【正文】 根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的不同需求，堅持體育服務(wù)的多元化，適應(yīng)各方面的體育健身需要，保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)；注重區(qū)域體育、城鄉(xiāng)體育共同發(fā)。新時期發(fā)展體育事業(yè)的指導(dǎo)思想、工作方針和總體要求 是 高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，認真實踐江澤民同志 “三個代表 ”重要思想，以舉辦 2020 年奧運會為契機，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點，把增強人民體質(zhì)、提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標，積極開創(chuàng)體育工作新局面，為實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng) 有的貢獻。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目 的是滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。 《意見》指出，新時期體育事業(yè)發(fā)展的趨勢是要 充分認識體育在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要地位和作用 。隨著新世紀的到來，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。但是也應(yīng)該看到，目前我國人均體育場地、人均體育消費和經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)，與世界發(fā)達或較發(fā)達國家相比，仍處在較低水平；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展程度差距較大；競技體育優(yōu)勢項目不多，后備力量不 15 足。競技體育全面登上世界體育舞臺，在國際賽場上屢創(chuàng)佳績。地方體育基礎(chǔ)建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和配套政策不夠健全，管理體制尚待進一步理順，資金投入不足，體育事業(yè)發(fā)展條件差，支持體育事業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系很薄弱；體育事業(yè)內(nèi)部的改革和建設(shè)亟需加強，高水平的活動場所數(shù)量還太少，體育事業(yè)的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)有些方面與社會需要結(jié)合得不夠緊密等。人們在競爭中逐步認識到公平競爭與合作雙贏對利益雙方的重要作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人與人之間的利益關(guān)系越來 14 越明顯，體育的經(jīng)濟價值也日益受到人們的關(guān)注。同時，體育是教育的重要組成部分，它能夠向受教育者傳授有關(guān)身體健康和體育運動的基本知識和技能，并使 人們在學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的過程中提高文化素質(zhì)和運動技能，養(yǎng)成良好的運動習(xí)慣。人們能夠從中受到教育和激勵，產(chǎn)生出改造社會、改造自然的巨大力量。一個個成績的刷新和紀錄的突破，既有個體能力的發(fā)揮，更多的是集體能力的整合。當人們投身體育，融入賽場的時候，身體得到鍛煉， 意志得到磨礪， 同時獲得了“實現(xiàn)自我”與“超越自我” 的 滿足感。當今社會的飛速發(fā)展對個體能力提出了更高的要求，強健的體魄和堅強的意志，成為適應(yīng)社會競爭的必要條件。③體育運動能增加人體 內(nèi)的能量消耗，加速新陳代謝和血液循環(huán)，從而全面改善循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、排泄系統(tǒng)的機能，人體的各種構(gòu)成要素都能夠得到均衡的發(fā)展。體育能夠增強體質(zhì)，體育在增強人的體質(zhì)方面的作用主要體現(xiàn)在：①體育運動可以改善大腦的供血情況，促進大腦皮層的興奮性和抑制性，使興奮和抑制更加集中，神經(jīng)功能的均衡性和靈活性得以加強，對體外刺激的反應(yīng)更加迅速、準確，提高大腦的分析綜合能力。它是一種特殊的教育手段，在對受教育者實施身體教育的過程中，使 其心理、品質(zhì)也發(fā)生相應(yīng)的變化，從而實現(xiàn)受教育者身心健康發(fā)展的目的。