發(fā)改委經濟體制改革工作的意見(參考版)
2024-09-20 01:19本頁面
【正文】 。發(fā)展改革部門要采取多種形式，緊密跟蹤、督促檢查各項改革進展和 落實情況，及時向國務院報告。 牽頭部門要會同相關部門科學制訂方案，明確實施步驟，強化改革責任。各地區(qū)、各部門要切實加強對改革工作的領導，對涉及面廣、影響重大的改革，一把手要親自抓，既要保證改革沿著正確的方向順利推進，又要使各項改革任務落到實處。 （二）做好指導協(xié)調，加強組織領導。但是，目前我國經濟、政治、文化、社會等領域體制改革的任務仍很艱巨，改革仍處于攻堅階段。 三、認真做好 20*年經濟體制改革工作 第 10 頁 共 11 頁 （一）進一步解放思想，加大改革力度。鼓勵銀行、保險機構創(chuàng)新金融品種，發(fā)展境內外幣債券市場，為對外投資合作提供信貸、保險等金融支持（人民銀行、發(fā)展改革委、商務部、銀監(jiān)會等部門負責）。擴大服務外包鼓勵政策的試點范圍，完善促進 服務外包產業(yè)發(fā)展的部際工作機制（商務部牽頭）。 完善利用外資管理體制。研究制訂鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位促進民辦社會事業(yè)健康發(fā)展的若干意見（發(fā)展改革委、民政部負責）。深化職業(yè)技術教育投入、辦學、管理體制和教育教學改革（教育部、人力資源社會保障 部負責）。研究起草國家中長期教育改革和發(fā)展 第 9 頁 共 11 頁 規(guī)劃綱要（教育部牽頭）。 深化科技、教育、文化體制改革。出臺深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見及相關配套文件，適時啟動試點工 作（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部負責）。落實廉租住房和經濟適用住房制度，完善住房公積金制度（住房城鄉(xiāng)建設部牽頭）。完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制；積極推進事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點；繼續(xù)開展農村社會養(yǎng)老保險試點；研究制定全國統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法；擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍；研究制訂各項社會保險基金監(jiān)管制度（人力資源社會保障部牽頭）。深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革（人力資源社會保障部、財政 部負責）。擇機出臺深化收入分配制度改革有 第 8 頁 共 11 頁 關指導意見（發(fā)展改革委牽頭）。 （八）加快社會體制改革。落實節(jié)能減排責任制；建立和完善節(jié)能減排措施公示制度；選擇部分地區(qū)開展能耗總量控制試點；完善節(jié)能減排獎勵制度；加快推行能效標識制度；建立并實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度；建立健全重大節(jié)能減排技術推廣和應用機制；落實政府強制采購節(jié)能產品制度；開展環(huán)境污染責任保險試點（發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部等部門負責） 。推進建立跨省流域的生態(tài)補償機制試點工作； 開展火力發(fā)電廠二氧化硫排污權有償使用和交易試點，在太湖流域開展主要水污染物排污權有償使用和交易試點，探索建立環(huán)境有償使用制度（財政部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委
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