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。一是完善管理體制。市、區(qū)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來抓，以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長效管理為重點(diǎn)，不斷提高城市管理水平，夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)開放三明、幸福三明建設(shè)。此外，城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程 度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步 第 13 頁 共 17 頁 提高。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中，一些五小行業(yè)被要求臨時(shí)停業(yè)，文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾克服一段時(shí)間，這些做法凸顯出有關(guān)部門存在搞突擊的思想，也給群眾造成政府應(yīng)付檢查的誤解。 （四）長效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。目前市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá) 77563 輛，而僅有各類停車場(chǎng) 135 個(gè)、停車泊位約 6450 個(gè)，大中型車輛社會(huì)停車場(chǎng)僅有富興堡兄弟物流 1 處，停車供需矛盾十分突出。 XX 縣區(qū)公共停車場(chǎng)嚴(yán)重不足，一些路段大部 第 12 頁 共 17 頁 分用于停車，馬路停車現(xiàn)象十分普遍，影響了道路通行能力和交通順暢，如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車輛，道 路十分擁堵。部分已建公廁管理不到位，存在水電設(shè)施不全、晚上 9 點(diǎn)多不對(duì)外開放的現(xiàn)象。雖然我市多年來對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加，但由于歷史欠賬多，環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時(shí)到 位等原因，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問題，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。調(diào)研中了解到，高巖社區(qū)個(gè)別樓幢頂層存在違章搭蓋，群眾向 xx區(qū)相關(guān)部門投訴，但未見處理。這些城市管理頑癥的存在，既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，也給城市品質(zhì)提升帶來很大影響。占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問題未能有效解決，夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多，亂停放車輛、城市牛皮癬和裝修垃圾 第 11 頁 共 17 頁 亂倒未得到有效根治。此次政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了 xx 市城市管理綜合執(zhí)法局，由于未將相關(guān)部門的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中，沒有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能，其執(zhí)法主體資格不合法，綜 合執(zhí)法名不符實(shí)，城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清，關(guān)系不順 。近年來市、區(qū)兩級(jí)雖然
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