體育是促進人的活動及其能力全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，體育增強了體質(zhì)，為德育和智育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時體育運動能夠激發(fā)愛國熱情，振奮民族 精神，凝聚民族力量，融洽民族感情，從而促進整個民族思想道德素質(zhì)的提高。體育運動能夠把道德教育的內(nèi)容融入其中，使受教育者在不知不覺中受到道德教育，提升道德層次，培養(yǎng)道德素質(zhì)。 項目提出的背景 體育文化與我國體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢 體育文化 （ 1）體育與文化的融合。 XX 市最具優(yōu)勢和開發(fā)潛力的資源主要有旅游資源、生物資源和水能資源。最高海拔為玉龍雪山主峰扇子陡（ 5596米）， 最低海拔為華坪縣石龍壩鄉(xiāng)塘壩河口（ 1015 米），海拔高差 4581 米，立體氣候顯著。金安橋電站已完成預(yù)可行性研究，裝機容量達 250300 萬千瓦。金沙江流經(jīng) XX651公里，落差高達 890米。 水能資源十分富集。永勝縣的程海是我國唯一能天然生長螺旋藻的湖泊，目前已建成 年產(chǎn) 1000 11 噸的世界最大的螺旋藻生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有獸類 83種，占 XX獸種類總量的 %；鳥類 290多種，占XX 鳥類總量的 %。 %的國土面積屬金沙江流域面積，是國家實施天保工程的重點地區(qū)。 XX市有 13000多種植物，占 XX省植物種類的 70%多， XX八大名花和國家保護植物拱桐、紅豆杉、三尖杉、榧木、銀杏等在 XX 廣為分布。生活在瀘沽湖畔的摩梭人至今保留著“男不娶、女不嫁”的母系走婚習(xí)俗。包括東巴象形文字、納西古樂、東巴經(jīng)卷、東巴繪畫、建筑藝術(shù)及宗教文化等，內(nèi)容豐富，博大精深。金沙江流經(jīng) XX651公里，沿線景觀獨特，最具代表性的景點有長江第一灣、虎跳峽和寶山石城。瀘沽湖景區(qū)已被列為 XX省省級自然保護區(qū)、省級旅游度假區(qū)。位于寧蒗縣境內(nèi)，是 XX 省九大高原湖泊之一。古城總面積約 平方公里， 1986 年被列為國家級歷史文化名城， 1997 年 12月 4日被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。一城，即 XX 古城。老君山是“三江并流”的核心景區(qū)，總面積 平方公里。景區(qū)面積約 萬公頃。二山即玉龍雪山和老君山。 旅游資源得天獨厚。 2020 年 12 月 26日國務(wù)院批準撤銷 XX地區(qū)和 XX納西族自治縣，設(shè)立地級 XX市，轄古城區(qū)、玉龍納西族自治縣、永勝縣、華坪縣、寧蒗彝族自治縣、全市共有 36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處） ，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn) 18個。共有 23個民族，其中 11個世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?%。 （ 3）項目建設(shè)場址選定，具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)越的區(qū)位交通條件和良好的社會外部條件，主要建設(shè)條件已經(jīng)具備，根據(jù)對建筑和工程方案設(shè)計的進一步完善，本項目建設(shè)方案具有可行性。同時 XX 作為著名的旅游勝地，將極大的增強 XX高原訓(xùn)練的吸引力，另一方面也將不斷地促進 XX旅游業(yè)的發(fā)展。 研究結(jié)論 （ 1）項目建設(shè)符合《 XX民族文化大省建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《 XX市城市總體規(guī)劃》和 XX省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)規(guī)劃的 8 要求，在很大程度上改變了 XX 市體育設(shè)施陳舊匱乏的現(xiàn)狀，對該市體育事業(yè)的發(fā)展有較大的推動作用，并對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)產(chǎn)生積極深遠的影響，對于民族團結(jié)和社會穩(wěn)定都具有極為重要的意義。土地由地方劃撥。 建設(shè)項目資金來源： 本項目共需投入總資金 24012 萬元。 項目建設(shè)期限 項目建設(shè)期限為 62個月，即 2020年 10月至 2020年 12月。 c、考慮到 XX 市體育中心是城市重要的標志性建筑，是 XX對外展示形象的重要窗口之一，規(guī)劃設(shè)計在滿足各項功能的前提下，更要注重單體建筑的建筑風(fēng)格和建筑質(zhì)量，規(guī)劃必須達到高標準的設(shè)計水平。依托城市空間主軸和城市重要