【正文】 。 通過(guò)調(diào)研，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的信心和決心。一是努力爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)投資和參與本地企業(yè)重組，用 3 年左右時(shí)間，培育出 1－ 3 家產(chǎn)業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)、能代表區(qū)域的新型工業(yè)化龍頭 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 企業(yè)。三是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目要采取 “ 一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名掛幫領(lǐng)導(dǎo)、一套服務(wù)班子、一張時(shí)間進(jìn)度表、一份責(zé)任書(shū) ” 的模式，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要加大工作力度，協(xié)調(diào)中電投集團(tuán)盡快投入資金建設(shè)蒲場(chǎng)煤電化工業(yè)園，啟動(dòng)煤化工下游產(chǎn)品pvc、氯堿等生產(chǎn)線建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚。二是經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、交通、住建、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門要緊緊抓住中央、省、市政策調(diào)整特點(diǎn)和走勢(shì)，結(jié)合縣情實(shí)際，突出資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，迅速作好與上級(jí)部門的對(duì)接，向縣項(xiàng)目服務(wù)中心上報(bào)儲(chǔ)備一批質(zhì)量?jī)?yōu)、標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，牢牢抓住項(xiàng)目工作主動(dòng)權(quán)。 （九）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體 。同時(shí)，凡是符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的，都大量引進(jìn)，努力形成大中小項(xiàng)目齊上，外商投資、外地投資、本地民間投資并重的局面。 （八）擴(kuò)大開(kāi)放程度，多層面做好招商工作 一是加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)招商人員，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)幾個(gè)關(guān)鍵城市設(shè)立招商分局（招商辦），擴(kuò)大招商 工作面。五是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)提高行政服務(wù)效率。三是提高干部服務(wù)水平，樹(shù)立秉公辦事、務(wù)實(shí)清廉、風(fēng)清氣正、心齊氣順的工作環(huán)境。 （七）加快軟環(huán)境建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 一是要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、下大力深化行政審批體制改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。三是按照省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求，認(rèn)真做好 “ 貴州綏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) ” 的項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取上級(jí)支持。一是積極對(duì)接國(guó)家金融政策，加大與金融部門溝通聯(lián)系，最大限度的爭(zhēng)取信貸支持，同時(shí)抓好民間資本整合，采取多種融資模式加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是風(fēng)華和蒲場(chǎng)兩園區(qū)已成立的投資公司，嚴(yán)格按照公司章程有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，努力盤活園區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)，為園區(qū)建設(shè)、企業(yè)融資提供服務(wù)。 （六）優(yōu)化工業(yè)發(fā)展載體，加強(qiáng)園區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，著力園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工業(yè)管 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 理部門的實(shí)際和工作職責(zé)，科學(xué)制定年度新型工業(yè)化目標(biāo)考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大干部的積極性和主動(dòng)性。三是在做好保障企業(yè)用地的同時(shí)，應(yīng)采取完善協(xié) 議，約定投資建設(shè)時(shí)限和規(guī)模等方式，有效規(guī)避企業(yè)圈地風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地提高土地利用率。在控制總量的原則下，實(shí)行新增工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)傾斜；工業(yè)項(xiàng)目用地可采取出讓、租賃、作價(jià)出資或入股等方式供地。 ，破解工業(yè)發(fā)展瓶頸。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織召開(kāi)新型工業(yè)化聯(lián)席會(huì)議，縣直相關(guān)工作部門、縣內(nèi)各家銀行、工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表參加，搭建銀企交流平臺(tái)，深化銀企合作，最大限度的整合各部門行政資源，合力解決推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題。五 是采取公開(kāi)招聘方式，引進(jìn)園區(qū)工業(yè) 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 專業(yè)人才，解決園區(qū)人才缺乏的問(wèn)題。三是園區(qū)人員應(yīng)統(tǒng)一按原身份現(xiàn)職級(jí)核定工資，并根據(jù)遵黨辦字 [2024]86 號(hào)文件精神，執(zhí)行工資上浮 10%的標(biāo)準(zhǔn)。一是積極爭(zhēng)取，在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)增加公務(wù)員編制，確保園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員身份的干部能在園區(qū)進(jìn)行登記管理。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)在政策優(yōu) 惠、稅費(fèi)征收等方面給予扶持。 ，建好民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，做好 園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，全面整合和提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)。四是每個(gè)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育或引進(jìn) 1－ 2 家大企業(yè)，有自己的代表產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖，為雨潤(rùn)集團(tuán)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料，力促雨潤(rùn)集團(tuán)在我縣開(kāi)展肉制品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。 ，突出產(chǎn)業(yè)特色。一是盡快高標(biāo)準(zhǔn)做好 “ 貴州綏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) ” 和 “ 高新產(chǎn)業(yè)園區(qū) ” 的總規(guī)和詳規(guī)，真正做到園區(qū)建設(shè)規(guī)劃先行。三是進(jìn)一步整合縣經(jīng)貿(mào)、人社、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌安排使用培訓(xùn)資金，最大限度發(fā)揮作用。一是重點(diǎn)企業(yè)引 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 進(jìn)的高級(jí)技術(shù)人才，視同客商一樣享受同等的待遇，政府給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。四是在縣人大代表和政協(xié)委員中增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)人員比例，提高優(yōu)秀企業(yè)家政治待遇和榮譽(yù)。二是用較為豐厚的待遇引進(jìn)一批工業(yè)發(fā)展需要的專、兼職專家，為我縣工業(yè)發(fā)展服務(wù)。 。三是有計(jì)劃的對(duì)工業(yè)管理干部進(jìn)行培養(yǎng)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去、掛職鍛煉等多種途徑，加強(qiáng)干部素質(zhì)教育，提升履職能力和水平。一是建立科學(xué)的人才引進(jìn)、培育、使用體系，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門干部的培養(yǎng)和選拔力度，